【正文】 知識產(chǎn)權(quán)局要加強本部門行政執(zhí)法的同時，與公檢法、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動，堅決查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。努力構(gòu)建并完善信息化與工業(yè)化融合知識產(chǎn)權(quán)保護體系，不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護政策環(huán)境和激勵機制，加快推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，營造出良好的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護環(huán)境。要圍繞信息化與工業(yè)化融合發(fā)展需求，通過標準化工作的重點突破和標準水平的整體提升，建立一個與國際接軌、重點突出、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)市場的標準化體系。(4)重視標準化和知識產(chǎn)權(quán)保護，改善信息化與工業(yè)化融合環(huán)境。廣泛開展信息化與工業(yè)化融合的宣傳教育，提高職工的信息素養(yǎng)。以實用、有特色為宗旨，鼓勵發(fā)展社會化的信息技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)。鼓勵高等院校與工業(yè)企業(yè)合作，聯(lián)合培養(yǎng)工業(yè)企業(yè)急需的信息化實用性人才。(3)加快信息化與工業(yè)化融合人才隊伍建設(shè)，促進相關(guān)知識傳播。政府出資搭建企業(yè)信息化服務(wù)平臺，降低中小企業(yè)的信息化成本。理順信息化與工業(yè)化融合投融資體制，多渠道、多方式籌集資金。對于利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)，征收的稅收可以一定比例返還，金融部門在貸款方面給予優(yōu)先權(quán)，在人才引進等方面給予優(yōu)惠政策。在同等情況下，政府部門要優(yōu)先采購本市工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品。在自主創(chuàng)新、政府采購、用地、稅收、融資、人才引進等方面給予政策傾斜。建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮高校、科研機構(gòu)的優(yōu)勢，把大學(xué)、企業(yè)和科研機構(gòu)的創(chuàng)新優(yōu)勢結(jié)合起來。要明確企業(yè)在信息化與工業(yè)化融合中的主體地位，在大中型企業(yè)推行CIO制度，建立信息化與工業(yè)化融合績效考核制度，探索建立信息化與工業(yè)化融合統(tǒng)計制度。相關(guān)部門按照職責分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。三、政府在信息化與工業(yè)化融合中的四個作用(1)理順信息化與工業(yè)化融合組織管理體制機制，形成官、產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)動機制。如今，山水集團通過信息技術(shù)改造，水泥生產(chǎn)過程中的二氧化碳、二氧化硫和粉塵的排放量分別比2004年減少37%、32%和34%。中石油遼陽石化分公司通過應(yīng)用艾斯苯HYSYS動態(tài)模擬系統(tǒng)，重點對芳烴分餾、岐化單元進行了優(yōu)化，結(jié)果每年節(jié)約燃料油幾千噸。目前，寶鋼分公司高爐煤氣放散率控制在2%以內(nèi)。在火力發(fā)電廠，利用計算機仿真技術(shù)對燃料摻燒比例、煤種、灰份等進行優(yōu)化配置，可以使煤炭燃燒最充分。例如，在煉鐵、煉鋼、軋鋼等工藝中，利用計算機控制技術(shù)，可以實現(xiàn)自動化、精確化生產(chǎn)作業(yè)，減少能源、原材料的消耗和污染物排放。(4)推進信息化與節(jié)能減排的融合，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)化道路。加強名牌戰(zhàn)略與工業(yè)設(shè)計的結(jié)合，建立名牌產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢。工業(yè)設(shè)計必須有創(chuàng)意，要引領(lǐng)時尚潮流。開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件，打破外國產(chǎn)品的壟斷，替代進口，具有十分重要的意義。工業(yè)軟件和硬件設(shè)備相結(jié)合，可以為企業(yè)測、控、管一體化提供了比較完整的解決方案。由于電子信息產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展水平直接影響信息化與工業(yè)化融合程度。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)包括通信設(shè)備制造、雷達制造、廣播電視設(shè)備制造、電子計算機制造、家用視聽設(shè)備制造、電子器件制造、電子元件制造、電子測量儀器制造、電子專用設(shè)備制造、電子信息機電制造等細分行業(yè)。