【正文】 達到以下一項或多項條件時，可啟動Ⅱ級（重大）應急響應：（1）市清雪除冰指揮部辦公室啟動低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅱ級響應的；（2）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫。非受災縣（區(qū)）城市管理主管部門要根據(jù)市級指令，做好本地預置工作的基礎上，積極配合市清雪除冰指揮部辦公室調遣；（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布本地本行業(yè)應急救援信息，做好輿論引導。縣（區(qū)）層面：按照縣（區(qū)）低溫雨雪冰凍災害防治指揮部的部署和要求，做好城市管理領域各項應急行動，確保應急行動更加科學、全面、精準、高效。（二）應急響應行動市級層面：（1）會商研判：市清雪除冰指揮部辦公室主要負責人召集會商會，掌握災情，研判發(fā)展趨勢，安排部署應急處置工作；（2）發(fā)布指令：發(fā)布全力做好災害應急救援工作的緊急通知，及時傳達市政府有關命令、指令，保證有關工作信息及時上傳下達并聯(lián)絡暢通；（3）值班值守：執(zhí)行24小時應急值守制度，發(fā)生緊急情況及時上報；對各地應急值班值守情況進行抽查。達到以下一項或多項條件時，可啟動Ⅰ級（特大）應急響應：（1）市總指揮部啟動低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅰ級響應的；（2）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅰ級預警的；（3）全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個受到冰凍影響，出現(xiàn)20%及以上居民用戶斷供，極嚴重影響居民日常生活的；（4）全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)極嚴重結冰、積雪（40厘米及以上）狀況，其他城市管理領域發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害或其引發(fā)特別重大突發(fā)事件的。Ⅰ級（特大）應急響應由市主要負責同志組織研判并決定啟動；Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）由市分管負責同志組織研判并決定啟動；Ⅳ級（一般）應急響應由市分管負責同志或委托主管單位負責人組織研判并決定啟動。受災地主管部門按照信息報告制度規(guī)定，確定災情信息上報格式，包括時間、地點、信息來源、影響范圍、人員傷亡等損失情況，以及已采取措施的情況，第一時間向當?shù)刂笓]部報告的同時向市局上報信息。保障信息通暢，明確專人負責信息上報工作，按照當?shù)刂笓]部的要求，及時上報信息（5）預置隊伍。加強信息通報，調度分析可能受災的設施和部位情況，決定防范應對措施；（3）落實措施。（區(qū)）管理主管部門災害預警行動（1）應急值守。預置好現(xiàn)場工作組，必要時指派工作組前往可能發(fā)生重大災害的所在地，現(xiàn)場督促指導當?shù)貫暮Ψ婪逗蛻睖蕚涔ぷ?；?）調度支援準備。必要時，要求有關縣（區(qū)）主管部門嚴格落實災害防范措施，果斷采取“關、停、降、撤、拆”等措施，全力做好災害防范應對。時刻關注天氣發(fā)展趨勢，調度分析可能受影響地區(qū)的災害情況，適時向各縣（區(qū)）主管部門發(fā)布提示警示函；（2）是否啟動應急響應。各專項工作明確責任人和責任崗位，工作責任要指向明確、職責清晰，對道路、園林綠化、公用設施等運行薄弱環(huán)節(jié)和隱患點做到心中有數(shù)，強化對園林綠化枝條過多的樹木、行道樹、綠化帶等重點部位進行修枝、防寒，對城市供排水、供氣和供熱管網進行巡查排查。在城市公共區(qū)域除冰雪、城市保供方面確定專人對接市專項應急處置工作組，遇到重大和突發(fā)事件第一時間上報，處置情況按照要求及時上報。（區(qū)）城市管理主管部門應急處置各縣（區(qū)）城市管理主管部門，結合本區(qū)域災害應急處置工作實際和需要，確定防范和應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系，加強對一般、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置，以及對重大、特別重大災害先期處置。城市公共區(qū)域除冰雪組負責指導督促市城區(qū)開展道路積雪、結冰防范處置，充實物資儲備，保障生活垃圾收集、轉運工作正常運行。根據(jù)各地城市管理領域災害情況，做出是否啟動我市城市管理領域雨雪冰凍災害應急響應的決定。成立濮陽市城市管理局防范應對低溫雨雪冰凍災害領導小組（以下簡稱“領導小組”），與局清雪除冰指揮部辦公室合署辦公。低溫雨雪冰凍災害主要指因極端天氣形成低溫寒潮、暴雪和因降雪（雨）導致的冰凍氣象災害，并引發(fā)城市公共道路結冰，園林樹木倒枝凍傷，生活垃圾清運困難，供水、供氣、供熱管線中斷等突發(fā)事件，對人民群眾生命財產安全和城市正常運行造成危害和影響。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務院突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《濮陽市人民政府辦公室關于加強低溫雨雪冰凍災害應急處置工作的通知》（濮政辦明電〔20xx〕41號）、《關于印發(fā)濮陽市防范低溫雨雪冰凍災害應急預案的通知（濮冰雪應指〔20xx〕1號》等，制定本預案。八、后期處理：當滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后，安保部立即做好火災現(xiàn)場的警戒工作，保護火災現(xiàn)場不被破壞，確?；馂氖鹿收{查，工程部應盡快將火災報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動系統(tǒng)恢復正常。5. 其他部門人員接到疏散命令后立即進行重要物資、文件的轉移。