【正文】 困難群眾生活救助組：組長：何建華成員：仇歡勝、程盛紅、張義本、。四、工作組及職責分工交通安全工作組：工作職責：加強社會治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導行駛車輛；加強道路巡查，及時組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作，指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準備，提高應(yīng)急處置能力。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責，建立和完善協(xié)調(diào)配合機制，各相關(guān)部門密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。一、工作目標按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作會議精神，為進一步提高對雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重要性的認識，加強防范應(yīng)對措施，加強領(lǐng)導、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準備、早行動、早落實，切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。防雪災(zāi)的應(yīng)急預案9據(jù)氣象部門預報，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災(zāi)減災(zāi)意識，增強救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。加強災(zāi)害管理人員的培訓工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。市、鄉(xiāng)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雪災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災(zāi)情收集報告的科技含量。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。6救災(zāi)備災(zāi)工作緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。由市廣電局牽頭，市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心參加。主要職責：負責幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復工作；負責災(zāi)后積雪的清運、處理工作；負責災(zāi)后恢復重建規(guī)劃的組織指導；負責災(zāi)后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。（7）恢復重建組。由市衛(wèi)生局牽頭，藥監(jiān)局、畜牧局參加。主要職責：負責災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，實施災(zāi)區(qū)特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災(zāi)區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。（5）安全保衛(wèi)組。由市財政局牽頭，市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。主要職責：負責轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財產(chǎn)。（3）搶險轉(zhuǎn)移安置組。由市民政局牽頭，市農(nóng)委、畜牧局、建設(shè)局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。主要職責：負責預測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。（1）災(zāi)情預測預報組。根據(jù)災(zāi)情，必要時可成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部，協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情，了解受災(zāi)群眾生活困難情況，在第一時間內(nèi)報告市應(yīng)急委。轉(zhuǎn)移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉(zhuǎn)移，最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施，災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。4雪災(zāi)預警和災(zāi)情報告氣象預報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，及時發(fā)出預警，預測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失，為領(lǐng)導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。駐寧隊伍：根據(jù)需要，由市武裝部負責組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災(zāi)工作，組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心：負責救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，及時準確的報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。建設(shè)局：負責災(zāi)后恢復重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。供電局、農(nóng)電公司：負責組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施，保障救災(zāi)指揮用電。教育局：負責轉(zhuǎn)移受災(zāi)學校的學生，做好災(zāi)后學校教育、教學組織工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復重建。衛(wèi)生局：負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；、管理和發(fā)放。工商局：負責保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定；負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運；負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。財政局：負責安排救災(zāi)款列入地方財政預算；負責救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育，做好災(zāi)民的安撫工作。城區(qū)街道辦事處：負責組織居民的積雪清理工作。農(nóng)機總站：負責調(diào)用農(nóng)用機械，運送救災(zāi)物資及清運積雪。氣象局：組織發(fā)布天氣預測、預報，為防災(zāi)減災(zāi)提供科學依據(jù)。根據(jù)工作需要，市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組，分別為：災(zāi)情預測預報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災(zāi)情報道組。市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，由市政府秘書長兼任主任，辦公室人員由市政府辦、民政局、水務(wù)局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔主要救災(zāi)職責單位的人員組成。主要職責是：負責組織、領(lǐng)導全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導小組，實施靠前指揮；負責請求上級、周邊縣（市）支援，協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系；研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。（3）本預案啟動后，市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。（1）在降雪前，氣象預報部門及時發(fā)出預警，預測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向市應(yīng)急委提出預案啟動建議。（5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。（3）雪災(zāi)造成房屋倒塌100間以上的。（1）雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。（2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。本預案是《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》框架下的專項預案，是我市應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。防雪災(zāi)的應(yīng)急預案81總則及時、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。國網(wǎng)x供電所：負責加強對鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證企業(yè)和居民正常用電。