【正文】 問題：（1）法院依據(jù)什么規(guī)定接受此案件？（2）化工廠以什么身份參加訴訟？（3）法院判決是否正確？案例十三：
。請(qǐng)問：（1）環(huán)保局對(duì)兩工廠給予行政罰款是否有法律依據(jù)？為什么？（2）工廠是否應(yīng)對(duì)12名受害人進(jìn)行賠償？為什么？案例十二：某縣城一化工廠給周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染，特別是工廠附近的30戶居民受污染危害更為嚴(yán)重，他們多次請(qǐng)求縣環(huán)保局制止化工廠的污染行為，責(zé)令化工廠賠償居民的污染損失（醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等），但縣環(huán)保局卻長(zhǎng)期對(duì)此置之不理，于是30戶居民聯(lián)名向縣法院對(duì)縣環(huán)保局提起行政訴訟。經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局對(duì)兩工廠排污口監(jiān)測(cè)，其排污均無異常（達(dá)標(biāo)排放），排放方式亦未違法。2009年5月，該地大旱，河水明顯減少，化工廠排放的廢水沖入造紙廠的排污口，兩股廢水混合后，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生有毒氣體氯化氫，致使在河邊勞動(dòng)的12名搬運(yùn)工人中毒暈倒。其排污濃度均不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。問：（1）一審法院的判決有哪些錯(cuò)誤？（2）二審法院應(yīng)當(dāng)如何處理此案？案例十一：前進(jìn)化工廠和惠林造紙廠坐落在一條小河的兩岸。法院經(jīng)審理作出判決：（1）環(huán)保局的第一項(xiàng)處理決定有《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第59條規(guī)定為依據(jù)，予以維持；（2）環(huán)保局的第二項(xiàng)處理決定偏重，變更賠償金額為400元。作出決定后環(huán)保局即從該酒店的銀行帳戶中劃撥了2萬元罰款。問題：？案例十：1998年5月，某居民樓住戶胡某等向本市環(huán)境保護(hù)局反映該居民樓樓下的一個(gè)酒店晝夜?fàn)I業(yè)，人聲喧嘩造成周圍居民夜間無法休息并導(dǎo)致失眠、血壓升高等病癥。30日過后，金力公司并未采取有效措施消除污染源，該市的環(huán)保局在此期間也未對(duì)該廠的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。于是居民投書當(dāng)?shù)孛襟w，將此事曝光。由于廠區(qū)地勢(shì)較低，加之氣溫偏低，空氣流動(dòng)不暢，導(dǎo)致有害氣體無法散溢，造成當(dāng)?shù)鼐用翊竺娣e肺部感染，一些老人和兒童甚至出現(xiàn)昏迷癥狀。案例九：金力公司是一家投產(chǎn)于是之1979年的化肥生產(chǎn)企業(yè)，由于生產(chǎn)設(shè)備和工藝落后，近年來污染事故頻繁，當(dāng)?shù)鼐用裨孤曒d道。問題：、鮑魚苗大量死亡的賠償責(zé)任？《海上交通安全法》第22條規(guī)定：未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得在港區(qū)、錨地、航道、通航密集區(qū)以及主管機(jī)關(guān)公布的航路內(nèi)設(shè)置、構(gòu)筑實(shí)施或者進(jìn)行其他有礙航行安全的活動(dòng)。因此，甲公司向法院提起訴訟，要求丁公司賠償經(jīng)濟(jì)損失。由于年初氣象部門發(fā)布了該市今年總體潮位偏低的預(yù)報(bào)，為確保正常通航，乙市港務(wù)局準(zhǔn)許丁公司在養(yǎng)殖區(qū)所在的港區(qū)附近的航道水域進(jìn)行疏浚及路域吹填作業(yè)。問題：本案中環(huán)保部門運(yùn)用了哪幾項(xiàng)國家環(huán)境管理權(quán)？如何認(rèn)識(shí)國家環(huán)境管理與社會(huì)環(huán)境管理的關(guān)系？環(huán)境行政處罰的種類有哪些？案例八：甲公司系一水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)。