【正文】 故信息系統(tǒng)需基于增值稅原理架構(gòu)，業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理需要同時(shí)支持價(jià)稅分離，如合同、物資、成本等應(yīng)用要實(shí)現(xiàn)價(jià)稅分離管理，否則就會(huì)出現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)不能匹配的問(wèn)題，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)混亂。增值稅屬于價(jià)外稅，在實(shí)際信息化管理中要價(jià)稅分離，需要體現(xiàn)數(shù)量、不含稅單價(jià)、稅率、不含稅金額、稅額和價(jià)稅合計(jì)等要素。在上游供應(yīng)商信譽(yù)、貨物質(zhì)量相同的情況下，運(yùn)用現(xiàn)金流入最大化模型、凈利潤(rùn)最大化模型，采購(gòu)決策人員可通過(guò)比價(jià)模型APP工具進(jìn)行快速模型比價(jià)的方式來(lái)確定合理低價(jià)，輔助采購(gòu)決策，綜合判斷選擇對(duì)企業(yè)最有利的采購(gòu)價(jià)格。“營(yíng)改增”后，供應(yīng)商身份直接決定物資設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣情況，通過(guò)信息化建立全企業(yè)共享的統(tǒng)一供應(yīng)商管理體系，為“營(yíng)改增”后供應(yīng)商的選擇提供參考。為此，建筑企業(yè)要根據(jù)自身的多級(jí)管理特點(diǎn)，分層級(jí)建立增值稅稅負(fù)核算，包括銷(xiāo)項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)、承包人和項(xiàng)目經(jīng)理內(nèi)部統(tǒng)籌、內(nèi)部留存?zhèn)涞?、預(yù)繳稅金、內(nèi)部實(shí)繳和內(nèi)部欠繳等多級(jí)虛擬納稅主體的稅務(wù)賬本，算清楚不同利益主體的實(shí)際稅負(fù)情況，從而在理清內(nèi)部稅負(fù)關(guān)系的前提下有效發(fā)揮企業(yè)增值稅統(tǒng)籌收益，實(shí)現(xiàn)總承包企業(yè)資金流出最優(yōu)化及相應(yīng)資金收益?！盃I(yíng)改增”后，建筑企業(yè)作為一個(gè)增值稅納稅主體進(jìn)行匯總申報(bào)。此舉可以針對(duì)性地解決“營(yíng)改增”后建企發(fā)票異地采集、多點(diǎn)管理、遠(yuǎn)距離信息傳遞、及時(shí)信息交換的需要，而且可以大大節(jié)約建企的管理成本和人員工作強(qiáng)度，有利于管控方案的推廣，減少管控系統(tǒng)推行阻力。三是破解涉稅數(shù)據(jù)交換難題、降低稅務(wù)管理成本。同時(shí)，為了提前防止稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)以及由舞弊行為產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部稽查掃描系統(tǒng)。以工程項(xiàng)目管理為主線(xiàn)，至少應(yīng)具備收入類(lèi)合同、支出類(lèi)合同、計(jì)量結(jié)算、物資出入庫(kù)、增值稅發(fā)票、項(xiàng)目應(yīng)收應(yīng)付等相應(yīng)功能。二是強(qiáng)化建筑企業(yè) “虛開(kāi)虛抵”風(fēng)險(xiǎn)控制。而進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣要求法人單位對(duì)分公司和項(xiàng)目部的分包、租賃、采購(gòu)等支出類(lèi)合同信息，計(jì)量結(jié)算和出入庫(kù)等物流信息，開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票信息，以及對(duì)分包商、供應(yīng)商的應(yīng)收應(yīng)付等資金收付信息進(jìn)行集中管理?！盃I(yíng)改增”后，影響企業(yè)稅負(fù)非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。他重點(diǎn)分析了建筑企業(yè)在應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”時(shí)的六大風(fēng)險(xiǎn)難題并從信息化管理的角度提出了關(guān)鍵的應(yīng)對(duì)之策。這要求企業(yè)擁有更加科學(xué)有效的信息管理方案和技術(shù)手段，而采用基于?互聯(lián)網(wǎng)+?技術(shù)的管理信息化將是建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)?營(yíng)改增?的重要支撐。增值發(fā)票管理，財(cái)務(wù)稅務(wù)的管理工作量很大，需專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事，企業(yè)應(yīng)該盡早做好?營(yíng)改增?專(zhuān)業(yè)人員準(zhǔn)備。四是做好扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備。三是收集研究?營(yíng)改增?相關(guān)信息，向行政主管部門(mén)提出科學(xué)的有價(jià)值的政策對(duì)策建議。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)積極組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)國(guó)家稅改方針政策，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，消化新稅制的內(nèi)容，做好政策法規(guī)準(zhǔn)備?，F(xiàn)在?營(yíng)改增?已納入國(guó)家?十二五?規(guī)劃。我國(guó)30年的改革給中國(guó)建筑業(yè)帶來(lái)源源不斷的動(dòng)力，使建筑業(yè)從國(guó)民經(jīng)濟(jì) 的邊緣產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大成國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。從調(diào)研中，我們以為以下幾點(diǎn)尤其重要：一是要對(duì)改革抱堅(jiān)定的信心，從思想上高度重視。