【正文】 對群眾反映的信訪問題，經(jīng)調(diào)查核實后確有違紀(jì)行為，但又夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分的，要及時進行誡勉談話，防患于未然。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部要進行任前廉政談話，及時簽定反腐倡廉責(zé)任書；對認(rèn)證發(fā)證、稽查處罰等重點環(huán)節(jié)或崗位的人員加強廉政談話，明確責(zé)任和義務(wù)，告誡他們該做什么，不該做什么。進一步建立健全教育的預(yù)警促廉機制。明確黨組是反腐倡廉宣傳教育的責(zé)任主體，一把手對這項工作負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢要主動協(xié)助黨組抓好教育工作任務(wù)的落實和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。堅持把反腐倡廉宣傳教育的內(nèi)容作為黨組政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，并列入重要議事日程，與食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起結(jié)帳。（三）健全機制，增強反腐倡廉宣傳教育的科學(xué)性和長效性進一步建立健全教育的領(lǐng)導(dǎo)機制。通過開展?fàn)幃?dāng)“廉內(nèi)助、廉管家、廉助手”活動，引導(dǎo)干部職工家屬當(dāng)好反腐倡廉的“宣傳員”，防微杜漸的“監(jiān)督員”，抵御誘惑的“守門員”，把預(yù)防腐敗工作滲透到每一個家庭，共筑家庭廉政防線。堅持廉政教育和滲透社會相結(jié)合。比如，有的單位為了強化日常反腐倡廉宣傳教育，就充分利用網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代化手段，開展反腐倡廉網(wǎng)上教育，及時將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的有關(guān)文件、資料及典型案例都登錄在網(wǎng)上，供干部職工隨時學(xué)習(xí)；有的單位結(jié)合實際制作廉政文化卡，讓干部職工隨身攜帶，時時提醒；有的單位不斷創(chuàng)新廉政文化載體，開展反腐倡廉征文和文藝匯演、開展廉政公益廣告、漫畫和廉政對聯(lián)、廉政格言、手機發(fā)送廉政短信等活動，生動活潑，吸引力強；有的單位組織干部職工到紅色革命老區(qū)開展廉政教育和傳統(tǒng)教育，讓他們親身體會，既陶冶情操，又印象深刻。堅持多種教育形式和載體相結(jié)合。要選擇比較典型的案例尤其是發(fā)生在身邊的、本系統(tǒng)內(nèi)的案例，認(rèn)真剖析，以案論紀(jì)，以案說法。通過組織干部職工觀看《廉政中國》等教育錄象，學(xué)習(xí)牛玉儒、任長霞、高志全、王瑛等先進人物和先進事跡，讓先進人物宣講如何為官、如何做人、如何拒腐，用真實的事例打動人、感召人、教育人。首先是開展以正面為主的典型示范教育。一手高揚主旋律，一手常敲警世鐘。近幾年來，我們系統(tǒng)利用黨風(fēng)廉政宣傳教育月等專項活動，確定不同主題開展宣傳教育活動，收到了較好效果。在日常教育方面，要在“經(jīng)常性”上做文章，通過經(jīng)常性的理想信念和廉潔從政教育，及時清掃干部職工思想中的“灰塵”，讓干部職工經(jīng)常聽到廉政的聲音，讓干部職工經(jīng)?？吹搅母裱跃洌瑫r時勉勵自己，警醒自己，牢固樹立廉潔從政的意識。在開展反腐倡廉宣傳教育的過程中我們感受到，反腐倡廉宣傳教育如果聲勢不大，氛圍不濃，效果就會大打折扣。要增強反腐倡廉宣傳教育的有效性，必須緊密結(jié)合新時期食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉和社會發(fā)展的實際，不斷豐富和拓展宣傳教育的內(nèi)容，做到既著眼于理想信念和黨的宗旨教育，又積極開展社會主義榮辱觀、科學(xué)發(fā)展觀教育；既著眼于思想道德和黨紀(jì)政紀(jì)的經(jīng)常教育，又要結(jié)合食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)實際開展有針對性的專題教育；既要著眼于黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，又要積極開展先進典型教育和警示教育。特別是一些重大典型案件和本系統(tǒng)的案件被查處后，要以強烈的政治敏感性，及時開展警示教育，告誡干部職工自覺抵制腐敗行為，主動接受群眾監(jiān)督。在元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日期間，及時下發(fā)通知，防止公款旅游、濫發(fā)錢物、送禮受賄、收受“ 紅包”等問題發(fā)生，積極預(yù)防“節(jié)日病”；對新履職干部實行任前廉政談話，提出要求；對有苗頭性問題的干部，實行誡勉談話，指出存在的問題；暑假期間，通過短信等方式提醒領(lǐng)導(dǎo)干部不要以子女升學(xué)為由大擺筵席，收受禮金；干部變動期間，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待人事變動，嚴(yán)禁跑官要官等。一是在腐敗易發(fā)多發(fā)時段開展反腐倡廉宣傳教育。要嚴(yán)格遵守系統(tǒng)工作人員廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”、“禁酒令”等各項廉政規(guī)定，正確行使手中權(quán)力，做到廉潔奉公。因此，加強對認(rèn)證發(fā)證、行政審批、稽查處罰以及人、財、物管理等工作中的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)人員的反腐倡廉宣傳教育尤為重要。突出重點環(huán)節(jié)。第三，要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及身邊工作人員的教育。