提示疏散人員疏散到大廈外圍。4. 客務部接到疏散命令后立即組織人員負責各樓層客戶的安全疏導工作，引導疏散人員走消防疏散通道。財物，疏散時請不要乘坐電梯，以免發(fā)生危險，請按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。七、組織疏散：1. 如現(xiàn)場滅火負責人認為火勢不能控制，指揮部立即做出疏散決定。7. 下達向119報警命令。5. 開啟正壓送風機，向消防疏散樓梯輸送新風。3. 關閉中央空調，和新風系統(tǒng)，防止火勢漫延。六、滅火指揮部：滅火總指揮根據(jù)火災現(xiàn)場情況適時下達如下命令：1. 啟動消防泵、噴淋泵、配合火場滅火。4. 窒息滅火法：關閉門窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。義務消防隊員趕到火場后，立即使用消火栓滅火，及時清理火場易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場溫度。5. 其他各部門各崗位人員接到報警后堅守崗位，按滅火指揮部的命令行動。，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。四、各級人員行動：1. 行政中心物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動。三、火情報告：1. 火情確認后中控室值班員立即(正常上班時間)向安保部隊長報告(夜間、節(jié)假日)向值班班長報告，同時向其他安保人員發(fā)出警報信號。(3)確認火情時應注意，不得莽撞開門，要先試一下門體的溫度，如果正常可開門檢查，如門體溫度高，可確認內有火情，此時房內如有人，應先設法救人，開門時注意不要把身體正對開門處，視情況進入。2. 中控室接到電話報警或消防主機報火警，立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認，查清下列問題：(1)火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡。5. 切勿高喊“著火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經消防總指揮授權才可向“119”報警。電話號碼：消防中控室：x1193. 電話報警時，不要驚惶失措，要沉著冷靜，語言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。2. 在行政中心內遇見火情，如為初起小火，應就近使用輕便滅火器進行自救滅火，保護現(xiàn)場，將情況報告保安部。一旦發(fā)生火災，指揮滅火、組織搶救和疏散行動。小區(qū)物業(yè)應急預案13根據(jù)xx消防部門和市政府的有關要求，結合行政中心的實際情況，為確保行政中心的正常辦公秩序和人身財產安全，一旦發(fā)生火情，能夠有條不紊地進行撲救和疏散賓客，搶救財產，使火災損失控制在最低限度，特制定此預案。硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因為這三種強酸遇火后發(fā)生強烈的發(fā)熱反應，引起強酸四處飛濺，甚至發(fā)生爆炸。那些比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救，因為著火的易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。四、應急物資常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。并報集團公司應急搶險領導小組和上級主管部門。火災事故調查處置。當火災發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責任人的調查。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火焰。協(xié)助消防員滅火。先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。當基地或施工現(xiàn)場發(fā)生火災后，除及時報警外，指揮小組要立即組織義務消防隊員和員工進行撲救，撲救火災時按照“先控制、后滅火。當接到匯報施工現(xiàn)場火災發(fā)生信息后，指揮小組立即撥打“119”火警電話，并及時通知集團公司應急搶險領導小組，以便領導了解和指揮撲救火災事故。負責現(xiàn)場物資、車輛的調度。負責組織人員輸導被困人員、維持現(xiàn)場秩序。二、組織機構及職責由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協(xié)調工作。九、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用。當遇到管理區(qū)域內出現(xiàn)大面積積水時，應迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，調集水泵等相關設備進行疏通、排水，同時上報公司領導。六、當辦公室值班人員接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛人員。四、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具 24 小時暢通 五、遇中雨以上雨情時，項目經理必須在崗值班。三、各項目經理為各區(qū)域防汛責任人。當某項目發(fā)生重大險情時，及時抽調人員進行救援。在發(fā)生汛情時，在汛情后，統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。各項目根據(jù)項目實際情況，合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區(qū)域進行排水，保障各管理區(qū)域正常。