2號(hào)機(jī)組除塵效率未達(dá)到國原國家環(huán)保局關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的批復(fù)要求，環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收不合格，但該發(fā)電機(jī)組仍處于生產(chǎn)狀態(tài)。2003年10月，中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。1996年3月21日，原國家環(huán)保局批復(fù)該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告，要求該項(xiàng)目必須采用高效靜電除塵器，除塵效率不低于99%。我們認(rèn)為法院的作法是正確的。另有審判員認(rèn)為，本案區(qū)環(huán)保局向原告收繳排污費(fèi)并非是受市環(huán)保局的委托，市環(huán)保局既然已將收繳排污費(fèi)的行政職權(quán)下放給各區(qū)、縣環(huán)保局，區(qū)環(huán)保局就有權(quán)獨(dú)立行使這一行政職權(quán)，市環(huán)保局作為區(qū)環(huán)保局的上級(jí)行政機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)區(qū)環(huán)保局的執(zhí)法行為有錯(cuò)誤，有權(quán)予以糾正，但這種糾正應(yīng)直接針對(duì)區(qū)環(huán)保局進(jìn)行，再由區(qū)環(huán)保局向相對(duì)人作出變更具體行政行為的決定，市環(huán)保局在訴訟中直接向本案原告發(fā)出通知，變更區(qū)環(huán)保局排污收費(fèi)通知書的內(nèi)容，其行為不妥，法院不能以此為由變更被告。然而本案的幾名審判人員在受理此案后，卻就本案的被告是否應(yīng)變更為市環(huán)保局產(chǎn)生意見分歧。但區(qū)環(huán)保局征收的這部分排污費(fèi)在計(jì)算上有一小的差誤，即由于對(duì)拋煤機(jī)鍋爐擅自提高了排污費(fèi)征收基數(shù)，因此對(duì)拋煤機(jī)鍋爐在此基礎(chǔ)上計(jì)算的加征部分也有錯(cuò)誤。本案原告兩鍋爐在市環(huán)保局核定排污情況時(shí)，一個(gè)超標(biāo)7倍以上，另一個(gè)超標(biāo)9倍以上，兩年來又未采取治理措施，其排污依然超標(biāo)是顯而易見的；同時(shí)，從案情介紹來看，區(qū)環(huán)保局對(duì)原告征收排污費(fèi)時(shí)正值原告開始繳納排污費(fèi)的第三年。得區(qū)環(huán)保局在未重新核定收費(fèi)依據(jù)的基礎(chǔ)上，擅自提高了拋煤機(jī)鍋爐的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多向原告征收排污費(fèi)9345元，顯然是錯(cuò)誤的；第二部分，加征提高征收標(biāo)準(zhǔn)5%的排污費(fèi)，這部分排污費(fèi)的征收基本合法，但在收費(fèi)額的計(jì)算上也有小的差誤。因?yàn)閰^(qū)環(huán)保局在征收排污費(fèi)前應(yīng)重新核定市環(huán)保局兩年前核定的收費(fèi)依據(jù)，對(duì)機(jī)車廠的排污情況親自進(jìn)行監(jiān)測(cè)。法院裁定同意原告變更訴訟請(qǐng)求，經(jīng)審理判決如下：被告區(qū)環(huán)保局對(duì)原告提高征收標(biāo)準(zhǔn)5%部分基本符合《征收排污費(fèi)暫行辦法》，但由于拋煤機(jī)鍋爐收費(fèi)基數(shù)有誤，在此基礎(chǔ)上計(jì)算的拋煤機(jī)鍋爐提高征收標(biāo)準(zhǔn)5%部分也有錯(cuò)誤，因此判決撤銷區(qū)環(huán)保局的具體行政行為。在訴訟過程中，市環(huán)保局向原告發(fā)出通知，對(duì)拋煤機(jī)鍋爐仍按每噸煤5元收取排污費(fèi)，區(qū)環(huán)保局對(duì)此多征的排污費(fèi)9345元，如數(shù)退還原告，但區(qū)環(huán)保局對(duì)原告提高征收標(biāo)準(zhǔn)5%的排污費(fèi)是正確的，不予變更。該廠如實(shí)繳納了排污費(fèi)，但對(duì)此不服，向區(qū)人民法院對(duì)區(qū)環(huán)保局提起行政訴訟。二年后，市環(huán)保局將對(duì)市屬和市屬以上單位征收排污費(fèi)的工作交由各區(qū)、縣環(huán)保局進(jìn)行，某區(qū)環(huán)保局遂開始對(duì)該廠征收排污費(fèi)。二審法院駁回原告的上訴，維持一審判決，從而以環(huán)保局勝訴結(jié)案。