由于領(lǐng)導(dǎo)干部崗位層次、職業(yè)身份、黨齡工齡等不同，思想方法、思想方式、綜合素質(zhì)等也隨之存在著差異，所以反腐倡廉宣傳教育工作不能簡單劃一、千篇一律，而應(yīng)堅持與時俱進、以人為本的原則，根據(jù)不同的對象、出現(xiàn)的不同問題、不同時機和階段，講求針對性，多層次、多渠道、多方式地進行，做到有的放矢，對癥下藥。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅持開展黨章教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、正反典型教育、理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、艱苦奮斗教育、榮辱觀教育和科學(xué)發(fā)展觀教育，把反腐倡廉宣傳教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，從多個層面筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的中堅力量，是貫徹執(zhí)行黨的方針政策、落實科學(xué)監(jiān)管的骨干，其拒腐防變能力的強弱，直接關(guān)系到食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的成敗。三、深入推進食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育的主要對策（一）突出重點，增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性突出重點對象。（四）時效性原則。（三）針對性原則。（二）系統(tǒng)性原則?？茖W(xué)性原則是反腐倡廉宣傳教育應(yīng)遵循的最基本的原則。有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為反腐倡廉宣傳教育只是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，布置給相關(guān)部門的工作，往往以種種原因來推諉、搪塞，沒有真正落到實處，因此沒有形成合力，削弱了反腐倡廉宣傳教育的效果。有的單位在教育方式上存在和過去一樣，僅僅是講講道理、讀讀文件條款，看看電視錄象，往往是叫人聽后即忘，看后即過；有的單位在反腐倡廉宣傳教育中做虛功，把發(fā)文件、填報表、寫心得體會等作為教育的主要手段，其結(jié)果是有計劃沒落實，有布置沒檢查，有要求沒成效；有的單位對互聯(lián)網(wǎng)等先進載體的利用率不是很高，即使有了網(wǎng)站，也是內(nèi)容陳舊、方式呆板，并沒有真正發(fā)揮教育的作用。部分單位是上級安排什么就學(xué)什么，至于是否結(jié)合本單位實際，是否和本單位現(xiàn)階段的形勢合拍，能不能起到教育作用、能不能收到好的教育效果考慮得不多，因此也很難使干部職工在思想深處受到觸動。主要表現(xiàn)在：有的單位領(lǐng)導(dǎo)在思想上對反腐倡廉宣傳教育認(rèn)識不夠，認(rèn)為只要自己不以權(quán)謀私、不違紀(jì)違法，在班子和隊伍建設(shè)上往往只強調(diào)不出事而放松了反腐倡廉宣傳教育；有的單位滿足于每年搞一個主題活動，造一造聲勢，缺乏將反腐倡廉宣傳教育融入到食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)工作的自覺性；有的單位僅僅是為了應(yīng)付上級下達的任務(wù)被動開展工作，存在一陣風(fēng)的現(xiàn)象，而不是結(jié)合本單位實際情況和一個時期、一個階段的形勢主動開展反腐倡廉宣傳教育；甚至有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)以工作忙為由，學(xué)習(xí)教育由他人代勞，自己親自主持或過問很少。（十五）嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真分析評估本地區(qū)食品安全狀況，加強工作指導(dǎo)，及時采取有針對性的措施，解決影響本地區(qū)食品安全的重點難點問題和人民群眾反映的突出問題。六、加強食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（十四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急風(fēng)險評估、應(yīng)急檢驗檢測等技術(shù)支撐能力，提升事故響應(yīng)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治等食品安全事故應(yīng)急處置水平。健全各級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強預(yù)案演練，完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機制和程序。四是建立健全食品安全風(fēng)險預(yù)警制度，加強風(fēng)險預(yù)警相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，確保預(yù)警渠道暢通，努力提高預(yù)警能力，科學(xué)開展風(fēng)險交流和預(yù)警。要嚴(yán)格落實食品安全事故報告制度，向社會公布本單位食品安全信息必須真實、準(zhǔn)確、及時。食品經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格堅持并落實“企業(yè)負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任”的管理理念，根據(jù)企業(yè)業(yè)態(tài)和規(guī)模配備專、兼職食品安全管理人員，建立健全并嚴(yán)格落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬記錄等各項管理制度。建設(shè)食品經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺，及時向社會公布食品經(jīng)營企業(yè)的信用信息，發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”，對失信行為予以懲戒，為誠信者創(chuàng)造