【正文】 。將以禁燒及綜合利用工作是否落實到位作為主要考核指標(biāo)，對村級運行經(jīng)費（）和村社干部誤工補貼進行考核發(fā)放。因秸稈焚燒而被區(qū)級以上媒體曝光造成惡劣影響的，將由區(qū)監(jiān)察局按規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)；區(qū)公安分局積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展秸稈禁燒工作，對阻撓禁燒工作的個人或組織進行勸教，涉及違反治安法規(guī)的依法予以拘留；在巡查過程中，要采取“黑斑倒查”的方式，將來年各類基礎(chǔ)設(shè)施項目和相關(guān)補貼與農(nóng)戶履行禁燒義務(wù)掛鉤。對發(fā)生露天焚燒秸稈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個一”聯(lián)系部門進行通報批評，由責(zé)任單位向區(qū)政府寫書面整改措施，并扣減相應(yīng)目標(biāo)分。區(qū)國土局、區(qū)建設(shè)局要對秸稈收儲、粗加工搭建簡易設(shè)施臨時占地給予支持，及時出具相關(guān)手續(xù)；區(qū)經(jīng)信局、區(qū)供電局要建立對秸稈粗加工用電增容、接表及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價政策的支持機制，稅務(wù)部門要落實秸稈綜合利用的稅收優(yōu)惠政策；區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信局要落實節(jié)能減排的相關(guān)政策支持；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要支持秸稈收儲加工點建設(shè)，協(xié)調(diào)秸稈收集工作，促進秸稈收儲加工體系的完善。由區(qū)政府副區(qū)長 兼任辦公室主任，區(qū)政府副區(qū)長 兼任常務(wù)副主任，區(qū)農(nóng)業(yè)局局長 區(qū)環(huán)保局局長 兼任辦公室副主任。（四）財政補貼，強化扶持由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭、區(qū)財政局配合制定秸稈綜合利用扶持政策，確保綜合利用工作的有效推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政一把手為秸稈綜合利用及禁燒工作第一責(zé)任人，“五個一服務(wù)”工作組組長為秸稈綜合利用及禁燒督查工作第一責(zé)任人，流轉(zhuǎn)承包戶為秸稈綜合利用及禁燒的責(zé)任人。（三）科學(xué)組織，狠抓落實建立“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，區(qū)級相關(guān)部門配合抓”的工作機制和責(zé)任追究制度，將秸稈綜合利用及禁燒工作與“五個一”活動相結(jié)合。（二）廣泛宣傳，提高認識把秸稈禁燒與霧霾防治、建設(shè)生態(tài) 結(jié)合起來，廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》，大范圍張貼《禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》，制作宣傳光盤，懸掛、刷寫禁燒標(biāo)語。由政府補貼、養(yǎng)殖企業(yè)（戶）自建糞便發(fā)酵暫存池，有機肥加工企業(yè)無償提供墊料及菌種并指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)（戶）科學(xué)發(fā)酵，由養(yǎng)殖企業(yè)（戶）自行收集對定時添加農(nóng)作物秸稈，發(fā)酵后的糞便由有機肥加工企業(yè)拉回加工廠作深加工。“桿槽肥”有機肥生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強化秸稈收集工作，引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶從事秸稈的收集工作并指導(dǎo)其與生物質(zhì)燃料加工企業(yè)簽訂收購協(xié)議，協(xié)助其開展秸稈機械撿拾、運輸?shù)裙ぷ鳌６?、主要工作措施（一）引進企業(yè)，強化綜合利用。