【正文】 。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任，并及時(shí)向社會(huì)公布。市政府有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，開(kāi)展常規(guī)信息監(jiān)測(cè)與對(duì)突發(fā)公共事件易發(fā)地的信息監(jiān)控，通過(guò)多種途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)公共事件的信息，做好各類(lèi)信息的分析、評(píng)估與判定工作，并建立有關(guān)制度，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織提供有關(guān)突發(fā)事件信息。當(dāng)面臨突發(fā)事件時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急溝通計(jì)劃，明確傳播所需要的媒介，明確媒介傳播的對(duì)象，搶占信息源，避免媒介傳播中錯(cuò)誤信息的發(fā)布。必須重視溝通渠道的建設(shè)，有效的信息溝通渠道包括確定溝通媒介和溝通主體以及保證溝通渠道的連續(xù)性和暢通性。（三）加強(qiáng)組織行動(dòng)的溝通任務(wù)。從制度及心理層面消除對(duì)外來(lái)人員的歧視，并切實(shí)解決其實(shí)際困難，保障外來(lái)人員的人生安全，對(duì)于經(jīng)常在本市區(qū)居住的外來(lái)人員可以上戶(hù)。管理好流動(dòng)人口，要切實(shí)保障外來(lái)人員的合法權(quán)益，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。采取有效控制措施，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地治療的措施，必要時(shí)嚴(yán)格按要求進(jìn)行轉(zhuǎn)診；對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察；對(duì)疫點(diǎn)疫區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理，應(yīng)急疫苗接種和預(yù)防性服藥；做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染；采取暫時(shí)封閉或者封存被傳染病 病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；做好傳染病和中毒病人及其他事件的報(bào)告；對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)；重大中毒事件按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)動(dòng)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處臵；衛(wèi)生、疾控部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集和食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督。根據(jù)突發(fā)公共事件的種類(lèi)和特點(diǎn)建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、事故災(zāi)難監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)社會(huì)安全事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，配備專(zhuān)、兼職人員，對(duì)有關(guān)突發(fā)公共事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并納入市突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。在災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，組織1－2次演習(xí)，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。視具體情況，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。多開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí)，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí)，增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。堅(jiān)持常抓不懈，預(yù)防在線的思想，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處臵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地預(yù)防和減少各類(lèi)突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、突發(fā)公共事件具體應(yīng)對(duì)措施（一）突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)基本原則。同時(shí)，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件不斷增多，而且誘因復(fù)雜，連鎖反應(yīng)增強(qiáng),處臵難度加大，因土地糾紛、勞資糾紛、利益糾紛以及機(jī)構(gòu)、人事制度改革、企業(yè)改制涉及就業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的群體性事件。我市正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，誘發(fā)突發(fā)公共安全事件的因素增多，當(dāng)前我市社會(huì)安全事件較為突出的是：刑事犯罪案件總量不斷攀升，特別是“兩搶一盜”犯罪仍是影響我市社會(huì)治安穩(wěn)定的突出問(wèn)題。目前，由于全市市政供水、住宅小區(qū)二次供水覆蓋率越來(lái)越大，一旦受污染，勢(shì)必引發(fā)傳染病暴發(fā)大流行，隨著人員流動(dòng)增多，新發(fā)傳染病、其他傳染疾病，如傳染性非典型肺炎、高致病性人禽流感、腸出血性大腸桿菌感染等有發(fā)生或流行的可能性，這將對(duì)人民健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成新的威脅。