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正文內(nèi)容

工程跟蹤審計方案(參考版)

2024-11-15 04:01本頁面
  

【正文】 。工程造價咨詢成果文件的編制、審核、審定人員在工程造價咨詢的成果文件上簽署注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格章或造價員從業(yè)資格章。應(yīng)保證自身收集的或已有的造價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)全面、現(xiàn)行、有效。七、工程資料管理審計證據(jù)收集審計證據(jù)監(jiān)定審計證據(jù)分析審計證據(jù)分析、綜合編制工作底稿八、跟蹤審計要求遵循依法審計、獨立審計、客觀公正、職業(yè)謹(jǐn)慎和廉潔奉公的原則審計人員要充分了解施工現(xiàn)場,并與各參見單位銜接到位,保持溝通和聯(lián)系嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場各項制度,如:例會制、工作匯報制出具審計成果:審計工程進(jìn)度款的,出具進(jìn)度款確認(rèn)書;辦理變更簽證的,出具變更簽證確認(rèn)單。根據(jù)索賠的情況,查閱跟蹤日記,施工記錄,往來文件,會議記錄,現(xiàn)場照片等索賠證據(jù)。索賠費用的審核與控制對地質(zhì)條件的變化,建設(shè)單位及設(shè)計單位提出的變更,建設(shè)單位未按合同履行等都是引發(fā)索賠事件的原因。暫定金額部分為據(jù)實結(jié)算應(yīng)與原報價原則一致,避免同一工程出現(xiàn)兩種不同原則或計價方式。投標(biāo)人為配合分包所需的全部費用(不含稅金),在投標(biāo)報價的總包服務(wù)費中予以計取并一次包死。收到變更工程價款報告一方,應(yīng)在收到之日起規(guī)定時間內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見,自變更工程價款報告送達(dá)后,對方未在規(guī)定時間內(nèi)確認(rèn)也未提出協(xié)商意見時,視為變更工程價款報告已被確認(rèn)。工程設(shè)計變更確定后,如承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出變更工程價款報告,則發(fā)包人(含審計項目組)可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價款和調(diào)整的具體金額。業(yè)主提出的設(shè)計變更,并對不同變更方案進(jìn)行測算、比選,將比選結(jié)果提供給業(yè)主作決策參考。區(qū)分施工方提出的變更是技術(shù)變更,還是經(jīng)濟(jì)變更,對其提出合理降低工程造價的變更予以確認(rèn)。具體工作內(nèi)容及重點如下:在施工過程中,對出現(xiàn)的工程變更,及時做好文字記錄,收集相關(guān)變更資料,作為造價控制的依據(jù)。,了解市場上同廠家、同品質(zhì)的材料價格,并認(rèn)真去作好詢價及報價記錄,留下相關(guān)廠家的聯(lián)系方式。、設(shè)備,將按招標(biāo)的方式確定,在甲方的監(jiān)督下,由材料供應(yīng)商與乙方簽訂材料、設(shè)備供銷合同(乙方必須迅速與供應(yīng)商簽訂供銷合同,并迅速組織材料進(jìn)場。,對施工中的實際情況如實記錄,由學(xué)校審計室定期檢查項目組工程師的跟蹤日記,并對審計項目組工程師的工作進(jìn)行評議。隱蔽工程跟蹤審核要做好記錄。路面驗收,主要核查路面材料的厚度以及附屬物使用材料,依據(jù)設(shè)計圖、變更圖及變更洽商進(jìn)行逐項逐層核對。路基驗收,主要核查路基成形后的幾何尺寸、土質(zhì)類別是否與施工圖紙、規(guī)范要求一致,以及排水類型(結(jié)構(gòu)排水、地表排水、雨季排水)。隱蔽工程的跟蹤與驗收 主要跟蹤看施工現(xiàn)場設(shè)施的項目工作內(nèi)容是否與施工圖紙、規(guī)范要求一致。,招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。,付款辦法及支付時間是否合理,對不合理的付款提出改進(jìn)意見。,有無損害國家和社會公共利益。 工程索賠價款的計算應(yīng)按遵循下列方法處理: ①合同中已有適用的價格,按合同中已有價格確定; ②合同中有類似的價格,參照類似的價格確定;③合同中沒有適用或類似的價格,由承包人提出價格,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。 與各方積極配合,采用合理的索賠計算方法,對于工程索賠加強主動控制,避免索賠費用的擴(kuò)大。