【正文】 。要利用各種新聞媒體的手段，加強(qiáng)城市管理的宣傳教育工作，提高廣大市民的積極性和參與熱情，加強(qiáng)責(zé)任意識，重大決策主動聽取公眾意見，政務(wù)公開，加強(qiáng)政府與市民間的溝通。對于一些小商販亂停亂放，占道經(jīng)營的問題，一定要文明執(zhí)法，加強(qiáng)疏導(dǎo)，齊抓共管，集中整治。將城市資源商品化，拓寬城市管理融資渠道，比如城市廣告經(jīng)營、公共設(shè)施經(jīng)營實(shí)行商品化，引入競爭機(jī)制，充分調(diào)動運(yùn)營主體的積極主動性，也降低了城市管理的運(yùn)營成本，提高了城市管理的服務(wù)效率。要著眼于城市未來發(fā)展，合理規(guī)劃停車布局，新城區(qū)要預(yù)留足夠的停車位，老舊城區(qū)要適度開辟停車位，合理布局，緩解城市停車壓力。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)城市管理以人為本的理念，強(qiáng)化城市管理的服務(wù)意識，一切?奈?護(hù)市民利益出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)督職能，建立完善的執(zhí)法監(jiān)督體系，做到有法可依、有法必依，不斷推進(jìn)城市管理的法制化進(jìn)程。因此當(dāng)城市利益和市民的個人利益發(fā)生沖突的時候，市民往往只注重個人利益而忽視城市公共利益。目前我國對于城市管理還沒有一套完整的法律出臺，只是地方的一些規(guī)章，對某些行為只有禁止性條款而沒有處罰規(guī)定，導(dǎo)致了很多影響市容市貌的行為由于沒有處罰依據(jù)得不到有效的查處，影響了城市管理的工作進(jìn)程。城市管理是一項系統(tǒng)工程，涉及市政、民政、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、公安等各個部門，長期以來由于這些部門各自為政，權(quán)責(zé)不明，很容易出現(xiàn)過度管理或者管理的真空地帶，導(dǎo)致一些城市管理問題久治不愈，很多部門甚至認(rèn)為城市管理就是城管該管的事情，這都是對城市管理的狹隘理解。很多城市務(wù)工人員由于沒有一技之長，只能靠比較低層次的方式謀生，比如擺地攤、賣小吃等，這些活動往往都是城市管理的重點(diǎn)，一方面城市要照顧這一部分弱勢群體，另一方面又要嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)社會的穩(wěn)定，造成了城市管理的矛盾，每年新聞報道中都會有關(guān)于城管執(zhí)法人員與小商販之間沖突的內(nèi)容，這也說明目前城市管理中這一現(xiàn)象是十分突出的。對城市管理的理解不深刻，只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽略了社會效益，特別是現(xiàn)在由于城市擴(kuò)張，為了政績工程只是強(qiáng)調(diào)建設(shè)效率，忽視科學(xué)管理和以人為本的管理理念，影響了城市管理的水平。一些居民私搭亂建，只顧自己方便，不僅破壞了城市規(guī)劃，而且也影響環(huán)境美觀，帶來安全隱患。三、市民的環(huán)境意識不強(qiáng)。二、城市的市容秩序混亂。但是，一些老舊城區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，市政設(shè)施不完善，再加上以前城市規(guī)劃不合理，造成了城市管理的難點(diǎn)。目前城市管理主要面臨以下問題：一、老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。關(guān)鍵詞：城市管理；問題；對策城市管理是伴隨著城市建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生的，是為了鞏固城市發(fā)展成果、完善城市的功能、提升城市品味的一項重要職能。第五篇：淺析我國城市管理面臨的問題及對策淺析我國城市管理面臨的問題及對策摘要：我國改革開放幾十年以來，城市化進(jìn)程不斷加快，人民的生活水平也在不斷提高，但隨之而來的城市管理中面臨的新情況、新矛盾也日益增多。但是我國目前農(nóng)民收入增長由于受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、農(nóng)民收入來源單一等多方面的影響，與其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)民的收入增長速度 相對緩慢。（二）農(nóng)民收入增長緩慢 增加農(nóng)民收入是關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個全局性問題。近些年來，我國政府一直重視農(nóng)民素質(zhì)的提高，并 基本實(shí)現(xiàn)了消除文盲的任務(wù)，但是我國目前的農(nóng)民素質(zhì)整體上仍然處于較低水平。