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正文內(nèi)容

安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作方案模版(參考版)

2024-11-14 18:59本頁面
  

【正文】 。各級(jí)、各專業(yè)檢查記錄,按照專業(yè)特點(diǎn)建立,也不再固定格式。4記錄 《隱患整改通知單》、《糾正和預(yù)防措施報(bào)告》格式見附頁。(一)未建立、落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度的;(二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表的;(三)未制定事故隱患治理方案的;(四)重大事故隱患治理前未制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的;(五)治理不及時(shí)或不合格存在風(fēng)險(xiǎn)較大的;(六)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度規(guī)定的其他處罰。 出現(xiàn)下列情況時(shí),各單位、專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查:(一)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改時(shí);(二)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變時(shí);(三)發(fā)生事故或者險(xiǎn)情時(shí);(四)極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng)時(shí)。接到事故隱患報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任分工立即組織核實(shí)并跟蹤治理。各單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患有功人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 各類專業(yè)安全檢查應(yīng)在檢查結(jié)束一周內(nèi)由牽頭負(fù)責(zé)單位將檢查總結(jié)報(bào)安全管理部門備案。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容包括:隱患狀況及產(chǎn)生原因;隱患危害程度和治理難易程度分析;事故預(yù)防措施和隱患治理方案。 事故隱患排除前或治理過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或停止使用的裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)加強(qiáng)檢查維護(hù),制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。責(zé)任單位按照“五定四不推”的原則,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,按期完成整改,并向檢查單位呈報(bào)《糾正和預(yù)防措施報(bào)告》,申請(qǐng)驗(yàn)證。 各級(jí)、各專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和處理情況應(yīng)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬,并向受檢單位交底,通報(bào)事故隱患排查情況。 專業(yè)管理部門根據(jù)專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和管理要求組織開展專業(yè)安全檢查。,各有關(guān)職能部門專業(yè)管理人員參加,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)績(jī)效指標(biāo)和基礎(chǔ)管理運(yùn)行情況進(jìn)行綜合檢查。 各單位班組(工段)長(zhǎng)是本班組(工段)的事故隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行隱患排查治理職責(zé),組織開展以下工作:(一)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬;(二)落實(shí)交接班制度,交接班時(shí)重點(diǎn)交接清楚存在的事故隱患及整改情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況和應(yīng)注意的安全事項(xiàng)等;(三)對(duì)照安全檢查表,對(duì)作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)、措施落實(shí)和作業(yè)人員的情緒狀態(tài)、健康情況等進(jìn)行檢查,及時(shí)排查治理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)事故隱患;(四)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表等安全裝備的維護(hù)和保養(yǎng),確保正常使用、安全有效;(五)應(yīng)及時(shí)排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律及其他不安全行為;(六)及時(shí)排查并消除物的危險(xiǎn)狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、作業(yè)的不安全方式;(七)及時(shí)報(bào)告事故隱患及其排查治理情況。定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、在用設(shè)備及其安全設(shè)施、有關(guān)制度和措施落實(shí)情況、從業(yè)人員遵章守紀(jì)情況、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置進(jìn)行安全檢查,及時(shí)排查治理事故隱患。即事故隱患的整改必須定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定整改資金、定整改時(shí)限、定整改標(biāo)準(zhǔn),且班組能整改的不推工段、工段能整改的不推車間、車間能整改的不推廠礦、廠礦能整改的不推公司。排查的形式有:日常巡查、季節(jié)性排查、定期排查和小分隊(duì)檢查、專業(yè)專項(xiàng)檢查和綜合大檢查。各級(jí)管理者、各專業(yè)管理部門和全體職工都有責(zé)任在各自的工作崗位上和各自管轄的范圍內(nèi),認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查和隱患治理工作,制止違規(guī)違紀(jì)行為,防止各類事故的發(fā)生。建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作。 將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。 各級(jí)安全管理部門負(fù)責(zé)隱患排查治理制度制定、修改完善,監(jiān)督、檢查、考核隱患排查制度的落實(shí)。各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理工作,組織并督促事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作;其他分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作;從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位事故隱患排查治理工作。重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進(jìn)行治理方能排除的事故隱患,或者因外部因素影響致使本單位難以排除的事故隱患。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。