【正文】 針對麻窩村的現(xiàn)狀及建設(shè)中存在的問題，在下一步的工作中，我們將著重從以下幾個(gè)方面開展工作：一是繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；二是培育農(nóng)村市場的新主體，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力、科學(xué)種田水平；三是完善村民自治和“一事一議”制度，提高農(nóng)民組織化程度；四是創(chuàng)造鄉(xiāng)村生活的新環(huán)境，進(jìn)一步搞好農(nóng)村飲用水、道路、電網(wǎng)改造、沼氣等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，搞好垃圾處理，治理鄉(xiāng)村污染，美化鄉(xiāng)村環(huán)境；五是樹立鄉(xiāng)風(fēng)民俗的新風(fēng)尚，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德，樹立文明新風(fēng)；六是營造農(nóng)村和諧的新局面，加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，提高他們依法行政、依法辦事的意識和能力。三、建設(shè)中存在的問題及下一步工作規(guī)劃在麻窩村的建設(shè)，由于老百姓的文化素質(zhì)普遍較低，新知識、新技術(shù)的推廣存在一定的困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和經(jīng)營化水平不高，加上村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致廣大人民群眾對政府的依賴性特別強(qiáng)，對本村的規(guī)劃建設(shè)缺乏主動(dòng)性。至目前為止，累計(jì)舉辦15期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)110xxxx人次，有150位農(nóng)民獲得綠色證書，組織輸出富余勞動(dòng)力80xxxx人次。麻窩村雖然在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面取得了新的突破，人民收入不斷增加，但仍有部分勞動(dòng)力閑置于家中。農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移情況。為使廣大村民拓寬視野，增加知識，更多地了解山外的事情行情，2003年，縣委組織部根據(jù)發(fā)展的需要，把麻窩村作為我鄉(xiāng)及至全開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的試點(diǎn)村，村委建起了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站占并配齊了相關(guān)設(shè)備設(shè)施。通過反復(fù)探索，全村已基本形成了“（綠）肥—豬—沼—蔬”、“（綠）肥—豬—沼—果”的再生能源循環(huán)利用生態(tài)發(fā)展模式，有力的推動(dòng)了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。試驗(yàn)成功后，該村先后建起了189口沼氣池全部投入使用，并配套進(jìn)行了“五改”（改廚、改爐、改灶、改圈、改廁）。為進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，麻窩村老百姓積極探索在荒山、荒坡和林下種植綠肥、通過綠肥加工轉(zhuǎn)化利用發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的路子。目前全村基本實(shí)現(xiàn)了水道路通村到組。為了使全村村民用上安全的照明電，村黨支部、村委會(huì)組織村民積資340xxxx元，投工投勞240xxxx個(gè)，更換了水泥電桿、新安裝了變壓器，并安排了專人管護(hù)，使村民用上了照明電。一是爭取渴望工程資金xxxx元，修建大水窯四個(gè)，安裝了自來水管到各家各戶，解決全村xxxx村民組11xxxx46xxxx345頭（匹）大牲畜飲水問題；二是爭取到上級扶貧資金xxxx元，組織群眾投工投勞100xxxx個(gè)，硬化了鄉(xiāng)間連戶步道300xxxx米；三是投資xxxx元，修建了村黨員活動(dòng)室；四是爭取到教育資金1xxxx元新建了麻窩村小學(xué)教學(xué)樓；五是在水保部門的支持下，修建了長80xxxx、寬xxxx的排洪大溝，解決了全村洪澇災(zāi)害及污水排放的問題；六是搞好垃圾處理，還給了全村老百姓一個(gè)清潔、舒適的生活環(huán)境。村容村貌建設(shè)情況。瞄準(zhǔn)市場建起了25xxxx柑桔基地、20xxxx櫻桃基地、25xxxx早熟玉米和蔬菜基地，新建了五個(gè)草莓大棚，全村基本實(shí)現(xiàn)了向產(chǎn)業(yè)化早熟農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。在各級各部門的指導(dǎo)和關(guān)懷下,該村探索出了一條“綠肥豬沼果(蔬)”循環(huán)發(fā)展的路子,積極轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提高群眾的文化素養(yǎng)和科技意識，分別召開了村民委員會(huì)、村組干部會(huì)、支部黨員會(huì)和以村民組為單位的群眾會(huì)，宣傳依靠科技興村、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的前景，曉之以理，動(dòng)之以情，陳之以利，講清發(fā)展的道理。同時(shí)，利用本村荒山荒坡較多的優(yōu)勢，以種植綠肥加工轉(zhuǎn)化利用帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。在全縣大力興起發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時(shí)機(jī)，麻窩村“兩委”積極帶領(lǐng)全村老百姓依托區(qū)位優(yōu)勢，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。二、麻窩村的現(xiàn)狀近年來，麻窩村在各級各部門的大力支持下，通過廣大黨員、群眾的共同努力，麻窩村的生產(chǎn)生活設(shè)施已日趨完善，村容村貌有了很大的改觀，人民生活水平正在向小康邁進(jìn)。全村轄xxxx村民組25xxxx101xxxx，勞動(dòng)力78xxxx。平均海拔103xxxx。既要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)，還要把科技文化、精神文明、民主法治和黨的建設(shè)做為一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照省新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議的總體要求，盡快組織制訂我市省級試點(diǎn)村鎮(zhèn)和吉林市市級、本市市級試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村的規(guī)劃。通過宣傳，把中央和省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神實(shí)質(zhì)貫徹到基層，深入到人心，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性，為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)不同時(shí)期的工作任務(wù)，明確宣講各個(gè)階段的宣傳主旨、內(nèi)容和步驟。四、下步工作打算進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過廣播電視，廣大農(nóng)民對中央提出的新農(nóng)村建設(shè)方針政策有了一定了解，但在理解上還存在一定的局限性，新農(nóng)村建設(shè)投資主體是農(nóng)民，但他們認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是國家包辦一切，“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重；三是新農(nóng)村建設(shè)在資金來源上過于分散。投資90萬元建設(shè)圈養(yǎng)育肥牛項(xiàng)目一個(gè)；投資6萬元建成大棚蔬菜基地21公頃。