第五篇：農(nóng)作物秸稈綜合利用及禁燒農(nóng)作物秸稈綜合利用及禁燒工 作 方 案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人民政府和街道辦，區(qū)級各部門：為深入推進大氣污染防治，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，推進 生態(tài)文明建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展騰出環(huán)境容量，現(xiàn)特制定 農(nóng)作物秸稈綜合利用及禁燒工作方案，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門嚴(yán)格執(zhí)行。必須利用市場經(jīng)濟的利益驅(qū)動機制，發(fā)展秸稈經(jīng)濟，引導(dǎo)社會資源配置，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民參與，使農(nóng)民增收、企業(yè)增利。同時要做到“三結(jié)合”：與種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化相結(jié)合。如平原地區(qū)和大城市郊區(qū)，機械化基礎(chǔ)條件好，要大力推廣應(yīng)用秸稈機械化粉碎還田、保護性耕作等適用技術(shù)；丘陵區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)，要著重考慮秸稈堆漚還田技術(shù)，大力推廣秸稈快速腐熟還田；草食動物比較集中地區(qū)，要大力發(fā)展秸稈養(yǎng)畜，推動秸稈經(jīng)濟的發(fā)展；經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，要推動秸稈氣化、沼氣和秸稈加工業(yè)的發(fā)展，開拓農(nóng)民增收的新途徑，推進新農(nóng)村建設(shè)。秸稈的轉(zhuǎn)化利用技術(shù)除要求經(jīng)過基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究外，還需要經(jīng)過大量的試驗改進，特別是生產(chǎn)性中間試驗更為重要。目前推廣的秸稈綜合利用項目中，有的技術(shù)還不成熟、有的還需進一步研發(fā)，技術(shù)上的不足很大程度上影響了秸稈的有效利用。3秸稈綜合利用對策嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，并圍繞秸稈還田制定一系列行之有效的行政和技術(shù)措施，對焚燒秸稈、掠奪式經(jīng)營土地的行為給予法律約束，對增加有機肥投入、進行秸稈還田或有效利用的農(nóng)民要給予一定的政策鼓勵或獎勵。將秸稈進行氣化雖是利用秸稈的好方式，但投資太大，一般村子搞不起來。在實踐中農(nóng)民還發(fā)現(xiàn)，秸稈還田后，由于秸稈腐爛較慢使土壤的通透性等受到破壞，倒不利于土壤的改良。2秸稈利用存在的障礙還田技術(shù)的具體實施不能嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范操作，如配 方施肥的配用量和除蟲劑、除草劑的型號是否與蟲草害對應(yīng)，或噴施量是否精確，還田秸稈不易腐爛，影響下茬作物播種質(zhì)量等，這些問題的存在都影響該項技術(shù)的實施水平和效果。這些氣體在稍高于常壓的狀態(tài)下，通過管道送往農(nóng)戶，使用起來類似于城市的管道煤氣。該技術(shù)在山東推廣已有一定規(guī)模，河北、山西等地正在示范推廣。①秸稈氣化：就是將農(nóng)作物秸稈缺氧燃燒，產(chǎn)出以一氧化碳為主要成分的可燃氣體。這些技術(shù)都在不斷完善成熟，并在一定區(qū)域內(nèi)推廣和應(yīng)用。目前，高效益的秸稈還田新農(nóng)藝措施得到進一步擴大推廣。具有自動化程度高、腐熟周期短、產(chǎn)量高、無環(huán)境污染、科學(xué)配比肥效高等優(yōu)點，是當(dāng)前大規(guī)模、高效率生產(chǎn)有機肥料的最佳途徑。（2）利用生化快速腐熟技術(shù)制造有機肥施于田。農(nóng)作物秸稈機械還田是以機械的方式，將田間收獲后的農(nóng)作物秸稈直接粉碎并均勻拋撤于地表，隨即深耕翻埋，使之腐爛分解。秸稈在生化發(fā)酵過程中可使粗纖維得到有效降解并經(jīng)生化轉(zhuǎn)化，合成氨基酸、脂肪酸、菌體蛋白及維生素等，產(chǎn)生酵酸等特殊風(fēng)味，改良秸稈的適口性和營養(yǎng)價值。將秸稈經(jīng)粉碎機粉碎后，加入發(fā)酵調(diào)制劑均勻拌和，填入塑料袋、水缸或水泥池內(nèi)壓實密封，使其軟化、熟化。首先將秸稈加工成類似粗糠的秸稈粉；氨化貯窖深度不超過2m，每1立方米氨化飼料 75千克左右； 秸稈粉：水：尿素的配置比例為100 ：（3040）：（），秸稈粉每鋪30cm按比例噴灑配置好的尿素溶液，每層均壓實，當(dāng)秸稈粉超過窖口呈拋物線時，經(jīng)充分壓實再用塑料薄膜封頂，最后用濕土壓實踩實； 開窖取料要根據(jù)喂多少就取多少的原則，用后即封嚴(yán)窖口；取出的氨化飼料要晾曬12天后方可飼喂家畜。