【正文】 延伸到社會要充分調(diào)動社會各界參與地稅廉政文化建設(shè)的積極性和主動性，通過召開稅企座談會，借助開展向納稅人述職述廉、民主測評、公開諾廉等一系列活動，廣泛接受社會各界監(jiān)督，將廉政文化建設(shè)的信息傳遞到社會，使社會各界認識并認同地稅系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)，進而受到教育和熏陶，讓廉政文化在群眾中生根、開花、結(jié)果，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀守法、誠實守信的良好風氣。將廉政文化由地稅機關(guān)延伸到家庭，既體現(xiàn)了組織對地稅干部的人文關(guān)懷，又向社會伸出了傳遞廉政文化信息的觸角。協(xié)作機制一方面要將廉政文化建設(shè)與行風評議、效能建設(shè)、政務(wù)公開等工作有機結(jié)合，努力構(gòu)建全方位、多層次的廉政文化建設(shè)格局；另一方面要通過建立協(xié)作制度等方式，充分利用財政、工商、教育等部門的資源優(yōu)勢借勢造勢，以經(jīng)濟活動、文化交流、學校教育等社會活動為平臺，積極有效得開展廉政文化建設(shè)。（二）建立三項機制，突出廉政文化建設(shè)的實效性考評機制引入目標考評和過程監(jiān)督的管理方法，將廉政文化建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)目標責任制考核，廉政文化建設(shè)的目標和計劃要切實可行，有具體的落實措施和進度安排，考核指標具體量化，工作責任分解落實到人，實行責任追究制，切實做到廉政文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，促進廉政文化建設(shè)落實到位。為了抵御腐敗文化的滲透，必須始終銘記古人“非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠”的高尚情操，繼承老一輩革命家艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。與繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合文化對人的影響和改變是由外向內(nèi)、循序漸進、潛移默化的，文化有著明顯的時代標簽，但其內(nèi)涵卻無法用不同時代割裂開來。二、深入開展地稅部門廉政文化建設(shè)的建議（一）做好“四個結(jié)合”，增強廉政文化建設(shè)的針對性與堅持依法治稅相結(jié)合加強地稅部門廉政文化建設(shè)，旨在促進執(zhí)法人員不斷轉(zhuǎn)變觀念，改進作風，提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平，提升工作效率，營造并維護規(guī)范、高效、透明的稅收征管環(huán)境和秩序，自覺堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，確保各項稅收政策執(zhí)行到位，真正體現(xiàn)“人民稅務(wù)為人民”的治稅宗旨。這種觀念、風氣的建設(shè)不能孤立進行，必須有深厚的群眾基礎(chǔ)，而目前開展的一些廉政文化活動沒有充分發(fā)動和認真組織廣大干部群眾共同參與，僅僅停留在紀檢監(jiān)察部門“單打獨斗”或個別干部被動參與的層面上，廉政文化有如無源之水，無木之本，難以發(fā)揮作用。（二）創(chuàng)新不夠當前開展的廉政文化活動大多停留在讀讀文章、寫寫心得等形式，活動形式單一，內(nèi)容不豐富，參與不廣泛，宣傳不到位，而且一般集中在每年七月黨風廉政教育月開展活動，階段任務(wù)完成后即活動結(jié)束。一、廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題地稅部門作為國家經(jīng)濟執(zhí)法部門，擔負著“聚財為國、執(zhí)法為民”的重要職責，地稅干部能否廉潔從政不但關(guān)系到黨在人民群眾心目中的地位和形象，而且關(guān)系到地稅事業(yè)的前途和命運。廉政文化建設(shè)就是以理論為指導(dǎo)、制度為基礎(chǔ)、思想為核心、文化活動為載體，營造廉潔守法社會文化環(huán)境的過程，其目的是要提高全黨全社會的道德水平，使廉政理念更加深入人心，通過弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺抵制各種腐朽思想文化的侵蝕。建立以財政撥款、企事業(yè)單位自籌、社會各方面資助的多渠道經(jīng)費保障機制，同時注重發(fā)揮市場機制的作用，積極探索市場化運作等途徑，努力形成廉政文化建設(shè)的良性運行機制。三是強化保障機制。二是強化工作機制。一是強化領(lǐng)導(dǎo)機制。廉政文化反映了一個地區(qū)和社會廉政狀況與水平，體現(xiàn)文明的程度，它屬于政治文明的范疇，各級黨委和政府理應(yīng)成為廉政文化建設(shè)的主體，同級紀檢監(jiān)察部門主要承擔組織協(xié)調(diào)的職責。