【正文】 對(duì)中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分，按照干部人事管理權(quán)限，由本單位或者有關(guān)部門決定。其中，由事業(yè)單位決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門備案。行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員，被依法判處刑罰的，給予開除處分。第二十二條 事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。(七)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。(五)包養(yǎng)情人的。(三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動(dòng)的。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：(一)制造、傳播違法違禁物品及信息的。第二十一條 有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分。(七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。(五)在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過(guò)程中弄虛作假的。(三)利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo)，損害他人合法權(quán)益的。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：(一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為的。第二十條 有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分。(六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購(gòu)工作中違反有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或者損失的。(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)或者造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。(二)違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者社會(huì)保險(xiǎn)基金的。情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分。有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的，給予記過(guò)以上處分。(六)違反國(guó)家規(guī)定，從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的。(四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的。(二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的。情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分。有前款第(六)項(xiàng)規(guī)定行為的，給予記過(guò)以上處分。(八)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位，或者在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀(jì)律行為的。(六)泄露國(guó)家秘密的。(四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件，擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的。(二)破壞正常工作秩序，給國(guó)家或者公共利益造成損失的。情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分。有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為，但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕或者免予處分。(七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子讀物進(jìn)入國(guó)(境)內(nèi)的。(五)違反國(guó)家民族宗教法規(guī)和政策，造成不良后果的。(三)接受境外資助從事?lián)p害國(guó)家利益或者危害國(guó)家安全活動(dòng)的。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：(一)散布損害國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在損害國(guó)家利益的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的。第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分第十六條 有下列行為之一的，給予記過(guò)處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分，又有減輕處分的情形的，免予處分。第十四條 事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。第十三條 事業(yè)單位工作人員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分。(二)主動(dòng)采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失的。(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的。第十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：(一)在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的。事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分。應(yīng)當(dāng)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，自處分決定生效之日起，終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級(jí)的崗位，考核不得確定為基本合格及以上等次。事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位，考核不得確定為合格及以上等次。第七條 事業(yè)單位工作人員受到警告處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位。(二)記過(guò)，12個(gè)月。其中，撤職處分適用于行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員。(三)降低崗位等級(jí)或者撤職。第二章 處分的種類和適用第五條 處分的種類為：(一)警告。給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。