六、關(guān)于企業(yè)應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的工作措施?營(yíng)改增?這項(xiàng)重大的改革，最終要在企業(yè)落地生根，結(jié)出果實(shí)。?營(yíng)改增?后，建筑企業(yè)期初庫(kù)存材料和機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣可以參照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于期初存貨已征稅款抵扣問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字1995 42號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，建筑企業(yè)增值稅一般納稅人期初存貨已征稅款從?營(yíng)改增?之年起5年內(nèi)實(shí)行按比例分期抵扣的辦法。這樣既可以不減少?lài)?guó)家稅收，又能實(shí)現(xiàn)?營(yíng)改增?為企業(yè)減負(fù)的設(shè)計(jì)初衷。（3）根據(jù)建筑行業(yè)特殊情況，先制定過(guò)渡性稅率安排，實(shí)行5年，再研究確定穩(wěn)定的增值稅稅率。建筑企業(yè)實(shí)行?營(yíng)改增?千難萬(wàn)難，最難辦的是無(wú)法獲取增值稅專(zhuān)用發(fā)票。方案應(yīng)提前半年印發(fā)企業(yè)，便于企業(yè)做好各方面的準(zhǔn)備。具體建議：（1）鑒于建筑行業(yè)涉及的上下游行業(yè)特別多，建筑行業(yè)?營(yíng)改增?受制于行業(yè)內(nèi)外多種因素多種條件的制約，最好相關(guān)行業(yè)都能提前或同步實(shí)行了?營(yíng)改增?，建筑行業(yè)方有條件實(shí)行?營(yíng)改增?。為適應(yīng)稅改要求，國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)盡早著手修訂《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額與預(yù)算》，以維護(hù)建筑行業(yè)有序運(yùn)行。建議盡快著手修訂《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額與預(yù)算》。而且勞務(wù)成本還在不斷攀升。建議明確建筑業(yè)勞務(wù)分包費(fèi)抵扣政策。同時(shí)，發(fā)達(dá)地區(qū)的建筑市場(chǎng)比較成熟，企業(yè)贏利能力較強(qiáng)，統(tǒng)籌考慮全國(guó)建筑行業(yè)的均衡發(fā)展，實(shí)行6%的增值稅稅率是合適的。我們應(yīng)該在試點(diǎn)方案框架內(nèi)向下尋找與11%最近的稅率檔次。我們建議實(shí)行6%增值稅稅率，還考慮到國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》五檔稅率中有6%。如果執(zhí)行11%的增值稅率將導(dǎo)致幾乎全行業(yè)的虧損。（二）建議建議建筑業(yè)實(shí)行6%的增值稅稅率。同時(shí)，因?yàn)樵鲋刀惏l(fā)票管理復(fù)雜，需要增加專(zhuān)門(mén)人員登記、認(rèn)證、核查、企業(yè)將增加較多專(zhuān)門(mén)人員。?營(yíng)改增?將大幅增加企業(yè)管理難度和管理成本。大量的BT項(xiàng)目長(zhǎng)期沒(méi)有收入，不知如何繳納增值稅。調(diào)研過(guò)程中各種不同類(lèi)型企業(yè)測(cè)算結(jié)果表明，如果實(shí)行11%的增值稅稅率，沒(méi)有一家企業(yè)可以減負(fù)，所有的企業(yè)都將大幅增加稅負(fù)。在這樣的情況下推行增值稅困難重重。缺乏兩個(gè)條件的任何一條，增值稅都無(wú)法順利推行。產(chǎn)生這種思想情緒的主要原因是，增值稅是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。武漢建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員都認(rèn)可增值稅的先進(jìn)性，但是結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際，又覺(jué)得增值稅的先進(jìn)性很難兌現(xiàn)。對(duì)?營(yíng)改增?設(shè)計(jì)初衷為企業(yè)減負(fù)，寄很高期望。而?營(yíng)業(yè)稅改增值稅?后，企業(yè)會(huì)計(jì)核算科目發(fā)生了重大變化，以一般納稅人為例，為更好的進(jìn)行增值稅的會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)科目?應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交增值稅?明細(xì)賬戶(hù)內(nèi)設(shè)9個(gè)專(zhuān)欄:進(jìn)項(xiàng)稅額（借方）、已交稅金（借方）、轉(zhuǎn)出未交增值稅（借方）、減免稅款（借方）、出口抵減內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品應(yīng)納稅額（借方）；銷(xiāo)項(xiàng)稅額（貸方）、進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出（貸方）、轉(zhuǎn)出多交增值稅（貸方）、出口退稅（貸方），會(huì)計(jì)科目大大增加，核算方式也更加復(fù)雜，對(duì)會(huì)計(jì)帳務(wù)處理影響極大。這不僅要提高建筑企業(yè)管理人員納稅意識(shí)，也增加了大量的企業(yè)人力成本。尤其是兼營(yíng)多種應(yīng)稅產(chǎn)品的企業(yè)，在實(shí)際工作中還必須按不同產(chǎn)品分項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算后進(jìn)行納稅申報(bào)，其復(fù)雜性明顯增加。如采用增值稅，在購(gòu)進(jìn)材料、發(fā)出材料、與甲方驗(yàn)工計(jì)價(jià)、給分包方驗(yàn)工計(jì)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)可能都涉及增值稅相關(guān)的核算。