信息化與工業(yè)化融合催生出了電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)、工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。例如，寶供第三方物流信息集成平臺將物流各相關(guān)環(huán)節(jié)(訂單管理、運輸、倉儲、財務(wù)、以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù))作為一個整體進行流程優(yōu)化和重組，通過以客戶為中心，以訂單為主線的信息集成，進一步提升了寶供物流服務(wù)的競爭力，實現(xiàn)了更大范圍的信息共享、成本節(jié)約，創(chuàng)造寶供與客戶、供應(yīng)商在物流供應(yīng)鏈上三贏的局面。推廣信息化、數(shù)字化、智能化、自動化管理手段，促進商貿(mào)經(jīng)營活動標準化、規(guī)范化和國際化。利用信息化手段促進法律、會計、咨詢、廣告、設(shè)計、研發(fā)、房地產(chǎn)中介等專業(yè)服務(wù)水平。推廣“網(wǎng)上會展”等新型業(yè)態(tài)，提高會展業(yè)科技含量和技術(shù)水平。鼓勵發(fā)展工業(yè)產(chǎn)品外觀設(shè)計、工業(yè)產(chǎn)品廣告等方面的創(chuàng)意。通過信息化建設(shè)促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各個環(huán)節(jié)的互動和集成，構(gòu)建以客戶為中心的、快速反應(yīng)的現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)體系。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、內(nèi)容管理技術(shù)等，積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。加大RFID技術(shù)、信息分類編碼技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)技術(shù)、空間信息技術(shù)等在物流業(yè)的推廣力度。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率提供保障的服務(wù)行業(yè)。鼓勵第三方建立裝備制造業(yè)行業(yè)交易平臺，為廣大裝備制造企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立網(wǎng)上采購系統(tǒng)，使用電子支付手段，實現(xiàn)網(wǎng)上采購生產(chǎn)所需的原材料。例如，通過嵌入式系統(tǒng)使傳統(tǒng)家電升級為智能家電，通過汽車電子設(shè)備使低檔車升級為中高檔車。利用信息技術(shù)提高工業(yè)產(chǎn)品的科技含量，提升工業(yè)附加值。廣泛推廣CAD/CAM技術(shù)，推廣數(shù)控技術(shù)、現(xiàn)場總線技術(shù)、柔性制造技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化制造技術(shù)、機器人技術(shù)，提高產(chǎn)品設(shè)計效率和制造效率，快速響應(yīng)市場需求，或滿足個性化需求。此外，信息化與工業(yè)化融合對電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、電信業(yè)等產(chǎn)生了大量市場需求，可以有效推動這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。例如，企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、客戶關(guān)系管理(CRM)、供應(yīng)鏈管理(SCM)等管理軟件的應(yīng)用，極大地提高了企業(yè)管理效率和管理水平；通過網(wǎng)上訂購系統(tǒng)，可以直接在網(wǎng)上下訂單；電子商務(wù)為市場營銷提供了新的途徑，產(chǎn)品信息可以在網(wǎng)上發(fā)布并達成交易。例如，普通機床加上數(shù)控系統(tǒng)之后就變成了數(shù)控機床，傳統(tǒng)家電采用了智能化技術(shù)之后就變成了智能家電(如智能冰箱、變頻空調(diào)等)，普通飛機模型增加控制芯片之后就成了遙控飛機，增加汽車電子設(shè)備可以提高汽車檔次。例如，機械技術(shù)和電子技術(shù)融合產(chǎn)生的機械電子技術(shù)，工業(yè)和計算機控制技術(shù)融合產(chǎn)生的工業(yè)控制技術(shù)。賽迪顧問信息化與工業(yè)化融合層次模型包括技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、業(yè)務(wù)融合、產(chǎn)業(yè)衍生四個方面，如圖1所示。信息化不只是與工業(yè)企業(yè)的某個環(huán)節(jié)融合，而是與采購、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、客服等多個環(huán)節(jié)融合。