造成農(nóng)村剩余勞動力流轉(zhuǎn) 不暢的原因是多方面的，首先，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距不斷拉大，極大地打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使得許多農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)而從事非農(nóng)產(chǎn) 業(yè)，需要進(jìn)行流轉(zhuǎn)的農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)不斷增大；其次，由于我國的第三產(chǎn)業(yè) 發(fā)展相對滯后，尤其是鄉(xiāng)村的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，使得鄉(xiāng)村本身無法充分吸 納剩余勞動力；第三，我國的勞動力流轉(zhuǎn)缺乏有序性，致使流入地區(qū)在一定時期 內(nèi)的勞動力吸納能力受到了挑戰(zhàn)。但是綜觀我國目前的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的地區(qū)性差異，而且我國在農(nóng)村的公共服務(wù)建設(shè)上沒有統(tǒng)一的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和明確 的制度保障。這一系列 的原因?qū)е罗r(nóng)村市場的發(fā)展相對滯后，農(nóng)村市場的實(shí)際發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求 之間的矛盾不斷加大。但是在農(nóng)村市場的發(fā)展不平衡，存在著諸多問題。所以正確協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系十分必要和重要。一是自上而下的 國家權(quán)力，具體表現(xiàn)為黨的政治領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理權(quán)；二是存在于農(nóng)村 社會的村民自治權(quán)，村民通過自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治 組織村民委員會對自己進(jìn)行管理，按照民主的原則實(shí)行選舉、決策、管理和監(jiān)督。首先，由于政策資金的投入結(jié)構(gòu)不 合理，資金來源單一，加之對資金的使用缺乏必要的法律保障，致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)長期處于資金不足的境遇；其次，由于缺乏發(fā)展的前瞻性規(guī)劃，導(dǎo)致在農(nóng) 村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中沒有用發(fā)展的眼光看問題，超前意識不強(qiáng)，致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)與農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)；再次，農(nóng)村的道路、水利等與農(nóng)業(yè)發(fā) 展有緊密聯(lián)系 的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，制約了農(nóng)村應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。二． 農(nóng)村發(fā)展中面臨的主要問題農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展水平的高低將直接制約農(nóng)業(yè)的 發(fā)展速度，我國改革開放以后農(nóng)村發(fā)展迅速，但是仍然有許多不可回避的問題存 在，如果這些問題不能得到有效的解決，將極大的制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。（四）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱 我國農(nóng)村的自然環(huán)境先天性差，例如高產(chǎn)地少低產(chǎn)地多，水資源分布不均且 人均占有水資源量低，自然災(zāi)害頻發(fā)等，加上后天的農(nóng)業(yè)發(fā)展中對農(nóng)業(yè)環(huán)境的不 斷破壞，使得我國目前的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，這一現(xiàn)象的表現(xiàn)是多方面的，水土流失嚴(yán)重，水資源短缺，雨雪干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)，土地硬化嚴(yán)重等。但是從我國近些年的實(shí)踐來看，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展收效甚微。