【正文】 。（四）其他措施 區(qū)政府組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的秸稈綜合利用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大秸稈焚燒執(zhí)法檢查力度。（二）裝備保障 利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對購置秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、摟草機(jī)、青飼料收獲機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)具給予重點(diǎn)傾斜補(bǔ)貼，促進(jìn)其保有量快速增長，為完成秸稈綜合利用任務(wù)提供機(jī)具保障。八、保障措施（一）組織保障 區(qū)政府成立以副區(qū)長劉海波為組長，農(nóng)委、財政局、農(nóng)機(jī)中心主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機(jī)中心管理科。（四）區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)委和區(qū)農(nóng)機(jī)中心要加強(qiáng)對補(bǔ)助資金使用情況的管理和檢查。負(fù)責(zé)抓好秸稈綜合利用技術(shù)推廣；督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秸稈綜合利用工作，特別是要抓好秸稈綜合利用任務(wù)和扶持政策的落實。組織開展秸稈項目檢查、驗收等管理工作。同時加強(qiáng)宣傳教育，精心組織推動，強(qiáng)化工作監(jiān)管，確保秸稈綜合利用任務(wù)落到實處（鎮(zhèn)鄉(xiāng)實施方案、聯(lián)絡(luò)員名單及其聯(lián)系電話于6月5日前報區(qū)農(nóng)機(jī)中心管理科，聯(lián)系電話：59126518；29116805）。（五）公示監(jiān)督：資金撥付后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府對資金使用情況進(jìn)行公示，公示期5天,并留存影像資料；區(qū)農(nóng)機(jī)中心對全區(qū)的秸稈綜合利用資金使用情況在政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開。如發(fā)現(xiàn)驗收不合格的村，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)政府督促整改，經(jīng)整改仍不合格的，停發(fā)該鎮(zhèn)鄉(xiāng)項目補(bǔ)助資金。二是區(qū)級驗收。（三）核實驗收：一是鎮(zhèn)鄉(xiāng)級自驗。（二）開展作業(yè)：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府組織本轄區(qū)內(nèi)村級組織按照本鎮(zhèn)鄉(xiāng)《農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》的要求，積極對接作業(yè)主體，按照時間節(jié)點(diǎn)開展秸稈綜合利用作業(yè)?？鄢←溄斩挻蚶﹄x田作業(yè)資金后，以2017年各鎮(zhèn)鄉(xiāng)小麥、玉米和水稻播種面積為依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一折算。為鼓勵打捆離田作業(yè)，調(diào)動鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作積極性，充分發(fā)揮資金作用，市財政資金到位后，一次性撥付到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)。（三）撥付辦法。以上標(biāo)準(zhǔn)作為參照，2項上下浮動不得超過10%。2．秸稈打捆離田作業(yè)，每畝補(bǔ)助20元(或每噸補(bǔ)助100元)。（一）補(bǔ)助對象實施秸稈機(jī)械化離田、還田的作業(yè)主體或土地經(jīng)營主體。四、工作進(jìn)度，打捆離田2萬畝；10月30日前完成玉米秸稈肥料化；11月30日前處理田間滯留玉米秸稈18萬畝；；12月30日前自行完成小、散、邊地塊的秸稈綜合利用。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要結(jié)合自己實際，選擇有效的秸稈綜合利用技術(shù)路線，并積極做好與農(nóng)機(jī)合作社或作業(yè)公司對接。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等積極開展秸稈收集、打捆、儲運(yùn)業(yè)務(wù)。結(jié)合本區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，積極鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)變種植模式，發(fā)展玉米全株青飼料種植，推廣玉米秸稈青貯、黃貯收獲技術(shù)，使玉米秸稈飼料化利用水平達(dá)到15%以上。2cm，粉碎后的秸稈與土壤充分混合，消除焚燒隱患。技術(shù)要求: 割茬高度≤8cm，秸稈切碎長度≤10cm，切碎長度合格率達(dá)到85%以上；二是冬小麥播種期結(jié)束后，對于滯留在田間的玉米秸稈使用拖拉機(jī)帶粉碎還田機(jī)進(jìn)行粉碎，然后旋耕覆蓋，或使用拖拉機(jī)帶粉碎還田機(jī)粉碎后進(jìn)行深松作業(yè)。技術(shù)要求：小麥留茬高度≤15cm，秸稈切碎長度≤10cm，拋撒均勻?！熬偷靥幚怼⒀h(huán)利用、方便快捷”的原則，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)作物秸稈就地粉碎還田。小麥、玉米秸稈以粉碎還田作為綜合利用的主要途徑，同時積極推進(jìn)玉米秸稈飼料化利用，并加大秸稈打捆離田推廣力度，特別是水稻秸稈力爭實現(xiàn)全面打捆離田，使全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平達(dá)到98%。（濟(jì)寧市農(nóng)機(jī)局王紹耿）第五篇：農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案為全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)我區(qū)秸稈綜合利用工作，根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合我區(qū)實際，制定**區(qū)2018年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案如下：一、指導(dǎo)思想堅持“政府引導(dǎo)、多措并舉、依法推動”的原則，按照“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、多元利用”的思路，通過法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)作物秸稈綜合利用，形成以秸稈還田肥料化利用為主要方式，逐步擴(kuò)大秸稈飼料化、燃料化、原料化、基料化等利用比重格局。