我市常見(jiàn)傳染病得到有效控制，登革熱、白喉、脊髓灰質(zhì)炎、絲蟲(chóng)病已連續(xù)10年以上無(wú)病例發(fā)生。同時(shí)由于我市安全生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍力量薄弱，應(yīng)急救援設(shè)備不配套，搶險(xiǎn)救援能力不足，部分公共場(chǎng)所的消防設(shè)施不健全，人們補(bǔ)救和自我保護(hù)能力不強(qiáng)，容易造成生命財(cái)產(chǎn)重大損失。（二）我市事故災(zāi)難的主要種類(lèi)有：道路交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、礦山事故、火災(zāi)事故、煙花爆竹事故、燃?xì)馐鹿?、建設(shè)工程事故、特種設(shè)備事故、環(huán)境污染事故等。近5年，我市未發(fā)生重大環(huán)境災(zāi)難與自然災(zāi)害后的疫情事件，基本上做到災(zāi)后無(wú)大疫。除沙塵暴外，我國(guó)常見(jiàn)的氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、農(nóng)林病蟲(chóng)等自然災(zāi)害我市都存在。一、我市突發(fā)公共事件主要種類(lèi)及其特征（一）市自然災(zāi)害現(xiàn)狀與趨勢(shì)。隨著我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，人口和社會(huì)財(cái)富日益集中，突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生并其帶來(lái)了巨大災(zāi)難，要求我們重視預(yù)防、應(yīng)急機(jī)制的建立，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與公共安全的協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)將按照“持續(xù)改進(jìn)，不斷提升”的總體思路，繼續(xù)深入扎實(shí)地做好基層基礎(chǔ)工作，賦予我鎮(zhèn)更多安全、文明、和諧的新內(nèi)涵。__年，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作取得了初步成效。（三）對(duì)全鎮(zhèn)所有的飯店、農(nóng)家樂(lè)等餐飲單位進(jìn)行全方位排查，并聯(lián)合市場(chǎng)管理局不定時(shí)抽查，一旦發(fā)現(xiàn)毒蘑菇堅(jiān)決打擊和查處，絕不手軟。除了常規(guī)的張貼禁止食用野生蘑菇通告和發(fā)放一封信外，我們還進(jìn)一步梳理六十歲以上老人的___，并有針對(duì)性的包保和管理。(二管理措施不到位，主要是現(xiàn)在年輕人外出務(wù)工較多，在農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū)農(nóng)村空巢老人，留守老人較多，我們?cè)谄綍r(shí)的工作中對(duì)這部分群體的___和管理還薄弱。二、汲取的教訓(xùn):從這次誤食毒蘑菇事故導(dǎo)致一死一傷來(lái)看，我們作為_(kāi)__汲取以下兩點(diǎn)教訓(xùn)：（一）宣傳教育還不到位。二是在煮野蘑菇時(shí)在蘑菇湯中加入黃豆或大蒜，通過(guò)查看黃豆和大蒜的顏色來(lái)辨別是否___。四、典型案例分析案例經(jīng)過(guò)：__年__月份，我鎮(zhèn)村迪祥組村民夫婦誤食野生蘑菇中毒事故發(fā)生后，村兩委主要負(fù)責(zé)人第一時(shí)間向我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)，按照應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)、村多方聯(lián)動(dòng)及時(shí)將夫婦送往市人民醫(yī)院搶救，雖經(jīng)努力搶救，但是本人因誤食毒蘑菇數(shù)量較多中毒身亡，的妻子被救活后住院治療，并對(duì)其家屬做好安撫工作，在了解該家庭屬困難家庭后，鎮(zhèn)政府又想方設(shè)法為其籌措醫(yī)療資金，以解決該家庭的實(shí)際困難。（三）規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)警制度建設(shè)。（二）規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。本著立足實(shí)際、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。建議重點(diǎn)做好“三個(gè)規(guī)范”。三、工作建議做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗(yàn)。二是深入___應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。公安、教育、土地、司法等有關(guān)部門(mén)廣泛開(kāi)展減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料___余份。（六）科普宣教方面。二是各部門(mén)應(yīng)急處置及時(shí)得力。（五）應(yīng)急處置方面。__年對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)檢查_(kāi)__次，整改隱患___條。（四）監(jiān)測(cè)預(yù)警方面。為適應(yīng)應(yīng)急管理新的形勢(shì)的需要，我鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上，組建了森林防火應(yīng)急隊(duì)、治安巡防隊(duì)、等___應(yīng)急隊(duì)伍，并___非煤礦山應(yīng)急救援演練___次、消防演練___次，森林防火演練___次。并切實(shí)開(kāi)展預(yù)案演練、評(píng)估工作。（二）預(yù)案管理。四是建立處置突發(fā)公共事件失責(zé)追究制度。三是信息暢通，反應(yīng)靈敏。二是部門(mén)互動(dòng)，工作到位。配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，各村也建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍。（一）___領(lǐng)導(dǎo)。（四）社會(huì)安全事件方面：今年總體社會(huì)平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生公共安全事件。（二）安全事故方面：今年我鎮(zhèn)共發(fā)生___起意外死亡事故，交通事故死亡___起，溺水死亡___起，食用野生蘑菇死亡___起，意外