【正文】 以上是東川區(qū)尾礦庫專項整治工作情況，如有不妥之處，請督查組各位領(lǐng)導(dǎo)批評、指正。針對部分選礦企業(yè)建成時間早，尾礦塘及沉淀池規(guī)模小、層次低等問題，逐步探索走資源整合、規(guī)?；?jīng)營的路子，由相對連片集中企業(yè)聯(lián)建尾礦庫。進一步加強尾礦庫建設(shè)項目源頭監(jiān)管。繼續(xù)完善整改和新建尾礦庫相關(guān)行政許可手續(xù)。對已申領(lǐng)到《安全生產(chǎn)許可證》投入運營的尾礦庫，進一步督促企業(yè)加大相關(guān)管理規(guī)章制度建設(shè)力度，加強運營監(jiān)控，確保尾礦庫運營安全。下步我們將從以下四方面狠抓尾礦庫的管理服務(wù)工作：加強尾礦庫后續(xù)管理工作。三、存在的問題及下步工作打算東川區(qū)尾礦庫專項整治行動工作開展以來，在省、市有關(guān)部門的指導(dǎo)、支持下，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)屬各有關(guān)部門的共同努力、協(xié)力配合下，截止2009年8月底，東川區(qū)尾礦庫專項整治工作已基本結(jié)束，列入整改的尾礦庫均通過市級檢查驗收。對拒不整改或整改速度較慢的企業(yè)，一律下達“停產(chǎn)指令”，并采取限電、停工爆烈物品等相知措施，以強力措施督促業(yè)主加快尾礦庫整改工作進度。四是強化責任追究。對被列為市政府掛牌督辦的兩個尾礦庫，下發(fā)了《關(guān)于對**駿明礦業(yè)有限公司和**老來紅礦業(yè)有限公司尾礦庫存在重大安全隱患進行督辦整改的通知》，對兩家企業(yè)尾礦庫實施掛牌督辦整改，要求按規(guī)定時限完成整改，并做好隱患監(jiān)控工作。尾礦庫整治期間對全區(qū)存在安全隱患的尾礦庫，下達各類“整改指令”142份。在整治工作中，按照“七個一律”的要求，對存在安全隱患的尾礦庫，一律下達“整改指令”。另一方面，針對尾礦庫整改進度緩慢的問題，加大督促檢查力度，從2008年9月至2009年9月，區(qū)安監(jiān)局和相關(guān)部門共深入尾礦庫現(xiàn)場檢查督導(dǎo)100余次，幫助企業(yè)解決整治工作中存在的問題及困難。一是實施分級監(jiān)控治理。同時，對正常運營的尾礦庫，督促企業(yè)每天巡查3次，巡查情況及時記錄；對已實施閉庫的尾礦庫，每月至少巡查1次，逢雨季或汛期增加巡查次數(shù)，并向區(qū)安監(jiān)局匯報檢查情況。四是健全尾礦庫安全管理制度。目前，7座尾礦庫已達到證件齊全合法、配套設(shè)施健全、管理運行規(guī)范、壩體穩(wěn)定安全的要求。三是加大尾礦庫整改工程的監(jiān)管力度。嚴格按照尾礦庫整治 “七個一”的要求，明確專人負責臺帳資料的歸檔整理。同時，市安監(jiān)局組織技術(shù)人員，對每座尾礦庫進行徹底核查，形成尾礦庫隱患資料。做好隱患排查，加強基礎(chǔ)管理 一是全面開展安全隱患排查。為進一步落實尾礦庫整治工作責任，建立了區(qū)政府、職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級督辦機制，對 100萬立方以上的尾礦庫由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)負責督辦，10萬方以上、100萬方以下 的尾礦庫由區(qū)安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)負責督辦，10萬方以下的尾礦庫、沉淀池，按屬地監(jiān)管原則，分別由各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負責督辦。自尾礦庫整治工作開展以來，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次組織安監(jiān)、國土、公安、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)，對銅都、湯丹、因民、舍塊、拖布卡5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)尾礦庫整治情況進行現(xiàn)場督查，要求企業(yè)按整改要求加快整改進度，并做好尾礦庫整改過程中的監(jiān)控、監(jiān)測工作，嚴防安全事故發(fā)生；為使尾礦庫整治工作順利開展區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)安監(jiān)局和相關(guān)部門，全身心投入尾礦庫整治工作中，深入實地開展安全檢查，協(xié)調(diào)尾礦庫整治工作中存在的困難，自去年9月以來，先后20余次深入尾礦庫整治現(xiàn)場。2008年12月，省、市安監(jiān)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對東川區(qū)尾礦庫整治情況進行實地督導(dǎo)，針對東川區(qū)尾礦庫管理中存在的問題，提出了很好的指導(dǎo)意見。2008年10月上旬，區(qū)委、區(qū)政府分別召開常委會和常務(wù)會專題研究尾礦庫整治工作，要求采取強有力措施，按照省、市要求開展好尾礦庫專項整治工作；區(qū)政府分別于2008年10月兩次召開尾礦庫整治工作會，安排部署尾礦庫安全摸底排查工作；2008年12月，區(qū)政府再次召開尾礦庫專項整治工作大會，區(qū)政府與職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)簽訂了尾礦庫整治責任書，區(qū)安監(jiān)局向所有選礦企業(yè)下達了“停產(chǎn)整治通知書”及“催辦申領(lǐng)尾礦庫安全生產(chǎn)許可證通知書”。