編制秸稈機(jī)械化利用規(guī)劃要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)劃和政策導(dǎo)向，充分考慮我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)民需求，特別要突出秸稈機(jī)械化還田、秸稈飼料加工轉(zhuǎn)化和秸稈收集利用三個重點(diǎn)，做到規(guī)劃內(nèi)容與國家產(chǎn)業(yè)政策、與糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、與當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展相適應(yīng)，推動我市秸稈利用逐步形成區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的格局。在稻區(qū)縣，一方面要大力推廣使用小麥秸稈撿拾打捆機(jī)、水稻插秧機(jī)等秸稈利用裝備，另一方面要大力推廣水稻機(jī)械化育插秧和小麥秸稈切拋還田秸稈深翻掩埋或旋耕破茬處理技術(shù)，只有這樣，才能從根本上解決秸稈焚燒問題。（二）加大新機(jī)具新技術(shù)研發(fā)推廣力度，從裝備及技術(shù)層面堵塞秸稈浪費(fèi)或焚燒漏洞。五、工作建議（一）嚴(yán)格農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高秸稈還田質(zhì)量，防止出現(xiàn)秸稈焚燒。在秸稈利用新技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)民機(jī)手教育培訓(xùn)方面，政府資金投入不足，有的地方甚至連正常的工作經(jīng)費(fèi)都難以保障。推進(jìn)秸稈機(jī)械化綜合利用，一方面要普及應(yīng)用先進(jìn)適用的秸稈處理裝備，另一方面要加大作業(yè)補(bǔ)貼和研發(fā)推廣投入力度。大型青貯收獲機(jī)、鍘草機(jī)等秸稈飼料加工機(jī)械近年來穩(wěn)步增加，秸稈青貯、微貯、黃貯及氨化技術(shù)逐步推廣應(yīng)用，被畜牧業(yè)用作飼料的秸稈數(shù)量逐年增加，但是從青貯加工情況看，仍不能滿足畜牧業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步培育發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)前景廣闊。但是有一些機(jī)手為了提高作業(yè)效率和經(jīng)濟(jì)收入，不愿在聯(lián)合收獲機(jī)上加裝秸稈切碎裝置，有的在作業(yè)時故意加快行進(jìn)速度或者高留茬作業(yè)，出現(xiàn)了秸稈還田質(zhì)量不高的問題，不但給秸稈焚燒帶來了隱患，也給下茬作物的騰茬播種造成影響。（二）一些先進(jìn)適用的機(jī)械化秸稈處理技術(shù)和裝備沒有得到廣泛應(yīng)用，影響了秸稈利用效率的進(jìn)一步提高。目前，我市魚臺、中區(qū)、微山、嘉祥四個主要稻區(qū)縣水稻插秧仍然以人工為主，機(jī)械插秧技術(shù)沒有得到廣泛應(yīng)用。同時積極組織農(nóng)機(jī)企業(yè)及農(nóng)機(jī)部門技術(shù)人員，深入生產(chǎn)一線搞好維修服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（四）搞好技術(shù)指導(dǎo)。依托農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，各級農(nóng)機(jī)部門積極組織開展以機(jī)收、機(jī)播、機(jī)耕和機(jī)械化秸稈還田為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、合同訂單作業(yè)和耕種收“一條龍”作業(yè)，不斷提高農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的效益，吸引了越來越多的農(nóng)機(jī)手參與到農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中來。幾年來,我們采取項目、資金傾斜及以獎代補(bǔ)等形式，鼓勵和扶持發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶為主的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。據(jù)統(tǒng)計，夏秋兩季期間，免收秸稈運(yùn)輸?shù)母黝愜囕v過橋過路費(fèi)20余萬元。補(bǔ)貼力度的加大，加快了秸稈綜合利用機(jī)械化技術(shù)的推廣速度，有力支撐了全市秸稈禁燒工作。在市財政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)都制定了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還實施了農(nóng)機(jī)秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼。（二）強(qiáng)化政策扶持。為解決好基層干部和群眾的思想認(rèn)識問題，在秸稈收獲的前期，我們充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體展開強(qiáng)勢宣傳；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街道張?zhí)麡?biāo)語、開辦專欄、印發(fā)通告等，大張旗鼓地宣傳秸稈還田和綜合利用的好處，幫助群眾算透還田利用的效益賬和違禁焚燒的危害；在農(nóng)村中小學(xué)廣泛開展“小手牽大手”活動，印發(fā)致家長的“一封信”，讓學(xué)生說服家長，營造濃厚的宣傳教育氛圍，提高廣大農(nóng)民群眾開展秸稈還田和有效利用的自覺性。目前，我市的汶上、鄒城、梁山等地已有10余家加工企業(yè)從事秸稈加工，年加工利用秸稈17萬噸。該項目建成投產(chǎn)后，每年可消耗樹枝、樹皮、秸稈等廢棄物20萬噸，可給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入3000萬元左右，直