工程索賠 依據(jù)建設(shè)工程施工發(fā)承包合同的約定和國家的相關(guān)規(guī)定處理工程索賠,注意索賠理由的正當(dāng)性、證據(jù)的有效性及時效性。 審查工程變更費用的有效性、完整性、合理性和準(zhǔn)確性。 在審核與確定本期應(yīng)支付的進(jìn)度款金額時,若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差,以及工程變更引起工程量的增減,應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中完成的實際工程量計算和確定應(yīng)支付金額。 按《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》DBJ34/T2062005的有關(guān)規(guī)定和表式審核的工程計量支付的全部內(nèi)容,審核內(nèi)容包括:; ; ; ; ; 。四、人員配置本工程設(shè)置項目總負(fù)責(zé)一名,土建工程師2名,安裝工程師2名。三、審計范圍建設(shè)項目工程造價管理咨詢依據(jù)建設(shè)項目的建設(shè)程序可劃分為五個階段,分別是決策階段、設(shè)計階段、交易階段、施工階段、竣工階段。第五篇:跟蹤審計方案XXXXXX工程項目施工階段工程造價跟蹤服務(wù)方案X X X X工程造價事務(wù)所有限責(zé)任公司XXXX年XX月XX日根據(jù)中華人民共和建設(shè)部頒發(fā)的《工程造價咨詢管理辦法》規(guī)定及委托方要求,并根據(jù)本工程具體情況,制定本操作規(guī)程。(1)審查變更簽證的審批手續(xù)是否完善、規(guī)范。(1)審查定額的選用是否正確、合理;(2)審查定額的使用過程是否嚴(yán)謹(jǐn),如選用的定額子目所含工作內(nèi)容是否與施工圖設(shè)計一致,定額基價的換算是否正確等。重點是審核各項費用的基數(shù)是否符合規(guī)定,取費系數(shù)是否與工程類別一致,內(nèi)容有無重復(fù)等。3.工程取費審核。2.材料價格及差價調(diào)整的審核。審核人員必須熟悉施工圖設(shè)計,施工現(xiàn)場地質(zhì)情況等各種工程資料,檢查有無多計、重計工程量。(4)審核的結(jié)果由跟蹤審核小組在7天內(nèi)出具審核意見,并填寫工程項目進(jìn)度付款建議表。(2)施工單位根據(jù)工程量檢驗認(rèn)可的證明、編制當(dāng)月的工程量完成統(tǒng)計報表(按合同要求)及工程價款結(jié)算書,報建設(shè)單位和監(jiān)理單位初審后送跟蹤審核小組復(fù)審。工作程序(1)施工單位應(yīng)按合同專用條款約定的時間,提交當(dāng)月(或節(jié)點)完成形象進(jìn)度,監(jiān)理公司、業(yè)主有關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)核實已完工程量。(3)實施公開招標(biāo)的材料,跟蹤審計小組可參與全過程并提供咨詢意見。工作程序(1)對符合“主要材料及設(shè)備價格審核與管理”內(nèi)容的材料及設(shè)備,由施工單位提供材料品種、規(guī)格、質(zhì)地、生產(chǎn)廠家、供應(yīng)單位報價及擬采用的單價等相關(guān)資料。(3)建設(shè)單位供貨或指定材料,由跟蹤審計小組協(xié)助業(yè)主詢價后共同確定。(四)主要材料及設(shè)備價格的審核與管理:(1)招標(biāo)文件中對主要材料和大型設(shè)備沒有明確“廠家、規(guī)格”,但材料單價已明確的,在進(jìn)場使用前由施工單位提供“廠家、規(guī)格、單價”,業(yè)主現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師和跟蹤審計小組共同對“廠家、規(guī)格、單價”進(jìn)行核實,如果實際價格低于投標(biāo)價格以上的5%,由業(yè)主現(xiàn)場代表、監(jiān)理公司、跟蹤審計小組和施工單位共同定價和洽商確認(rèn)。(6)跟蹤審計小組對隱蔽工程應(yīng)結(jié)合隱蔽工程審核與管理內(nèi)容詳細(xì)記錄,填制“隱蔽工程跟蹤審核記錄表”。(4)跟蹤審計小組采用多種手段對隱蔽工程及其他工程實際施工進(jìn)行跟蹤,包括現(xiàn)場進(jìn)行測量,使用數(shù)碼相機(jī)對現(xiàn)場情況直觀記錄,必要時使用儀器對相關(guān)部位進(jìn)行復(fù)核等。(2)對跟蹤審核過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,提醒和協(xié)助業(yè)主及時辦理相應(yīng)的簽證洽商,以免日后產(chǎn)生糾紛。