同時，制定了《東川區(qū)尾礦庫專項整治行動工作方案》，對尾礦庫整治工作的時限、步驟、要求等作了明確的限定。二是進一步明確部門職責及整治工作時限、要求。成立了由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長為組長，區(qū)安監(jiān)、發(fā)改、國土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、公安、工商、水利等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組。但區(qū)委、人大、政府、政協(xié)一直把尾礦庫整治工作作為東川的一項重點工作，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位密切配合，最終使尾礦庫專項整治工作取得成效。1萬立方米以下的沉淀池29個，其中2個已做干堆設(shè)計，其余27個沉淀池作為環(huán)保設(shè)施進行管理。在2008年9月全市開展的尾礦庫安全大檢查工作中，東川共清理出大小尾礦庫共49個，其中1萬方以上的20座尾礦庫全部列入整改范圍。％?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：一、尾礦庫基本情況東川區(qū)位于云南省東北部。5月30日前將整體工作總結(jié)（含附表5和附表6）連同電子版報送省專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各市專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要掌握專項行動工作進展情況，及時對本地專項行動工作進行統(tǒng)計分析，總結(jié)好的工作經(jīng)驗和做法。省專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室舉報電話：03516819776。各市、縣人民政府和各有關(guān)部門要進一步完善群眾舉報受理、工作機制，設(shè)立舉報電話。各級檢查人員要嚴格工作紀律，轉(zhuǎn)變工作作風，對每一個企業(yè)都要認真聽取匯報，詳細查閱資料，深入現(xiàn)場檢查，開展專家評議，通過行之有效的辦法找準隱患，提出針對性的整改意見。各市、縣人民政府和各有關(guān)部門要按照全省統(tǒng)一的工作部署和要求，進一步提高對專項行動重要性和緊迫性的認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，把專項行動與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、執(zhí)法檢查等工作有機結(jié)合起來，確保不留死角，取得實效。列為關(guān)閉淘汰的礦山，有關(guān)部門要吊銷相關(guān)證照；屬于單獨關(guān)閉的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府組織縣級人民政府按“六條標準”實施關(guān)閉。（三）對正常生產(chǎn)的企業(yè)和依法批準正常施工的建設(shè)項目，要加強日常監(jiān)管，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，及時做好隱患排查治理工作，扎實做好安全標準化創(chuàng)建和先進適用技術(shù)推進工作，嚴禁超層越界開采、以采代建等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。對存在的重大安全隱患實行掛牌督辦，地下礦山、尾礦庫重大隱患的整改驗收工作由各市負責，并經(jīng)分管市長簽字同意。專項行動結(jié)束后，對再次發(fā)現(xiàn)非3法礦山、尾礦庫未依法關(guān)閉取締的地區(qū)，要采取約談、向省政府專報、召開現(xiàn)場會、全省通報等措施，并依法追究相關(guān)人員責任；（二）對證照手續(xù)不全或存在重大安全隱患的企業(yè)，要責令企業(yè)立即停止生產(chǎn)作業(yè)，通知相關(guān)部門采取停水、停電、停止供應(yīng)火工品等措施?！奥牎本褪且媛犎∑髽I(yè)安全生產(chǎn)及隱患排查治理的工作匯報；“看”就是要查看企業(yè)相關(guān)設(shè)計、圖紙、評價報告及相關(guān)文件、記錄等資料；“查”就是要查生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場；“考”就是在檢查過程中要對企業(yè)負責人、安全管理人員及員工的安全知識隨機進行詢問和考試；“評”就是由專家和檢查人員對所檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行綜合評價，并提出相應(yīng)的整改意見和工作措施。各非煤礦山、尾礦庫企業(yè)要按要求立即進行全面自查自整；各縣要對本轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山、尾礦庫進行檢查；各市在對直接監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)和尾礦庫進行檢