x中心學校：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災(zāi)情的核查工作；會同有關(guān)部門做好因災(zāi)毀壞校舍的修復、重建工作。派出所：對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發(fā)生。經(jīng)發(fā)辦：負責保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。安監(jiān)所負責災(zāi)情核查、評估和上報工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，負責受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負責救災(zāi)捐贈工作。三、組織保障x鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作指揮部，由鄉(xiāng)黨委書記x擔任政委，鄉(xiāng)長x擔任指揮長，副指揮長：x。部門分工，協(xié)作配合。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。以人為本，減少危害。二、工作原則預防為主，常備不懈。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，減少災(zāi)害損失，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關(guān)于切實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》文件精神，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，特制定x鄉(xiāng)關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的應(yīng)急預案。及以下。八、本預案自發(fā)布之日起開始實施。預案啟動后，一切服從救援搶險需要。積極配合，認真履行職責，各工作小組在組長的指揮下，認真履行各自職責，并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保處理工作有序、高效。通知到的`各單位、各部門應(yīng)聽眾指揮，行動迅速，帶齊必須用具、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場開展工作。各道班或路產(chǎn)巡查預見將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車安全等險情發(fā)生，須采取緊急措施，并立即報告中心應(yīng)急領(lǐng)導小組啟動預案。五、預案啟動有下列情形時，預案立即啟動：橋梁、陡坡結(jié)冰，護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。按照主管局要求和工作流程，對道路信息、工作信息及時上報、及時發(fā)布，保證手機始終處于暢通狀態(tài)，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍期間，落實“領(lǐng)導干部帶班制度”、“24小時值守制度”，加強各部門之間的縱橫聯(lián)系和溝通。（六）積極儲備應(yīng)對冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資：養(yǎng)護應(yīng)急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。及時聯(lián)系相關(guān)單位，形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導交通快速反應(yīng)聯(lián)動機制。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監(jiān)控，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。區(qū)公路中心組建成立8個搶通保暢應(yīng)急分隊，總?cè)藬?shù)60人，其中局機關(guān)12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。（五）切實加強公路應(yīng)急保障能力。二是加強抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳工作。一是加強信息服務(wù)管理。為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點，全面加強日常管護工作，及時清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪，加強公路沿線標志、標牌、護欄、示警樁等設(shè)施的維護和監(jiān)管工作。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。三是加強安全管理工作。二是做好冰凍期間養(yǎng)護施工的安全管理工作。全面檢查公路標志、標線是否齊全，安保設(shè)施是否完善。（二）認真做好安全防治工作。四是繼續(xù)加強治理車輛超限工作力度，推進公路綜合整治。三是路產(chǎn)股與交警、運管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門強化協(xié)調(diào)配合，實施聯(lián)勤聯(lián)動，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間?；奋囕v行駛普通干線公路管控工作。一是做好橋梁日常巡查工作，認真落實橋梁“四個一”管理制度，重點對三、四類橋梁加強動態(tài)監(jiān)控工作，采取有力措施進行防范控制，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標志，避免發(fā)生責任事故。三、領(lǐng)導小組工作分工組長：程克祥負責公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；副組長：申永軍負責獨山站片區(qū)（獨山、西河口、石婆店、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；副組長：魯先俊負責徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，并負責組織機械車輛、材料物資等調(diào)度工作；副組長：胡敏麗負責蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作；副組長：趙立中負責丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責道路安全隱患排查整治工作；副組長：張德平負責新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責橋梁監(jiān)控管理工作；副組長：楊洋負責城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責信息上報，典型人物、事例宣傳工作；成員：魏敏負責防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作；成員：鄭偉謝俊勇負責協(xié)助機械車輛、材料物資等調(diào)度工作；成員：郭慶負責協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運工作；成員：榮家芳負責物資、資金的準備工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時值班電話：3956xxx。一、總體要求遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點抓好“一抗三?！惫ぷ鳎矗嚎篂?zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。四、附則本預案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會同相關(guān)部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。七、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報和承辦領(lǐng)導交辦事項等工作。六、宣傳組：負責統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作。五、安全生產(chǎn)工作組：負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。四、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織因災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。三、困難群眾生活救助組：負責受災(zāi)村（社區(qū)）救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。二、市場保障組：負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應(yīng)等工作。（三）各工作組工作職責一、交通工作組：負責全鎮(zhèn)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導各村（社區(qū)）疏通通村、通組公路等。，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。、財、物的落實情況。領(lǐng)導小組下設(shè)交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設(shè)在黨政辦。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。建立和完善監(jiān)測預警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預案，明確責任人和責權(quán)范圍。（三）分級響應(yīng)、分級負責的原則。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的