一審法院依法作出判決，維持被告的行政處罰決定，案件受理費(fèi)100元由原告承擔(dān)。市環(huán)保局作出行政處罰決定書，對(duì)萬和石材公司罰款3萬元。案例五：（第三章）2000年9月27日，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站受市環(huán)保局城區(qū)辦委托監(jiān)測(cè)該公司排放的污水，采樣時(shí)該公司一職員在場(chǎng)但拒絕簽名，監(jiān)測(cè)報(bào)告認(rèn)定所檢項(xiàng)目懸浮物的濃度超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其余項(xiàng)目未超標(biāo)。區(qū)環(huán)保局根據(jù)鋼管廠提供的生產(chǎn)工藝與具體情況于1993年4月28日給予批復(fù),在審批書中明確要求酸洗廢水、煙塵、噪聲要達(dá)標(biāo)排放，并要求項(xiàng)目投產(chǎn)前，需經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收。問題：，連某等6人是否具備提起環(huán)境行政訴訟的資格？（現(xiàn)為環(huán)境保護(hù)部）對(duì)評(píng)價(jià)單位因?yàn)楸景傅纳婕靶袨樽鞒龅膰?yán)厲處罰是否該導(dǎo)致海淀區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)評(píng)價(jià)單位制作的環(huán)境影響報(bào)告的審批的撤銷？？ 案例四：三同時(shí)制度（第三章）南京熱管廠1992年6月21日根據(jù)上級(jí)批復(fù)成立南京無縫鋼管廠分廠（以下稱“鋼管廠”）。案件結(jié)果：2002年10月8日，海淀區(qū)人民法院作出判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。2002年3月13日，北京市海淀區(qū)人民政府作出了維持原批復(fù)的復(fù)議決定。但是酒樓的營業(yè)仍然給小區(qū)居民帶來了侵?jǐn)_，問題一直沒有得到徹底解決。？ ？ 案例2：（第三章）1999年，重慶市天南建材集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱天南公司）下屬城南水泥廠為了擴(kuò)大生產(chǎn)，,城南水泥廠認(rèn)為該項(xiàng)目?jī)H僅是擴(kuò)大機(jī)立窯的窯徑,送風(fēng)的羅茨風(fēng)機(jī)并未改大,而且改造的目的是使氣流通過面積增大,讓窯內(nèi)原料反應(yīng)更充分,減少排放污染,不屬于技術(shù)改造項(xiàng)目,因此,在沒有經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門對(duì)其環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收的情況下,該廠便將改造過的生產(chǎn)設(shè)施正式投入使用,: ? ?案例3：:連某等6人訴海淀區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政訴訟案（第三章）北京市康莊大東北酒樓改建工程于2000年12月進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),產(chǎn)生的噪聲、油煙、垃圾污染周圍環(huán)境，侵?jǐn)_了志新小區(qū)31號(hào)樓和33號(hào)樓居民的日常生活和休息。但伊勢(shì)爾公司認(rèn)為，鉛被吸入人體會(huì)引起中毒是毫無疑問的，但由于鉛是無處不在的元素，如土地、海洋、動(dòng)物、植物甚至人體都含鉛，人是暴露于各種各樣的含鉛物質(zhì)中的，所以很難確認(rèn)由于汽油添加劑中的鉛排入大氣后，使大氣中鉛總量增加，增加的部分對(duì)人體健康構(gòu)成危脅，故向哥倫比亞巡回法院提起訴訟。因此，興盛商場(chǎng)賠償后，有權(quán)向設(shè)計(jì)和制造電飯鍋的廠商追償。3）按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，電飯鍋商場(chǎng)應(yīng)當(dāng)賠償王女士的醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用。（2）《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售商要求賠償。