第三條 給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。對(duì)行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員，法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員，國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的事業(yè)單位工作人員給予處分，適用本規(guī)定。第二條 事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本規(guī)定給予處分。在法律之外，本規(guī)定之所以能夠成為本人解讀的對(duì)象，實(shí)在是因?yàn)椋涸谙戮褪且幻聵I(yè)單位工作人員（公立高校教師）。解讀：抱歉，無(wú)話可說(shuō)。實(shí)在搞笑：本規(guī)定和具體辦法，都是部門規(guī)章，真是亂了輩分。解讀：能否理解為：將機(jī)關(guān)工勤人員視同為事業(yè)單位工作人員？第四十七條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、體育等部門，可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合自身工作的實(shí)際情況，與國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門和國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合制定具體辦法。干嘛還“按照有關(guān)規(guī)定給予處分”呀，直接按照本規(guī)定給予處分不就結(jié)了嗎？正人先正己，看來(lái)本規(guī)定的制定者根本就沒(méi)有把處分他人之人也納入到受處分的對(duì)象之列。解讀：“濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為”，實(shí)難認(rèn)定。解讀：既然“不再作出處分決定”，那憑什么“相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇”，這不是大白天說(shuō)夢(mèng)話嗎？“降低其享受的待遇”，自然有期限限制，到期之后，怎么就不提了呢？“取消其享受的待遇”，何解？如果是停發(fā)工資，那必然還要牽連出及時(shí)辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)等問(wèn)題。更為關(guān)鍵的是：做出違法、違規(guī)處分的單位和責(zé)任人呢？就這樣黑不提白不提，萬(wàn)事大吉、逃之夭夭了嗎？這叫什么狗屁規(guī)定呀！第七章 附 則第四十四條 已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的，不再作出處分決定。這兩者之間可能相去甚遠(yuǎn)。解讀：“處分決定被變更”，回避了方向性，既有可能是加重，也有可能是減輕。第四十三條 事業(yè)單位工作人員的處分決定被變更，需要調(diào)整該工作人員的崗位等級(jí)或者工資待遇的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整；事業(yè)單位工作人員的處分決定被撤銷的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該工作人員的崗位等級(jí)、工資待遇，按照原崗位等級(jí)安排相應(yīng)的崗位，并在適當(dāng)范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。第四十二條 有下列情形之一的，受理復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)變更處分決定或者責(zé)令原處分決定單位變更處分決定：（一）適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的；（二）對(duì)違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的；（三）處分不當(dāng)?shù)?。真的好恐怖呦！第四十一條 有下列情形之一的，受理處分復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定，重新作出決定或者責(zé)令原處分決定單位重新作出決定：（一）處分所依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足的；（二）違反規(guī)定程序，影響案件公正處理的；（三）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定的。事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。受理申訴的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。復(fù)核，純粹扯淡！也不用腳后跟想一想：人家自己能扇自己一個(gè)大嘴巴嗎？申訴，絕對(duì)瞎掰！也不用腳趾頭想一想：人家老子能扇兒子一個(gè)大嘴巴嗎？得嘞，就剩下一條路了：受處分之人只能把被別人打碎的牙咽到自己肚子里！處分糾紛，呼喚建立獨(dú)立且中立的第三方主導(dǎo)下的公正裁決制度。解讀：復(fù)核，是作出處分決定單位的行為；申訴，是受處分人的行為。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起三十日內(nèi)，按照規(guī)定向原處分決定單位的主管部門或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴?！倍緱l卻又規(guī)定：“解除處分的決定應(yīng)當(dāng)在處分期滿后一個(gè)月內(nèi)作出。真正是：此地?zé)o銀、不打自招呀！第三十八條 解除處分的決定應(yīng)當(dāng)在處分期滿后一個(gè)月內(nèi)作出。但是，受到降低崗位等級(jí)或者撤職處分的，不視為恢復(fù)受處分前的崗位等級(jí)和工資待遇。解讀：解除處分，還要尋找依據(jù)，疑似“脫了褲子放屁多此一舉”。第三十五條 事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除按照本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定執(zhí)行回避。解除處分決定自作出之日起生效。關(guān)鍵是：什么樣的功可以折什么樣的罪呀？在提前解除處分時(shí)，除了開除以外，其余三種處分是否一視同仁？如果是的話，那“警告”可就吃大虧了，而“降低崗位等級(jí)或者撤職”可就占大便宜了。解讀：將功折罪。退一步，既然是“自然解除處分”，就意味著：只要日期一到，解除處分自動(dòng)生效，怎么還會(huì)要求提供解除處分相關(guān)證明呢？這不是明顯的自相矛盾嗎？順便問(wèn)一句：人都已經(jīng)遠(yuǎn)走高飛了，還要求原處分決定單位提供解除處分相關(guān)證明，干什么用呀？洗刷恥辱、證明清白？處分，只對(duì)在職或在編（例如退休）人員產(chǎn)生實(shí)際作用：除了可以減少飯碗里吃食的作用；此外，就是打碎飯碗的作用。解讀：既然都已經(jīng)終止或解除聘用合同了，就足以說(shuō)明受處分人與事業(yè)單位已經(jīng)沒(méi)有任何關(guān)系了，處分自然立即失去了效力。事業(yè)單位工作人員在受處分期間終止或解除聘用合同的，處分期滿后，自然解除處分。中國(guó)人還不崇尚實(shí)力和誠(chéng)實(shí)，而酷愛(ài)裙帶（建立在血緣關(guān)系基礎(chǔ)之上）和取巧。