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后 相對于世界上的農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家來說，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競爭力還較弱，包括 我國的農(nóng)業(yè)資源相對匱乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散，缺乏必要的農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)組織。但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會上侵犯農(nóng)民土地權(quán)益的事情屢屢發(fā)生。（二）土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開土地。但隨著市場機(jī)制的不斷完善和社會整體的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的弊端不斷顯現(xiàn)，并且開始制約整個社會的進(jìn)步。參考資料：E根據(jù)需要也可以走出國門，到國際上去“挖”高質(zhì)量的物流管理人才。因此，還必須加強(qiáng)政府、高校、企業(yè)間的合作，加強(qiáng)內(nèi)部相關(guān)人員的培訓(xùn)，引入國家物流人才職業(yè)資格認(rèn)證體系，形成產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的良性循環(huán)。加大對物流人才培養(yǎng)的投入，通過多種途徑培養(yǎng)，為社會和企業(yè)提供不同層次的物流專業(yè)人才。加快培養(yǎng)現(xiàn)代化物流人才。我國物流現(xiàn)階段的需求主要體現(xiàn)在商業(yè)批發(fā)零售、電子商務(wù)配送、物流機(jī)構(gòu)裝備等各方面。只有同他們結(jié)成同盟或由他們并購股權(quán)，組成專業(yè)化物流企業(yè)，才能縮小差距。引進(jìn)外資，加速物流業(yè)整合。其他還有與信息系統(tǒng)公司、制造商、設(shè)備租賃商、海運(yùn)公司等的合作。只有通過合作解決資金短缺和應(yīng)付市場波動壓力，并進(jìn)而增加服務(wù)品種和擴(kuò)大企業(yè)的覆蓋面，為客戶提供“一站式”服務(wù)，從聯(lián)合營銷中獲得巨大收益。一個連接完整的供應(yīng)鏈體系通常由采購、生產(chǎn)、銷售、倉儲、存貨管理、運(yùn)輸和信息等基本系統(tǒng)組成。相關(guān)企業(yè)間緊密合作。未來物流經(jīng)營模式在物流的整個價值鏈中將更加依賴電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以形成物流成本低，向顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以快速、安全、可靠和低費(fèi)用原則。現(xiàn)代物流服務(wù)的方式正在從以對“物”的處理為基礎(chǔ)的物流經(jīng)營模式向以“電子商品”為主軸的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?！肮?yīng)鏈管理”概念的出現(xiàn)正是這種認(rèn)識的體現(xiàn)。物流技術(shù)應(yīng)用提速。清理各條塊分割方面的物流法規(guī)、政策，使法規(guī)、政策趨于統(tǒng)一。雖說我國加入WTO后，政府對各產(chǎn)業(yè)的保護(hù)應(yīng)受到限制，但就現(xiàn)在而言政府可在WTO框架內(nèi)來扶持，對WTO沒有規(guī)定到的更要大力支持。在這種體制下，若一個企業(yè)的物品想實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)(一次委托，由兩家以上運(yùn)輸企業(yè)或用兩種以上運(yùn)輸方式將某一物品運(yùn)送到目的地的運(yùn)輸方式)，就相當(dāng)困難。目前我國物流業(yè)的管理基本上仍沿襲計劃經(jīng)濟(jì)體制，物流業(yè)的管理權(quán)限分割為鐵路、交通、民航、海關(guān)、商貿(mào)等部門。許多現(xiàn)代信息技術(shù)，如條碼技術(shù)、射頻技術(shù)、EDI技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)等，都處于學(xué)習(xí)和起步階段。運(yùn)用信息技術(shù)是發(fā)展物流業(yè)的關(guān)鍵。高效專用車輛少，汽車以中型汽油車為主，能耗大，效率低，裝卸搬運(yùn)的機(jī)械化水平低。倉庫儲存設(shè)施落后，大部分倉庫是20世紀(jì)五六十年代建的，已經(jīng)相當(dāng)陳舊。由于這些企業(yè)脫胎于計劃經(jīng)濟(jì)，是粗放型經(jīng)營，條塊分割的產(chǎn)物，其基礎(chǔ)設(shè)施能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。.物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足。我國已經(jīng)加人WTO，美國的“沃爾瑪”、法國的“家樂福”、德國的“麥德龍”等全球500強(qiáng)中的大型物流企業(yè)，都已進(jìn)入我國市場。