(二)、在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組成立防汛搶險組 組 長：成 員：職 責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經理組織搶險人員對各管理區(qū)域進行全面檢查，確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因，制定局部應急措施，組織人員進行處理。負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資。一、組織機構及職責(一)、成立防汛領導小組 組 長：副組長：成 員：職 責：負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保 證排水系統(tǒng)完好有效。 如果小區(qū)財產辦有保險，則由財務部門聯(lián)系保險公司進行索賠。 滅火指揮部應召開會議，對火災撲救行動進行回顧與總結。 綜合管理部組織員工對受災業(yè)主/用戶進行慰問，并根據(jù)實際需要給予切實幫助。 保安部組織人員清理滅火器材，及時更換、補充滅火器材。 保證非起火區(qū)域與全體業(yè)主、訪客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。 保證消防電梯為消防人員專用，引導消防隊員進入起火層，維持滅火行動的秩序。 清除小區(qū)外圍與內部的路障，疏散一切無關車輛與人員，疏通車道，為消防隊滅火創(chuàng)造有利條件。 在火場上救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工，由搶救組護送至安全區(qū)，對傷員進行處理，然后送醫(yī)院救治。 疏散順序為：先起火單元及相鄰單元，后起火層上面2層與下面1層。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域，應先營救被困人員，確保每一位業(yè)主與訪客均能安全撤離火場。 人員的疏散以就近安全門、消防通道為主，也可根據(jù)火場實際情況，靈活機動地引導人員疏散。 火災發(fā)生后，由疏散組負責安排人員，為業(yè)主與訪客指明疏散方向，并在疏散路線上設立崗位進行引導、護送業(yè)主與訪客向安全區(qū)域疏散。5. 人員疏散與救護小區(qū)內發(fā)生火情時，各部門員工的任務是撲救火災、疏散人員、搶救重要物資與維持秩序，危急關頭以疏散、救護人員為主。 消防隊到達后，及時向消防隊領導準確地提供火災情況與水源情況，引導消防隊進入火災現(xiàn)場，協(xié)助消防隊滅火，并協(xié)助維持現(xiàn)場秩序，安頓疏散人員。同時停止起火區(qū)域的其它電梯與中央空調運行。 根據(jù)火勢情況決定是否啟用緊急廣播進行報警。 在火勢難以控制時，應及時下達向“119”報警的指令。 根據(jù)火勢情況確定是否疏散人員。物業(yè)總經理尚未到場時，由保安部經理或值班經理代任總指揮。4. 成立臨時指揮部 物業(yè)總經理或值班經理接到火警報告后，應立即趕赴指定地點或火警現(xiàn)場，并通知相關人員到場，成立臨時滅火指揮部。G. 報警人姓名。E. 火勢狀況。C. 火災發(fā)生部位。 向“119”報警應講清：A. 小區(qū)名稱。E. 報警人姓名。C. 燃燒物品。3. 報警要求 內部報警應講清或問清：A. 起火地點。特殊情況下，應派保安員或管理員逐單元上門通報，通報順序為：起火單元及相鄰單元，起火層上面2層，起火層下面1層。 接到現(xiàn)場滅火指揮部下達的向“119”報警的指令時，立即按要求報警，并派人前往路口接應消防車。情況，如有再次報警，應立即再次派人前往查看確認。 立即將火情通報物業(yè)總經理或值班領導以及工程物料部經理。2. 消防監(jiān)控室報警 消防監(jiān)控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設備報警或接到火警報告后，應立即通知保安人員趕赴現(xiàn)場確認，并通知消防專管員。 在撲救人員未到達火警現(xiàn)場前，報警者應采取相應的措施，使用火警現(xiàn)場附近的消防設施進行撲救。 引導火警現(xiàn)場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速從安全通道撤離，同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。 如火勢較大，自己難以撲滅，應采取最快方式用對講機、電話或打碎附近的手動報警器向消防監(jiān)控室報警。 小區(qū)任何區(qū)域一旦著火，發(fā)現(xiàn)火情的人員應保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌。八、附則本預案自下發(fā)之日起實施。構成違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。七、監(jiān)督與管理（一）應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員，營救傷員。調動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。應啟動供水應急預案，進行調配供水。經應急領導小組批準，由應急辦公室通過各種形式發(fā)布相關區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。（三）供水管道搶修預案24小時值班人員接到重特大事件電話后，立即報單位應急領導小組及時調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。（3）由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施：（1）立即停止取、供水，控制污染擴散。明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。單位積極組織災后設備修復工作，力爭最短時間內恢復供水。如發(fā)生水源井或供水設施損壞時，供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及