通過手機發(fā)送廉政短信，用電腦制作廉政動漫，用廉政網(wǎng)站開設(shè)廉政論壇，在公共場所設(shè)立廉政亭、清風碑、廉政長廊、“清官文化園”等多種載體，形成全方位、立體式的廉政文化建設(shè)格局。一方面要積極發(fā)揮黨風廉政“大宣教”優(yōu)勢，充分利用板報、廣播、電視、報刊、電影、廣告等陣地，增強反腐倡廉宣傳的聲勢，營造良好的輿論氛圍。要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和民間文化團體的優(yōu)勢，收集一批廉政文化教育警句、格言，制作一批廉政文化教育公益廣告，創(chuàng)作一批廉政文化教育歌曲、書畫、對聯(lián)、相聲、小品、戲曲、電影、影碟等，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需要，讓人們在唱廉政歌、讀廉政書、看廉政影視、欣賞廉政文化藝術(shù)、品賞“廉政文化大餐”的同時，受到深刻的思想教育。如將廉政文化寓于競賽活動之中，組織開展以征文、歌詠、戲曲、美術(shù)、書法、攝影、演講、燈謎、知識競答等活動，不斷提高廣大干部群眾參與反 腐倡廉的熱情。一是通過文化活動來吸引。（三）增強廉政文化建設(shè)的多樣性。在企業(yè)，要把廉政文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、制度建設(shè)以及爭先創(chuàng)優(yōu)等活動結(jié)合起來，通過開辟廉政文化園地、開展遵紀守法和廉潔誠信教育，實行企業(yè)建設(shè)項目及物資采購招投標制度等，促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信，幫助企業(yè)職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀。同時，要把“敬廉崇潔”作為師德教育 的一項重要內(nèi)容。在社區(qū)，要以社會公德內(nèi)容為主，把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建社區(qū)文化、平安社區(qū)等工作結(jié)合起來，利用社區(qū)宣傳窗、黑板報等載體建立廉政文化園地；利用社區(qū)廣場、舞臺放映廉政電影，開展廉政文藝演出，鼓勵群眾自編自演廉政節(jié)目；有條件的地方要在社區(qū)建立廉政文化景點、設(shè)置廉政宣傳廣告牌，讓社區(qū)群眾在休閑娛樂的同時受到廉政文化的熏陶。要針對年齡結(jié)構(gòu)、知識層次、工作性質(zhì)、生活環(huán)境的不同，堅持以人為本，因材施教。（二）增強廉政文化建設(shè)的針對性。三是要消除“形式主義”觀念。二是要消除“與己無關(guān)論”觀念。一是要消除“無用論”觀念。廉政文化與腐敗文化根本對立，是一種積極進取、健康向上和推進社會進步的先進文化，體現(xiàn)了正確、科學的道德觀和價值觀，必將為黨風廉政建設(shè)和 “三個文明”建設(shè)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。（一）增強廉政文化建設(shè)的自覺性。加強廉政文化建設(shè)的主旋律唱得還不夠響，吸引力和滲透力有待于提高。三是宣傳氛圍不夠濃厚。二是內(nèi)容形式不夠豐富。一是教育對象不夠廣泛。（三）方式方法有待改進。但由于上面沒有明確要求，廉政文化建設(shè)經(jīng)費大多沒有列入地方財政預(yù)算支出，投入嚴重不足。三是缺乏有效的保障機制。雖然各地普遍成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機構(gòu)，明確了相關(guān)部門的職責與分工，但由于缺乏必要的約束機制，一些職能部門往往是被動應(yīng)付，沒有紀委的督促，就很少主動去抓各自承擔的廉政文化建設(shè)工作。目前廉政文化建設(shè)大多處于“自發(fā)”階段，一些黨委、政府還沒有真正將廉政文化建設(shè)納入工作議事日程，各地開展與否、層次高低、力度大小基本取決于黨委、政府以及紀委領(lǐng)導(dǎo)的認識和重視程度，組織化程度偏低。在組織層面上，廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制還不夠健全。由于宣傳教育力度不夠，目前大多數(shù)群眾對廉政文化建設(shè)的概念比較模糊，一談到“廉政文化”就認為是政府機關(guān)、黨員干部的事，跟普通群眾沒多大關(guān)系，因而參與和推動廉政文化建設(shè)的熱情不高，效力自然大打折扣。如果沒有紀檢監(jiān)察部門的安排，自己幾乎不會主動去參與廉政文化 建設(shè)活動。二是黨員干部欠主動。一是領(lǐng)導(dǎo)意識有偏差。一、當前廉政文化建設(shè)存在的問題和原因（一）思想認識有待統(tǒng)一。近年來，各地把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)