（四）營(yíng)業(yè)稅改增值稅后對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響首先是對(duì)納稅核算工作量和財(cái)務(wù)人員的影響。企業(yè)各部門(mén)必須全方位、全流程增加管理意識(shí)及管理力量。如果企業(yè)管理層沒(méi)有對(duì)相關(guān)規(guī)定深入學(xué)習(xí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部構(gòu)架設(shè)臵及管理文化、管理意識(shí)進(jìn)行科學(xué)的分析和求證，將造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流出。這種種因素會(huì)造成銷(xiāo)項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅的極大不同步，這樣必將導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)現(xiàn)金凈流出增加，加大企業(yè)資金緊張的程度，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，建設(shè)單位將不能直接代扣代繳增值稅，直接由建筑企業(yè)在機(jī)構(gòu)所在地按當(dāng)期驗(yàn)工計(jì)價(jià)確認(rèn)的收人繳納增值稅。對(duì)現(xiàn)金流的影響由于建筑行業(yè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)，年內(nèi)各月度收支不可能完全配比。在增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額從其原價(jià)扣除后，固定資產(chǎn)凈值即相應(yīng)下降，而負(fù)債總額不變的基礎(chǔ)上可能導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債率上升，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也將隨之變化，影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債的影響。同時(shí)，建筑業(yè)增加值按收入法計(jì)算，包括勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、利息凈支出和其他支出、大修理基金及營(yíng)業(yè)盈余六個(gè)部分。（二）營(yíng)業(yè)稅改增值稅后對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響對(duì)收入和毛利的影響實(shí)行營(yíng)業(yè)稅的情況下，營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，合同收入是包含營(yíng)業(yè)稅的，而增值稅為價(jià)外稅。三是營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，使建筑企業(yè)投標(biāo)必須考慮的問(wèn)題材料、勞務(wù)等一系列問(wèn)題，而不僅僅只是成本和利潤(rùn)的測(cè)算。四、“營(yíng)改增”對(duì)建筑產(chǎn)品造價(jià)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、企業(yè)管理、會(huì)計(jì)核算等方面的影響（一）營(yíng)業(yè)稅改增值稅后對(duì)建筑產(chǎn)品造價(jià)的影響 由于營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，而增值稅是價(jià)外稅，是消費(fèi)稅，其稅負(fù)應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)，這就完全顛覆了原來(lái)的建筑產(chǎn)品的造價(jià)構(gòu)成。這樣比實(shí)際需繳納的營(yíng)業(yè)稅3萬(wàn)元，稅負(fù)增幅為73%。材料占55%，其中，可抵扣的僅有鋼筋和水泥，占材料成本的30%，沙石料和其他輔料占25%，均無(wú)稅票作進(jìn)項(xiàng)抵扣；機(jī)械占30%，假設(shè)全部有稅票作進(jìn)項(xiàng)抵扣。假設(shè)某項(xiàng)高架橋?qū)I(yè)工程收入為100萬(wàn)元，毛利率為12%，工料機(jī)的直接費(fèi)占88%。（三）專(zhuān)業(yè)建筑公司的測(cè)算最后以某專(zhuān)業(yè)建筑公司的測(cè)算分析為例。（二）中型企業(yè)的測(cè)算我們?cè)僖院蹦持行徒ㄖ髽I(yè)的測(cè)算進(jìn)行分析。經(jīng)過(guò)測(cè)算，假設(shè)2012年該項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅改增值稅，稅負(fù)增幅為57%。，完工程度60%，（含稅）。%將于3%的營(yíng)業(yè)稅持平，%的增值稅率可減負(fù)，%的增值稅率將使稅率提高。調(diào)研過(guò)程中，我們要求各類(lèi)企業(yè)對(duì)2012實(shí)際發(fā)生的已繳營(yíng)業(yè)稅，換算成11%增值稅進(jìn)行稅負(fù)測(cè)算比較。? %、%、%，各專(zhuān)業(yè)稅負(fù)才能與營(yíng)業(yè)稅稅制下的稅負(fù)持平，便完全符合這次改革的初衷。?而第十四條規(guī)定：? 一般納稅人銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，采用銷(xiāo)售額和銷(xiāo)項(xiàng)稅額合并定價(jià)方法，按下列公式計(jì)算銷(xiāo)售額：銷(xiāo)售額＝含稅銷(xiāo)售額247。應(yīng)納稅額計(jì)算公式：應(yīng)納稅額＝當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額－當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額。這次稅制改革，建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的稅率一般納稅人定為11%，小規(guī)模納稅人定為3%。這個(gè)11%的增值稅率的理論測(cè)算是以一種十分理想的稅收環(huán)境為前提，假設(shè)和建筑業(yè)相關(guān)的全社會(huì)各行業(yè)均實(shí)行增值