【正文】 。第二十三條 本辦法由市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室解釋。凡被撤銷(xiāo)文明單位稱(chēng)號(hào)的，經(jīng)過(guò)一年以上的創(chuàng)建并達(dá)到文明單位條件的，可以重新申報(bào)評(píng)選文明單位。其他共建也可按這一原則處理。（四）因故撤銷(xiāo)、分解的文明單位，其文明單位稱(chēng)號(hào)自然消失，應(yīng)收回獎(jiǎng)牌；合并、重組的文明單位，如其主體原有名稱(chēng)、體制不變，經(jīng)考核合格可繼續(xù)保持其文明單位榮譽(yù)。（三）凡發(fā)生下列情形之一者，應(yīng)撤銷(xiāo)文明單位稱(chēng)號(hào)，收回獎(jiǎng)牌：領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，對(duì)生產(chǎn)、工作造成重大損失和影響，或主要領(lǐng)導(dǎo)成員嚴(yán)重違紀(jì)違法受到處理的；經(jīng)營(yíng)管理不善，經(jīng)濟(jì)虧損或服務(wù)質(zhì)量明顯下降，短期無(wú)法改變的；發(fā)生重大責(zé)任事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重人身傷亡或嚴(yán)重社會(huì)影響的；治安狀況混亂，違法犯罪率超標(biāo)或發(fā)生重大刑事案件，使黨、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的；環(huán)境污染嚴(yán)重，超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；執(zhí)行計(jì)劃生育政策不力，出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策的；申報(bào)時(shí)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的；發(fā)生其他重大問(wèn)題，造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的。整改期間不懸掛文明單位的獎(jiǎng)牌。（二）對(duì)放松創(chuàng)建工作，質(zhì)量水平下降或出現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)視其情況分別給予通報(bào)批評(píng)或限期整改。文明單位復(fù)查后，按優(yōu)勝劣汰的原則，區(qū)分不同情況作下列處理：（一）符合原命名級(jí)別文明單位和文明單位標(biāo)兵條件的，繼續(xù)保持文明單位稱(chēng)號(hào)。在各級(jí)文明單位自查的基礎(chǔ)上，由同級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室組織復(fù)查并發(fā)文通報(bào)復(fù)查結(jié)果。第二十條 對(duì)文明單位實(shí)行定期復(fù)查制度。第十九條 各級(jí)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的主管部門(mén)和有隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬文明單位的工作指導(dǎo)。對(duì)文明單位的日常管理以原呈報(bào)機(jī)關(guān)為主。第四章 管理辦法第十七條 各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室是文明單位創(chuàng)建和管理的主管部門(mén)。獲得文明單位稱(chēng)號(hào)的當(dāng)年，還應(yīng)給在創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，所需獎(jiǎng)金來(lái)源同上。第十五條 對(duì)獲得文明單位稱(chēng)號(hào)的，在進(jìn)行精神鼓勵(lì)的同時(shí)，當(dāng)年可根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給職工獎(jiǎng)金：市級(jí)文明單位按人均一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金；區(qū)縣（市）級(jí)和委（局）級(jí)文明單位按人均月工資三分之二的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金；市級(jí)文明單位標(biāo)兵按人均一個(gè)半月工資的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金；全國(guó)文明單位按人均兩個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金。第十四條 對(duì)驗(yàn)收合格的文明單位，由命名機(jī)關(guān)授予文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)。軍民共建對(duì)子中的軍隊(duì)一方必須是連以上的建制單位，并且原則上只對(duì)地方單位進(jìn)行評(píng)選命名。第十二條 已命名三年以上的市級(jí)文明單位，創(chuàng)建活動(dòng)常抓不懈，在全市同類(lèi)型單位中物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)成效居領(lǐng)先地位、社會(huì)表率作用好的，可申報(bào)評(píng)選市級(jí)文明單位標(biāo)兵。市級(jí)文明單位由市文明委命名，市級(jí)文明單位標(biāo)兵由市委、市政府命名。第十一條 市級(jí)文明單位的評(píng)選由各地文明委和市級(jí)各大口在已命名一年以上的區(qū)縣（市）級(jí)和委（局）級(jí)文明單位中擇優(yōu)向市文明辦推薦。第十條 評(píng)選文明單位要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，推行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持自愿申報(bào)與上級(jí)推薦相結(jié)合，主管部門(mén)與群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，日?？己伺c年終檢查相結(jié)合，以及條塊相結(jié)合的原則。第三章 評(píng)選命名與表彰獎(jiǎng)勵(lì)第九條 文明單位通過(guò)申報(bào)、推薦、考核、批準(zhǔn)、命名等程序產(chǎn)生。街道、院落、住戶(hù)環(huán)境清潔衛(wèi)生并經(jīng)常保持，道路平整，飲食衛(wèi)生，因地制宜進(jìn)行“兩管”（管水、管糞）、“五改”（井、灶、廁所、畜圈、環(huán)境衛(wèi)生）成績(jī)突出，防病治病措施落實(shí)，村民健康水平明顯提高。（六）抓環(huán)境衛(wèi)生，村容鎮(zhèn)貌好。村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦事人員樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和誠(chéng)實(shí)守信的工作作風(fēng)，提高工作效率，為群眾辦好事、辦實(shí)事。建立健全了群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織，積極宣傳法律法規(guī)、《市民公約》和鄉(xiāng)規(guī)民約，干部群眾遵紀(jì)守法，無(wú)虐待婦女、兒童、老人等現(xiàn)象，無(wú)拐賣(mài)婦女兒童、封建迷信、亂砍濫伐等不法行為，無(wú)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，無(wú)重大治安刑事案件和人為重大災(zāi)害事故，生活穩(wěn)定，秩序良好。