為了控制造價,必須選用合理的運輸機(jī)械;③中間結(jié)構(gòu)驗收,指主體結(jié)構(gòu)完成后在開展室內(nèi)、外裝修之前的驗收,主要核查構(gòu)件的運距、屋面防水做法、隔熱材料的厚度以及墻砌體使用材料,依據(jù)設(shè)計圖、變更圖及變更洽商進(jìn)行逐項逐層核對,分析變更產(chǎn)生的原因;④工程竣工驗收,指工程完工后交付業(yè)主之前的驗收,主要核查設(shè)計變更、實際工期、材料認(rèn)證及有關(guān)索賠的書面證明資料。(2)主要隱蔽工程驗收內(nèi)容主要包括:①地基驗槽記錄,指基槽土方開挖完成后的驗收,主要核查基槽的幾何尺寸、土質(zhì)類別、老墻腳開挖、排水類型(結(jié)構(gòu)排水、地表排水、雨季排水)、土方的運輸方式、運距及各種引起索賠的書面證明材料;②基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗收,指正負(fù)零以下結(jié)構(gòu)完成后的驗收,主要核查砼墊層、砼基礎(chǔ)、磚基礎(chǔ)以及回填土的實際尺寸。在工程實施中,難免出現(xiàn)材料調(diào)整,如面磚的規(guī)格調(diào)整,在定額計價模式下,只要進(jìn)行子目變更或換算即可,但在清單模式下,特別是固定單價合同,單價的換算必須經(jīng)過報批和審核。(2)清單計價方式下,單價的報審程序。②當(dāng)投標(biāo)報價中只有類似于調(diào)整的工程量的單價時,可參照該單價確定。一般,在工程設(shè)計變更和工程外項目確定后7天內(nèi),設(shè)計變更、簽證涉及工程價款增加的,由乙方向甲方提出,涉及工程價款減少的,由甲方向乙方提出,經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價款。比較可行的辦法是:組織雙方人員,走向市場,尋求最接近實際情況的價格,以有力的事實證據(jù)取得雙方的一致認(rèn)可。(2)材料價格簽證確認(rèn)的方法相對于其他簽證來說,材料價格簽證的確認(rèn)是比較難的。目前市場上偽劣產(chǎn)品較多,即使是正規(guī)廠家,不同的廠家和品牌,價格差異比較大,特別是一些高級裝飾材料,施工方以劣充優(yōu),以國產(chǎn)品牌冒充進(jìn)口品牌,若業(yè)主簽字確認(rèn)之后會給結(jié)算審核造成麻煩。在必要的情況下,審核人員在征得甲方和乙方雙方同意的情況下,進(jìn)行破壞性檢查,以核準(zhǔn)工程量。特別是對裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應(yīng)作為審核的重點。所以對乙方簽證的合理性必須認(rèn)真審核??睖y記錄由甲、乙方和審核人員簽字認(rèn)可,作為調(diào)整結(jié)算的依據(jù),并與結(jié)算書等一并歸檔備查。⑤對簽證中的數(shù)量一定要現(xiàn)場核實。以防止簽證上虛增材料數(shù)量、工程量、費用等。③簽證是甲方與乙方之間在工程實施過程中對已訂合同的一種彌補或動態(tài)調(diào)整,與主體合同具有同等法律效力,因而在形式上應(yīng)該是雙方簽章齊全真實。(1)真實性審核①一般簽證書面材料中應(yīng)有甲方現(xiàn)場代表、乙方、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證價格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價工程師簽發(fā)。③結(jié)合業(yè)主與施工單位簽訂施工合同的內(nèi)容,特別是洽商簽證的一些優(yōu)惠條款,查洽商簽證是否可以列入工程結(jié)算。預(yù)算中包含的項目不得進(jìn)行簽證,已簽證的工程量,應(yīng)予扣除;(4)審核洽商簽證的正確性①審查洽商簽證的數(shù)量,包括個數(shù)、面積、體積、重量的計算是否正確。如果不一致,說明洽商簽證的時效性存在問題,必須進(jìn)一步查清。(3)審查洽商簽證的有效性①審查開始后,必須封存施工單位移交的所有資料,包括洽商簽證,不允許施工單位補辦任何洽商簽證,特別是隱蔽工程項目的洽商簽證,凡是審查開始后補辦的洽商簽證一律無效。③審查洽商簽證內(nèi)容與竣工圖、隱蔽工程記錄和完工項目的內(nèi)容是否一致。②審核材料簽證的市場調(diào)查。審查洽商簽證手續(xù)是否齊全。(2)審核洽商簽證的真實性①審查洽商簽證的程序是否規(guī)范。b類簽證:這類簽證涉及工程內(nèi)容,造價有增減,但變更價款在合同規(guī)定的包干費用范圍之內(nèi)。洽商簽證的審核與管理(1)洽商簽證的必要性①簽證對造價的影響程度,洽商簽證于設(shè)計變更相同,按其對造價的影響程度,亦分為a、b、c三類。材料的供應(yīng)及自購范圍也應(yīng)同原合同內(nèi)容相一致。B、審核變更中涉及的其數(shù)量及計價的真實性。