省級新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)紅石鎮(zhèn)現(xiàn)已投入資金1150萬元，鎮(zhèn)內(nèi)道路拓寬鋪彩磚計(jì)劃投資120萬元，現(xiàn)已全部投入，目前正在鋪設(shè)彩磚；投入資金萬元，完成水泥路建設(shè)25000延長米，占計(jì)劃的38%；投資120萬元修建旅游配套項(xiàng)目旅游碼頭一處；投資60萬元修建旅游景點(diǎn)停車場一個(gè)；計(jì)劃投資360萬元建設(shè)廣場一處，現(xiàn)已投資120萬元；計(jì)劃投資1200萬元，修建白山影壁峰旅游點(diǎn)一處，現(xiàn)已投入資金200萬元；建設(shè)紅石村食用菌基地投入資金118萬元；投資萬元完植樹綠化9000株，投資10萬元完成龍王廟村自來水改造；試點(diǎn)屯四兩溝現(xiàn)已完成磚砌圍墻1200延長米，計(jì)劃投資30萬元，已投入資金25萬元。五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模。建產(chǎn)業(yè)化園區(qū)64個(gè)，其中優(yōu)特糧產(chǎn)業(yè)11個(gè)，中藥材產(chǎn)業(yè)9個(gè)，食用菌產(chǎn)業(yè)6個(gè)，黃牛產(chǎn)業(yè)34個(gè)，其他4個(gè)。上半年，我市新增農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資 億元，比去年同期增長%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資億元，同比增長%。制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策?？疾斓攸c(diǎn)有南方的也有北方的；有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的也有欠發(fā)達(dá)的；有城中村、城邊村和邊遠(yuǎn)村，有環(huán)境整治村也有生態(tài)文明村，有舊村改造型，也有整村拆建、拆遷型；有普通民房、獨(dú)院小樓、農(nóng)民公寓，也有別墅式樓房；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，有基地和園區(qū)，也有龍頭企業(yè)。組織了參觀考察活動(dòng)。創(chuàng)辦了《市新農(nóng)村建設(shè)簡報(bào)》，通過《簡報(bào)》宣傳新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)政策、外地成功經(jīng)驗(yàn)做法和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的信息傳遞等工作，現(xiàn)已出刊8期。認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng)。4月21日，召開了由我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、市直各相關(guān)部門一把手和十二試點(diǎn)村屯黨支部書記參加的全市新農(nóng)村建設(shè)第一次工作會(huì)議，明確了全市試點(diǎn)村屯、規(guī)劃村屯、整治村屯及其工作建設(shè)任務(wù)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)部門、試點(diǎn)村屯在新農(nóng)村建設(shè)中任務(wù)分工。落實(shí)責(zé)任，搞好分工。八道河子工作隊(duì)幫助八道河子鎮(zhèn)協(xié)調(diào)水利建設(shè)資金400萬元；市農(nóng)業(yè)局工作隊(duì)積極向上爭取沼氣建設(shè)項(xiàng)目，并得到上級批準(zhǔn)，計(jì)劃為12個(gè)試點(diǎn)村屯700戶農(nóng)民建設(shè)沼氣池，現(xiàn)已開工建設(shè)。3月30日召開了全市新農(nóng)村建設(shè)包扶動(dòng)員大會(huì)，組成了12個(gè)包扶工作隊(duì)，共413人，其中省派3人、吉林市派14人，深入全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新農(nóng)村建設(shè)包扶工作。市本級規(guī)劃正在準(zhǔn)備，試點(diǎn)村鎮(zhèn)規(guī)劃準(zhǔn)備工作已完成，規(guī)劃正在制訂，其中二道甸子新風(fēng)村完成了規(guī)劃樣本。按照《市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》的要求，我們本著實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、先行試點(diǎn)、循序漸近、分類指導(dǎo)的原則，對全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)179個(gè)行政村880個(gè)自然屯進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立了現(xiàn)狀檔案。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)召開現(xiàn)場會(huì)議，深入試點(diǎn)村鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)。落實(shí)了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和部門幫扶工作責(zé)任制，采取了縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式，確立聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系點(diǎn)，制定了本工作方案。為加強(qiáng)對我市新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里專門成立了以市委書記、市長為組長，市直42個(gè)相關(guān)部門為成員的市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃制定、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、工作調(diào)度和監(jiān)督檢查。一、我市新農(nóng)村建設(shè)工作開展情況加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。第三階段，為全面鋪開階段，基本完成新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。第二階段，為深入實(shí)施階段。市總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)總?cè)丝谌f，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，179個(gè)村，880個(gè)自然屯。要加大對農(nóng)村文明創(chuàng)建的投入，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè)方面的投入，在農(nóng)村廣泛開展十星級文明農(nóng)戶、十佳媳婦、十佳婆婆、十佳丈夫、十佳女婿、十佳妯娌等精神文明創(chuàng)評活動(dòng)的同時(shí)，積極探索發(fā)揮農(nóng)村思想道德建設(shè)協(xié)會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)、文化娛樂協(xié)會(huì)、治安協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾性組織的作用，以群眾服務(wù)群眾，以群眾管理群眾，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。（四）要整合創(chuàng)新載體。（三）要整合部門的幫扶。（二）要整合項(xiàng)目的支持。各地都要成立以“一把手”為組長的高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)攬新農(nóng)村建設(shè)工作。對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)建議建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央解