硬件要從生產(chǎn)工藝、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控手段著手;軟件要從規(guī)章制度、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處著手。,公司成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)、主管副經(jīng)理為副組長(zhǎng)、各單位(部室)一把手為成員的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)隱患排查治理的安排布置工作。每個(gè)記錄表格的按照指南附件規(guī)范填寫,各項(xiàng)記錄保存不低于三年。為確保該項(xiàng)工作有序開展及事故縱深預(yù)防效果,企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制定實(shí)施內(nèi)部激勵(lì)考核方法。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照附件:《作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)MES法》中表3相乘后的積對(duì)照表4得到風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)。按照作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(MES)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別范圍的劃分要求風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別根據(jù)我公司實(shí)際情況以生產(chǎn)區(qū)域工段進(jìn)行劃分;其中每個(gè)工段按照作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)步驟等不同進(jìn)行進(jìn)一步劃分,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別全覆蓋。是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。是指包括危險(xiǎn)源名稱、類型、存在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控措施等一系列信息的綜合。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。公司對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。公司、部室(車間上級(jí)單位)應(yīng)引起關(guān)注。車間、科室應(yīng)引起關(guān)注。員工應(yīng)引起注意。(根據(jù)有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn),我省風(fēng)險(xiǎn)定為“紅、橙、黃、藍(lán)(深藍(lán)、淺藍(lán))”四級(jí)。(GB/T280012011 《職業(yè)健康安全管理體系要求》)對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險(xiǎn)并確定其特性的過程。風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性,危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體。行為:決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。危險(xiǎn)源的構(gòu)成:根源:具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。風(fēng)險(xiǎn)(R)=可控制實(shí)施狀態(tài)(M)暴露的頻繁程度(E)事故的可能后果(S)注:本公司使用作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)MES法可能導(dǎo)致人員傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。術(shù)語和定義發(fā)生危險(xiǎn)事件或危害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。組員職責(zé):具體落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體系建設(shè)過程中的具體工作,完成各自區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體系建設(shè)辦公室設(shè)在安全管理部:主 任:王明強(qiáng)副主任:王元新趙旭光成 員:趙孝寶張建春王宗強(qiáng)孫新文齊川馬志剛 劉春江劉作強(qiáng)王軍 趙敏主任職責(zé):負(fù)責(zé)安排安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體系建設(shè)的具體工作,安排辦公室成員做好組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、歸納、匯總、上報(bào)、專家審核等過程的工作,負(fù)責(zé)考核各責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況。:堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)桿示范、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級(jí)推進(jìn),全面實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)“的基本原則,充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用,全面落實(shí)企主體責(zé)任。各部門在安全生產(chǎn)部的組織下按照《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南》建議編制大綱要求,結(jié)合各部門實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí),做到“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控模式。、目標(biāo)與原則根據(jù)上級(jí)政府主管部門的指示要求,結(jié)合山東宏升新型材料科技有限公司實(shí)際,公司著手建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。第五篇:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理模板本實(shí)施指南適用于山東宏升新型材料科技有限公司范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、分級(jí)、管控。三是宣傳者。二是監(jiān)督者?!半p重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)中扮演什么角色,發(fā)揮什么作用?一是組織推動(dòng)者。要學(xué)會(huì)抓住主要矛盾,對(duì)本企業(yè)存在的高風(fēng)險(xiǎn)制定管控措施、落實(shí)管控責(zé)任。一些中小企業(yè)員工不多、技術(shù)力量不足,怎么辦?企業(yè)要強(qiáng)化全員培訓(xùn),讓全體員工都接受并自覺踐行風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先的理念,學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本知識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查的基本方法。第四,要從源頭上管控高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入,持續(xù)完善重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施和重大隱患治理方案,保障應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有效運(yùn)行,確保“雙重預(yù)防機(jī)制”常態(tài)化運(yùn)行。