環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等達(dá)到國(guó)家要求。廣泛開(kāi)展科教、法律、衛(wèi)生等知識(shí)的普及教育，認(rèn)真推行九年制義務(wù)教育，掃除青壯年文盲成效顯著。堅(jiān)持思想道德教育，廣泛開(kāi)展?fàn)幾觥八挠小惫?、黨員“三帶”、評(píng)選“三戶(hù)”、“十星級(jí)戶(hù)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，破除封建迷信，消除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)健康文明向上的新風(fēng)尚，干部群眾的思想覺(jué)悟顯著提高。村鎮(zhèn)組織健全，黨政班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)強(qiáng)有力，黨風(fēng)正，工作實(shí)，廉潔奉公，群眾信任?？偟慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平居本地同類(lèi)村鎮(zhèn)先進(jìn)行列。第八條 文明村鎮(zhèn)條件（一）抓發(fā)展致富，經(jīng)濟(jì)效益好。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門(mén)廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開(kāi)，群眾滿(mǎn)意率高。（六）業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實(shí)績(jī)顯著。環(huán)保制度健全、措施落實(shí)。（五）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作良好。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，安全生產(chǎn)落實(shí)。（四）加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。深入扎實(shí)地做好人口與計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率100%。崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。（三）學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)。突出抓好誠(chéng)信建設(shè)，堅(jiān)決防止不守信用行為。（二）思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。第二章 文明單位、文明村鎮(zhèn)評(píng)選條件第七條 文明單位條件（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)。有關(guān)部門(mén)密切配合，互相支持做好工作。第五條 各級(jí)黨委、政府應(yīng)把創(chuàng)建文明單位活動(dòng)作為本地區(qū)、本單位建設(shè)和發(fā)展的基本任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)和組織群眾參與，并納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定有效措施，保證創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。第三條 全市轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、行業(yè)、街道、社區(qū)（小區(qū)）和農(nóng)村的村、鎮(zhèn)，均屬創(chuàng)建范圍，都應(yīng)通過(guò)自建或各類(lèi)共建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)文明單位。第二條 文明單位分為國(guó)家級(jí)，市級(jí)、市級(jí)標(biāo)兵，區(qū)縣（市）級(jí)和委（局）級(jí)，分別由同級(jí)黨委、政府或精神文明建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)命名。根據(jù)黨的十六大精神，為了進(jìn)一步推動(dòng)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)在全社會(huì)廣泛深入開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)全市文明單位的管理，充分發(fā)揮文明單位的示范帶動(dòng)作用，特制定本辦法。第十八條 本辦法由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。第十五條因突發(fā)性的搶險(xiǎn)救災(zāi)而修建的應(yīng)急性臨時(shí)設(shè)施可不辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件，但緊急情況消除后應(yīng)當(dāng)自行拆除。—3—第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)建設(shè)工程的批后監(jiān)督管理。第十三條臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明臨時(shí)建設(shè)工程的使用性質(zhì)、位置、建筑面積、層數(shù)、高度、使用期限等內(nèi)容。申請(qǐng)人自行拆除臨時(shí)建設(shè)工程后，應(yīng)負(fù)責(zé)清理?xiàng)壴⒄韴?chǎng)地。第十一條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件及其附圖確定的內(nèi)容實(shí)施臨時(shí)建設(shè)工程。原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)自收到申請(qǐng)人的延期申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出是否同意延期的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。臨時(shí)建設(shè)工程的批準(zhǔn)使用期限不得超過(guò)其所占用的臨時(shí)建設(shè)用地批準(zhǔn)的土地使用期限。經(jīng)批準(zhǔn)延期的，其批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1年。第九條臨時(shí)建設(shè)工程的批準(zhǔn)使用期限不得超過(guò)2年。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)自簽發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件或不予批—2—準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)公布審批結(jié)果并通知申請(qǐng)人。