將秸稈切成10cm長的小段后用粉碎機加工成長23cm的碎段，在青貯池內(nèi)一層一層鋪放，并按各種家畜對能量飼料的需求，加入適量的玉米粉、麥皮、米糠等精料，每層均反復(fù)踩實，用稀泥密封30天后即可飼用，貯存期可保存半年之久。通過養(yǎng)畜過腹還田，是一種具有很高綜合效益的秸稈利用模式，受到群眾的普遍歡迎。因此，搞好秸稈綜合利用，已引起社會的關(guān)注和政府重視。關(guān)鍵詞：農(nóng)作物秸稈；綜合利用；機械化技術(shù)近年來，農(nóng)村不再需要這些農(nóng)作物秸稈作為炊事的主要燃料，每到“三夏”“三秋”季節(jié)，農(nóng)民為搶收、搶種把剩余秸稈絕大部分在田間直接焚燒處理。秸稈綜合利用技術(shù)包括機械技術(shù)和工藝技術(shù)，目前推廣與發(fā)展的主要障礙是工藝技術(shù)和機具問題以及投入問題。第四篇：農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀及對策農(nóng)作物秸稈綜合利用研究現(xiàn)狀摘要：農(nóng)作物秸稈未被充分利用，既浪費資源又造成環(huán)境嚴(yán)重污染。各級政府要把搞好秸稈綜合利用工作提上議事日程，成立或指定專門機構(gòu)，負責(zé)項目的組織協(xié)調(diào)，切實解決實際工作中的問題。只有主管部門和有關(guān)單位配合聯(lián)動和共同努力，才能取得較好的成效。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《基本農(nóng)田保護條例》、《中華人民共和國土地法》等有關(guān)法規(guī)，并圍繞秸稈還田制定一系列行之有效的法律法規(guī)，對焚燒秸稈、掠奪式經(jīng)營土地的行為給予法律約束，對增加有機肥投入，進行秸稈還田或有效利用的農(nóng)民要給予一定的政策鼓勵或獎勵。如建立秸稈種菇場、秸稈氣化站、秸稈生物制肥廠等，推行企業(yè)化管理。4．實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推行企業(yè)化管理。建立科研單位、科技人員與項目應(yīng)用村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，通過現(xiàn)場會、明白紙、音像資料等多種形式搞好示范和宣傳，以點帶面。3．積極搞好示范推廣工作。由于科研投入不足，技術(shù)不成熟就投入應(yīng)用往往所造成的負面損失遠遠大于為解決存在的技術(shù)問題而需要的投入。如秸稈氣化中的焦油問題，高效生物有機肥工業(yè)化生產(chǎn)設(shè)備的引進、消化吸收及國產(chǎn)化問題，秸稈飼料的優(yōu)化配制等。目前可推廣的秸稈綜合利用項目中有的技術(shù)還遠不成熟，有的還需進一步研發(fā)。各地區(qū)不同的綜合自然條件和經(jīng)濟水平，規(guī)劃應(yīng)充分考慮把外部推動和農(nóng)民的實際需求結(jié)合起來，使之切實可行，指導(dǎo)各地區(qū)根據(jù)各自的基礎(chǔ)和實際確定推廣的重點與發(fā)展規(guī)模，注重傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代技術(shù)的結(jié)合，規(guī)劃的項目推廣安排要相對集中，以便逐步形成區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的格局，并體現(xiàn)分步實施，由低級向高級漸進發(fā)展的思路，重點推廣秸稈過腹還田與制肥還田技術(shù)，把提高秸稈資源利用效率，突出增加土壤有機質(zhì)和培肥地力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展放在首位。三、加快步伐搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用的幾點建議1． 確定農(nóng)作物秸稈綜合利用項目推廣規(guī)劃。利用秸稈發(fā)展食用菌的生產(chǎn)技術(shù)人員少，粗放生產(chǎn)比重大，品種規(guī)模散，秸稈生產(chǎn)食用菌的效益還未充分發(fā)揮，距產(chǎn)業(yè)化要求尚有很大距離。群眾企盼著市場開發(fā)更多的能與加快秸稈直接還田配套發(fā)展的玉米聯(lián)合收獲機械、能一次完成多道工序的小麥免耕機械等。秸稈還可用于建材、化工、養(yǎng)殖、草編等行業(yè)。1999年山東省科委組織實施了”秸稈種菇千村萬棚億元開發(fā)工程“，即在濟青高速公路兩側(cè)及濟南機場周圍選擇1000個自然村，組建占地半畝、投料量萬斤以上的簡易菇