這方面與國外物流企業(yè)差距巨大。據(jù)調(diào)查，2001年中國物流企業(yè)平均員工為259人。目前，第三方物流在整個物流市場的比重，日本為80%，美國為57%，我國僅為18%。西方國家物流業(yè)的發(fā)展表明，獨(dú)立的第三方物流需占社會的50%，物流產(chǎn)業(yè)才能形成。需方以外的第三方提供物流服務(wù)。一是國內(nèi)對物流行業(yè)的發(fā)展不夠重視，在此行業(yè)的投資較少，因此導(dǎo)致物流行業(yè)沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各個企業(yè)的技術(shù)參差不齊。一方面是由于計劃經(jīng)濟(jì)時期遺留下來的部門分割的學(xué)科體系仍然在國內(nèi)物流教育領(lǐng)域發(fā)揮著主導(dǎo)地位，大部分高校還沿襲傳統(tǒng)學(xué)科教育，很少嘗試新的學(xué)科體系，再加上國內(nèi)的物流人才較少，這使得學(xué)生不能學(xué)到系統(tǒng)的物流知識，無法領(lǐng)會到“物流”思想的真諦和“第三利潤源”的魅力。沒有好的企業(yè)管理模式和在物流管理上的標(biāo)準(zhǔn)制度。盡管有少數(shù)幾家大型物流企業(yè)，但絕大多數(shù)物流企業(yè)缺乏規(guī)范的運(yùn)作、明晰的戰(zhàn)略、合理的人力資源組合、必要的學(xué)習(xí)能力。這樣不僅不能物流行業(yè)得到更快的發(fā)展，反而有可能延誤物流發(fā)展的進(jìn)程，造成物流資源的巨大浪費(fèi)，產(chǎn)生負(fù)面的影響。從而出現(xiàn)了“物流熱”的問題。一、中國物流業(yè)存在的主要問題物流規(guī)劃和布局不合理。我國的物流業(yè)起步較晚，存在的問題較多，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。20世紀(jì)80年代以來，隨著各種自動化技術(shù)和信息技術(shù)在制造企業(yè)中的不斷運(yùn)用，制造過程本身的技術(shù)對提高制造企業(yè)產(chǎn)品的競爭力開始變小，企業(yè)把提高競爭力的側(cè)重點(diǎn)逐步放在物流方面，著力于把運(yùn)輸、存儲、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合，從而使物流業(yè)有了長足的發(fā)展。其中信息化是現(xiàn)代物流的核心，只有實(shí)現(xiàn)了信息化，才能有效地實(shí)現(xiàn)物流的網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng) 化和柔性化，物流企業(yè)才能有效地提高物流效率，為客戶提供優(yōu)良的物流服務(wù)。第三篇：淺談我國物流業(yè)面臨問題及解決方法論文淺談我國物流業(yè)面臨的問題及解決方法摘要：自從20世紀(jì)70年代我國引入物流概念以來，由于物流在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對促進(jìn)資源合理配置，改善國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低社會總成本，提升國民經(jīng)濟(jì)平均水平以及加速物資在時空上的流動等方面起著至關(guān)重要的作用，因而倍受關(guān)注。我們只有立足于本國的實(shí)際情況，去探索出一條適合我國的切實(shí)可行的法治化的道路。所以，改革我國目前的自然資源所有權(quán)的模式就是很值得思考了。（7）從這種觀點(diǎn)出發(fā)，中國人往往有珍惜自己財產(chǎn)的傳統(tǒng)，相信人們會從自身的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，做到最大的保護(hù)。所以，許多地方盜伐、亂伐現(xiàn)象就屢禁不止。實(shí)際中行為人往往會置社會利益于不顧而追求個人利益。相反,負(fù)外部性就會導(dǎo)致個人的收益大于社會收益，而導(dǎo)致將成本的轉(zhuǎn)嫁社會或他人，例如通過損人利已或損公肥私等手段。正外部性是指行為人的私人成本大于社會成本，私人收益小于社會收益的行為。外部性是指行為人私人成本社會成本，私人收益與社會收益相一致或不一致的情況。（五）對環(huán)境構(gòu)成物的物權(quán)歸屬思考森林、山嶺、草原、荒地、水面資源等自然資源是構(gòu)成環(huán)境的主要方面，按照民法通則的規(guī)定，在我國這些財產(chǎn)所有權(quán)都屬于國家或者集體的也就是共有制度，這種所有制在一定時期內(nèi)使用權(quán)是所有權(quán)是相分離的，盡管法律明確規(guī)定使用人“有管理，保護(hù)，合理利用的義務(wù)”（6）但使用人往往為了追求更多的經(jīng)濟(jì)利益而逃避這種義務(wù)。歐美等發(fā)達(dá)國家，通過資產(chǎn)階級革命使民主與自由深入人心，法治現(xiàn)代化道路已達(dá)三百年之久，而中國由于長期封建統(tǒng)治思想根深蒂固，現(xiàn)代法律并非本土產(chǎn)物，對法律總持一種排斥態(tài)度，尤其是環(huán)保法，歷史上只有破