③設(shè)計變更的真實性審核:A、審核設(shè)計變更是否真實存在。監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖中的問題,需要進(jìn)行變更時,必須征求業(yè)主和設(shè)計單位的意見。必要的變更應(yīng)先作工程量和造價的增減分析,經(jīng)業(yè)主同意,設(shè)計單位審查簽章,出具相應(yīng)的圖紙和說明方可發(fā)變更通知。②設(shè)計變更的合規(guī)性審核:審核設(shè)計變更手續(xù)是否合理合規(guī),是否符合甲乙雙方的事前約定。對工程簽證等管理實行量價分離的二級約束機(jī)制,規(guī)定現(xiàn)場監(jiān)理工程師僅對簽證事件的真實性和工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性確認(rèn),對其可能引起的費用變化或工期變化要求承包單位另行填寫費用洽商申請表或工期臨時延期申請表,由發(fā)包人和跟蹤審計小組對變更事項進(jìn)行造價審核,形成了二層次管理,相互制約的機(jī)制,最大限度地降低了工程簽證可能帶來的工程造價失控風(fēng)險。B、協(xié)助業(yè)主對施工方違約的工期、質(zhì)量等收集證據(jù),進(jìn)行反索賠。C、協(xié)助業(yè)主按合同支付進(jìn)度款,核審付款報審表。⑥工程進(jìn)度款審批的造價咨詢A、定期根據(jù)施工方的進(jìn)度款申報計劃(每月),提交一份進(jìn)度款審核工程造價報告,該報告內(nèi)容是對整個已投資成本作相應(yīng)的明細(xì)分析。④主要審核:合同主體的合法性,合同內(nèi)容的完整性,結(jié)算及價款調(diào)整條款的內(nèi)容表述是否準(zhǔn)確、完整。②協(xié)助業(yè)主對設(shè)計方、監(jiān)理方、施工方的溝通協(xié)調(diào),對作為工程結(jié)算依據(jù)的相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證有效性提供咨詢。第一、跟蹤審計小組人員及時跟蹤現(xiàn)場,根據(jù)工程施工具體情況,對隱蔽工程、重大變更及其它需要連續(xù)跟蹤的部位進(jìn)行全程跟蹤;第二、做好跟蹤日志,記錄實際發(fā)生的與造價相關(guān)的事件,作為處理造價管理的基礎(chǔ)資料;第三、參加本工程有關(guān)造價管理的會議;第四、對設(shè)計變更等重要事項,要重點記錄與跟蹤,嚴(yán)格把關(guān)。適時地派駐有關(guān)建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾、給排水、電氣、暖通等各專業(yè)造價人員對各專業(yè)所用的材料規(guī)格、數(shù)量與施工圖、設(shè)計變更單及工程實物進(jìn)行對照核查,通過現(xiàn)場測量、取證、拍照等方式,做好備查記錄,作為變更簽證計價和結(jié)算審計的真實造價依據(jù)。工程備案號:XN1130285 招標(biāo)方式:公開招標(biāo)中標(biāo)單位:XXXX工程建設(shè)有限公司 中標(biāo)金額:監(jiān)理單位:XXXX工程咨詢有限公司三、審計組成員及相關(guān)職責(zé):審計組組長:XX成員: 洪 X、胡XX、王XX、吳XX等審計組組長全面負(fù)責(zé)跟蹤審計項目的組織實施,對審計小組成員的跟蹤審計情況進(jìn)行監(jiān)督和審核,跟蹤審計小組成員根據(jù)項目組長的工作分工和安排,完成各項跟蹤審計任務(wù),并對跟蹤設(shè)計的結(jié)果負(fù)責(zé)。最后將所有相關(guān)資料整理歸檔以備不時之需。根據(jù)工程施工的全過程通過調(diào)查報告真實的反應(yīng)出工程的造價從而維護(hù)好建設(shè)單位的利益。做出調(diào)查報告并由調(diào)查單位蓋章簽字。第三階段:竣工決算審核通知計劃調(diào)查的成本部門,說明計劃調(diào)查的項目名稱及需要提供的資料;接收被調(diào)查成本部門報送工程預(yù)算資料,包括招標(biāo)文件或工程預(yù)算書、設(shè)計圖紙和相關(guān)資料;收集相關(guān)工程的經(jīng)驗數(shù)據(jù)、查詢有關(guān)部門是否有新的規(guī)定、查詢當(dāng)期工程造價信息相關(guān)設(shè)備材料價格;查閱相關(guān)資料,對調(diào)查工程做初步調(diào)查。隨時收集有關(guān)資料如工程變更簽證等,解決現(xiàn)場遇到的有關(guān)問題,并做好現(xiàn)場跟蹤調(diào)查日記,熟
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