能夠施展自己才華、能夠?qū)崿F(xiàn)自己理想、能夠成就自己宏愿，這些都還不是多數(shù)人心目中好單位的判斷標(biāo)準(zhǔn)。少干活、少拿錢與多干活、多拿錢，這都是普通單位。最典型的表現(xiàn)就是依賴、仰仗、憑借單位！城市里的很多人，倒是沒(méi)有龜縮在崗樓里，但是也都怡然陶醉于單位的屋檐下。開除只能使被開除之人失去單位福利超出社會(huì)福利的那一部分利益。事業(yè)單位，效仿了官府衙門里的一切歪風(fēng)邪氣，同時(shí)又沒(méi)有秉承市場(chǎng)主體具有的任何優(yōu)良品格，就是一個(gè)不折不扣的“二流子”。無(wú)一例外（也包括國(guó)家組建的社會(huì)團(tuán)體在內(nèi)），都已經(jīng)爛透了！而非國(guó)有企業(yè)，也并不樂(lè)觀，都在不同程度的踐行著“坑、蒙、拐、騙、偷”的金科玉律而艱難掙扎。因缺乏自覺(jué)、自省和自律，其提供的“產(chǎn)品” 質(zhì)量，實(shí)在不敢恭維。事業(yè)單位，具有國(guó)辦、壟斷的基本屬性。解讀：缺失了最為重要的說(shuō)明理由！第三十一條 事業(yè)單位工作人員受到開除處分后，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。立法者欲加之罪、結(jié)論先行的意識(shí)，撲面而來(lái)。解讀：如果既沒(méi)有申請(qǐng)回避（由參與事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員提出），也沒(méi)有要求回避（由被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織提出），好一個(gè)“處分決定單位發(fā)現(xiàn)”，到底是誰(shuí)發(fā)現(xiàn)呀？通過(guò)什么途徑發(fā)現(xiàn)呀？“處分決定單位負(fù)責(zé)人的回避”，誰(shuí)來(lái)發(fā)現(xiàn)呢？第二十九條 給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定；案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的可以延長(zhǎng)，但是辦案期限最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。第二十八條 處分決定單位負(fù)責(zé)人的回避，按照干部人事管理權(quán)限決定；其他參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員的回避，由處分決定單位負(fù)責(zé)人決定。解讀：辦案人員的隸屬關(guān)系？第二十七條 參與事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出回避申請(qǐng)；被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避：（一）與被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的；（二）與被調(diào)查的案件有利害關(guān)系的；（三）與被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。第二十六條 對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行；接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。因此應(yīng)該限制的是“辦理退休手續(xù)”，而不應(yīng)限制“解除聘用合同、出國(guó)（境）”。而退休，則是退職修養(yǎng)之意，即不上班（因?yàn)橐呀?jīng)上了很久的班，符合退休的各項(xiàng)條件）也可照拿原工作單位工資（自然會(huì)比上班要少一些）。解讀：暫停職責(zé)，算不算是處分？解除聘用合同、出國(guó)（境）與辦理退休手續(xù)，大不相同。第二十五條 事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì)，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，可以按照干部人事管理權(quán)限，由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。他們?cè)趯I(yè)領(lǐng)域里的滑稽搞笑完全在情理之中）可以犯錯(cuò)誤，但是犯這樣的錯(cuò)誤，令全體法學(xué)專業(yè)人士集體失語(yǔ)。這是法學(xué)專業(yè)本科生（混在學(xué)校里花錢“買”文憑的不在此列）應(yīng)該具有的常識(shí)。處分決定自作出之日起生效。第二十四條 對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分，按照以下程序辦理：（一）對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后，需要進(jìn)一步查證的，應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限，經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案；（二）對(duì)被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀(jì)行為作進(jìn)一步調(diào)查，收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，并形成書面調(diào)查報(bào)告；（三）將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員，聽取其陳述和申辯，并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，記錄在案。必須清晰區(qū)分違紀(jì)與違法。其他任何主體無(wú)權(quán)染指。解讀：如此割裂處分權(quán)限，十分荒唐。（二）開除處分由事業(yè)單位主管部門決定，并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。第四章 處分的權(quán)限和程序第二十三條 對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分，按照以下權(quán)限決定：（一）警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職處分，按照干部人事管理權(quán)限，由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員，被依法判處刑罰的，給予開除處分。好在是只有四項(xiàng)，要是有四百項(xiàng)呢？第二十二條 事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。解讀：“物品及信息”，應(yīng)改為：物品或信息。第二十一條 有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）制造、傳播違法違禁物品及信息的；（二）組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動(dòng)的；（三）吸食毒品或者組織、參與賭博活動(dòng)的；（四）違反規(guī)定超計(jì)劃生育的；（五）包養(yǎng)情人的；（六）有虐待、遺棄家庭成員，或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的；（七）