第二,要定期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),加強(qiáng)變更管理,定期更新安全風(fēng)險(xiǎn)清單、事故隱患清單和安全風(fēng)險(xiǎn)圖,使之符合本單位實(shí)際,滿足工作需要。持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與更新完善,持續(xù)開展隱患排查治理,實(shí)現(xiàn)“雙重預(yù)防機(jī)制”不斷深入、深化,促使機(jī)制建設(shè)水平不斷提升。將“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)的各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門和每個(gè)具體工作崗位,確保責(zé)任明確。從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面,從風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理兩道防線,從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、生命周期全過程開展工作,努力把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患之前、把隱患排查治理挺在事故之前。以風(fēng)險(xiǎn)管控為主線,把全面辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線,切實(shí)解決“認(rèn)不清、想不到”的突出問題??梢哉f,安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位就不會(huì)形成事故隱患,隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)治理就不可能釀成事故,要通過雙重預(yù)防的工作機(jī)制,切實(shí)把每一類風(fēng)險(xiǎn)都控制在可接受范圍內(nèi),把每一個(gè)隱患都治理在形成之初,把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。34.“雙重預(yù)防機(jī)制”的基本工作思路是什么?“雙重預(yù)防機(jī)制”就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻。33.“雙重預(yù)防機(jī)制”如何在遏制重特大事故方面發(fā)揮作用? “雙重預(yù)防機(jī)制”著眼于安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管控,緊盯事故隱患的排查治理,是一個(gè)常態(tài)化運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),可以有效提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力,夯實(shí)遏制重特大事故的工作基礎(chǔ)。隱患排查治理是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的強(qiáng)化與深入,通過隱患排查治理工作,查找風(fēng)險(xiǎn)管控措施的失效、缺陷或不足,采取措施予以整改,同時(shí),分析、驗(yàn)證各類危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)評(píng)估的完整性和準(zhǔn)確性,進(jìn)而完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施,減少或杜絕事故發(fā)生的可能性。? 兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。一些企業(yè)因風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不深入,導(dǎo)致制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施沒有針對(duì)性,工作職責(zé)得不到落實(shí),安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控難以發(fā)揮作用。一些企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估過程中,選取的辨識(shí)范圍過于狹窄,沒有覆蓋全流程、全區(qū)域。要充分利用已有的安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)綜合平臺(tái),盡量實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查信息化的融合,通過一體化管理避免信息孤島,提升工作效率和運(yùn)行效果。29.“雙重預(yù)防機(jī)制”信息化建設(shè)要注意什么問題? 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)既產(chǎn)生又依賴大量安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),要克服紙面化可能帶來的形式化和靜態(tài)化,利用信息化手段保障雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)顯得尤為重要。企業(yè)中的部分作業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)工序和關(guān)鍵任務(wù)以及各地的不同行業(yè)(領(lǐng)域),由于其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)難以在平面布置圖中標(biāo)示,要利用統(tǒng)計(jì)分析的方法,采取柱狀圖、曲線圖或餅狀圖等,將企業(yè)不同的作業(yè)(工序)或各地區(qū)不同的行業(yè)(領(lǐng)域)的風(fēng)險(xiǎn)按照從高到低的順序標(biāo)示出來,突出工作重心。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,將生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域存在的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示在總平面布置圖或地理坐標(biāo)圖中,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的集合即為企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)要定期開展,在工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施以及組織管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)要開展;而隱患排查則要求全時(shí)段、全天候開展,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)措施、管理措施的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審: ①措施的可行性和有效性; ②是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平; ③是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素; ④是否已選定了最佳的解決方案等。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮:可行性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性等。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則是:風(fēng)險(xiǎn)越大,管控級(jí)別越高;上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)
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