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，同意的，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程放線(xiàn)通知，放、驗(yàn)線(xiàn)符合要求的，向申請(qǐng)人核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件及其附圖；不同意的，或放、驗(yàn)線(xiàn)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)自收到申請(qǐng)人申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理、不予受理或補(bǔ)正材料的決定，書(shū)面告知申請(qǐng)人。任何單位和個(gè)人修建臨時(shí)建設(shè)工程應(yīng)向臨時(shí)建設(shè)工程所在地的區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件。臨時(shí)建設(shè)工程應(yīng)符合城市風(fēng)貌管理的有關(guān)要求。臨時(shí)建筑與相鄰建筑的間距應(yīng)滿(mǎn)足本市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定的要求；確不能滿(mǎn)足的，應(yīng)征得相鄰建筑所有權(quán)人的同意，但應(yīng)滿(mǎn)足消防安全要求。第五條臨時(shí)建筑（含地下）的總層數(shù)不得超過(guò)2層且總建筑高度不得超過(guò)10米。第四條臨時(shí)建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格控制，屬下列情形之一的，不得批準(zhǔn)：（一）位于已建成的住宅小區(qū)用地范圍內(nèi)的；（二）位于城鄉(xiāng)規(guī)劃中明確的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)內(nèi)的；（三）位于消防（車(chē)）通道和撲救場(chǎng)地范圍內(nèi)的；—1—（四）影響防洪、泄洪的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二條在本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上修建臨時(shí)建設(shè)工程，適用本辦法。第四篇：重慶市臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃管理辦法重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃管理辦法的通知渝辦發(fā)〔2011〕373號(hào)各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：《重慶市臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二十三條 本辦法由市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。凡被撤銷(xiāo)文明單位稱(chēng)號(hào)的，經(jīng)過(guò)2年以上的創(chuàng)建并達(dá)到相關(guān)條件的，可以重新申報(bào)撤銷(xiāo)前的文明單位榮譽(yù)級(jí)別。其他共建也可按這一原則處理。單位已經(jīng)撤銷(xiāo)：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位，因單位撤銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)從正式宣布撤銷(xiāo)之日起，終止文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；如果全體職工或部分職工安排到其他單位工作，該單位不能繼承撤銷(xiāo)前的文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。單位進(jìn)行合并：兩個(gè)以上單位合并為一個(gè)單位，如合并前均為文明單位或標(biāo)兵，應(yīng)當(dāng)保留其主體單位的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)級(jí)別，由原命名機(jī)關(guān)予以考核認(rèn)定，并納入下屆命名名單之中；如合并前有一個(gè)單位不是文明單位或標(biāo)兵，需要經(jīng)過(guò)2年以上時(shí)間的創(chuàng)建，具備條件的，在下屆命名時(shí)有資格按照合并單位中的最高榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)申報(bào)。變更隸屬關(guān)系：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位，上級(jí)主管部門(mén)發(fā)生變更，工作性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)集體沒(méi)發(fā)生變化，創(chuàng)建工作沒(méi)有間斷并符合要求標(biāo)準(zhǔn)，保持原級(jí)別的文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。凡發(fā)生上述問(wèn)題的文明單位，應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告呈送精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室和上級(jí)主管部門(mén)，不得隱情不報(bào)。限期整改期滿(mǎn)經(jīng)考核合格后，可恢復(fù)文明單位稱(chēng)號(hào)，整改無(wú)效的應(yīng)撤銷(xiāo)文明單位稱(chēng)號(hào)。限期整改時(shí)間一般分為半年或一年。在各文明單位自查的基礎(chǔ)上，市文明辦對(duì)市級(jí)文明單位實(shí)行復(fù)查，每二年一次，復(fù)查結(jié)果發(fā)文通報(bào)。第十九條 對(duì)文明單位實(shí)行定期復(fù)查，動(dòng)態(tài)管理的制度。第十八條 各文明單位的主管部門(mén)和有隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬文明單位的工作指導(dǎo)。對(duì)文明單位的日常管理以原呈報(bào)機(jī)關(guān)為主。第四章 管 理第十六條 各級(jí)文明辦是文明單位創(chuàng)建和管理的主管部門(mén)。市財(cái)政按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，給予市級(jí)文明單位、文明單位標(biāo)兵和創(chuàng)建工作先進(jìn)個(gè)人一定獎(jiǎng)勵(lì)，各區(qū)縣（自治縣）可結(jié)合實(shí)際制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。軍民共建文明單位獎(jiǎng)牌只授地方，證書(shū)授予軍地雙方單位。第十二條 文明單位實(shí)行量化考核，考核標(biāo)準(zhǔn)由市文明辦按照本管理辦法第八條規(guī)定，制定《考核細(xì)則》。軍民共建對(duì)子中的軍隊(duì)一方必須是連以上的建制單位，并且原則上只對(duì)地方單位進(jìn)行評(píng)選命名。文明單位和文明單位標(biāo)兵由市委、市政府批準(zhǔn)命名。召開(kāi)市文明委全體會(huì)議進(jìn)行審議通過(guò)。市屬以上創(chuàng)建單位要征求所在區(qū)縣（自治縣）文明辦的意見(jiàn)；區(qū)縣（自治縣）屬創(chuàng)建單位要征求相關(guān)市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)(或主管企業(yè))的意見(jiàn)