一、信息化與工業(yè)化融合的四個層次賽迪顧問認為，信息化與工業(yè)化融合發(fā)展是全方位、多層次、跨領(lǐng)域、一體化的。地方政府推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，是實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。第五篇：地方政府如何推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展地方政府如何推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展黨的十七大報告提出全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2015年12月31日止。第二十九條 項目承擔單位應(yīng)自覺接受相關(guān)部門的項目檢查和審計監(jiān)督。第二十八條 本辦法實施前已獲區(qū)財政資金扶持而未進行驗收的兩化融合項目，按原合同書或責任書要求進行驗收。第二十七條 對提供的驗收資料、數(shù)據(jù)不真實，使用區(qū)級財政扶持資金弄虛作假的，取消項目承擔單位及項目法人五年內(nèi)申報區(qū)級財政扶持資金項目資格。若仍未通過驗收的，將按第二十六和二十七條之規(guī)定處理。（六）經(jīng)費使用中存在嚴重問題的。（四）超過合同書規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上未完成任務(wù)，事先未做出說明的。（二）所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實的。第二十四條 驗收結(jié)果包括通過驗收和不通過驗收兩種情況。第二十二條 重大項目的驗收以項目合同書為基本依據(jù)，對項目實施所取得的技術(shù)指標、經(jīng)濟指標和兩化融合成果及經(jīng)費使用情況等，做出客觀評價。經(jīng)批復(fù)同意的，由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局或區(qū)經(jīng)濟和科技促進局會同有關(guān)部門組織驗收專家組進行項目驗收。第六章 項目驗收第二十一條 原則上，重大項目必須在兩年內(nèi)完成實施。日常由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局會同區(qū)財稅局組織開展項目實施過程的檢查、評估；審查項目執(zhí)行情況、組織項目結(jié)題驗收；協(xié)調(diào)解決項目實施中的重大問題。如確實不能執(zhí)行合同的項目，由項目承擔單位提出申請，經(jīng)區(qū)經(jīng)濟和科技促進局審核后作出中止或撤銷項目的決定，項目經(jīng)費未撥付的停止撥付，已撥付的追回未支出部分。第十八條 項目合同內(nèi)容原則上不能變更。第十七條 項目承擔單位要建立健全項目管理制度。獲得立項的項目，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局與項目承擔單位簽訂項目合同書，確定項目各方的權(quán)利和義務(wù)。第十五條 經(jīng)區(qū)政府批準獲得立項的兩化融合重大項目，由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局發(fā)文下達當區(qū)兩化融合項目立項名單，立項項目即納入當兩化融合項目管理。第十四條 兩化融合重大項目的立項，由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局根據(jù)專家的綜合評審意見，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向、計劃及項目申報單位承擔過往項目情況等進行綜合評定，確定重大項目的立項項目及資金扶持項目名單初步計劃后，應(yīng)在區(qū)經(jīng)濟和科技促進局網(wǎng)上進行公示，自發(fā)布公示之日起 7 日內(nèi)無異議的，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局會同區(qū)財稅局制定財政扶持經(jīng)費的報批方案，報區(qū)政府審批。項目評審小組按照計分原則，對評審項目進行綜合擇優(yōu)排序，并根據(jù)實際情況組織現(xiàn)場實地考察和答辯，最終確定綜合評審意見。第四章 項目的評審和立項第十三條 對兩化融合重大項目，由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局或其委托單位組織相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、財務(wù)、商務(wù)方面的專家組成項目評審小組，對申報的項目進行分級評定。其中項目申報書和項目可行性研究報告，由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局每年在發(fā)布申報通知（指南）時提供具體編寫指引。（7）項目已開始實施的還應(yīng)提供資金支出有效憑證。（5）其他證明材料（例如：產(chǎn)品檢驗檢測報告、兩化融合