對(duì)東風(fēng)電器廠享有什么權(quán)利？解釋： 1）《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟期間為2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。王女士以興盛商場(chǎng)為被告在法院提起訴訟，請(qǐng)求法院判令興盛商場(chǎng)對(duì)其因觸電致殘承擔(dān)賠償責(zé)任興盛商場(chǎng)在答辯狀中稱：第一，根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，因身體傷害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為1年，因此原告的起訴已過訴訟時(shí)效；第二，原告觸電是由于電飯鍋存在質(zhì)量缺陷，被告作為產(chǎn)品銷售者沒有過錯(cuò)，因此原告無權(quán)要求興盛商場(chǎng)承擔(dān)賠償責(zé)任，而應(yīng)向電飯鍋的生產(chǎn)者東風(fēng)電器廠要求賠償。當(dāng)日，王女士在正常使用該電飯鍋過程中，因電飯鍋漏電而被電流擊傷，雖救治及時(shí)仍造成手指殘廢。標(biāo)的物、價(jià)格都是確定的?！耙妶?bào)后10天內(nèi)保證有貨”表明廣告發(fā)布者有受拘束的意思表示。九、案例：某汽車銷售商于報(bào)紙上發(fā)一廣告，稱“新到一批德國原產(chǎn)奧迪轎車，價(jià)格40萬元人民幣，見報(bào)后10天內(nèi)保證有貨?！?《擔(dān)保法》第41條及第42條第（四）項(xiàng)規(guī)定，以汽車設(shè)立抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵的物登記，抵押合同自登記之日起生效。12月趙某以租期屆滿為由，要求李某歸還卡車，李某得知趙某把車賣給錢某，遂不愿歸還卡車，主張以9萬元買回此車，趙某不允，遂生糾紛。趙某把車租賃給李某使用期間，由于運(yùn)輸缺乏貨源，于是李某準(zhǔn)備自己備貨，因缺乏資金遂以卡車作為抵押物向銀行貸款5萬元，雙方簽訂了抵押協(xié)議，但沒有進(jìn)行抵押登記。李某買到此車后，于同年年底又將這輛卡車以9萬元賣給趙某。八、案例：個(gè)體戶張某、王某二各出資人民幣3萬元于2000年購得一輛“東風(fēng)”牌二手卡車，共同從事長(zhǎng)途貨物的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。l 甲方寄送價(jià)目表為要約邀請(qǐng)（15條）l 乙方發(fā)電子郵件為要約（14條）l 甲方回郵件為新要約（30條）l 乙方未答復(fù)，合同不成立（沉默原則上不構(gòu)成承諾）l 甲方送貨100臺(tái)，為新要約，乙方收貨為承諾（均為以積極行為做出），合同成立。甲方起訴至法院。李某即將熱水器存入丙方（一倉儲(chǔ)公司）的倉庫。乙方拒絕?！奔追疆?dāng)天派業(yè)務(wù)員李某押車將100臺(tái)送至乙方，乙方驗(yàn)收，按每臺(tái)450元付款。乙方發(fā)電子郵件給甲，稱：“如果價(jià)格能降10%，則購買200臺(tái)，賣方自電子郵件送達(dá)之日起10天內(nèi)送貨。要約與要約邀請(qǐng)的區(qū)別l 要約以訂立合同為直接目的；要約要請(qǐng)的目的是引誘別人向自己發(fā)出要約。六、案例: 商業(yè)廣告、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書為要約邀請(qǐng)。? 違約責(zé)任的承擔(dān)方式有繼續(xù)履行、賠償損失、采取補(bǔ)救措施、支付違約金以及定金方式懲罰方式。它反映了一個(gè)有效的合同對(duì)合同當(dāng)事人的約束力。l 合同既約定了違約金又約定了定金呢？ l 第116條：當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款。房產(chǎn)商因?yàn)橘Y金不到位導(dǎo)致未能如期交房，屬于合同約定的“不可抗力”的情形。隨后，巴某起訴至鄭州市二七區(qū)人民法院，要求房產(chǎn)公司支付違約金11萬元。但本案中的“訂金”卻不具有法律上的擔(dān)保意義，所以高某無權(quán)要求房產(chǎn)商雙倍返還定金。l法律分析：我國《合同法》規(guī)定：給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。高某拿出合同仔細(xì)一看，才發(fā)現(xiàn)合同上面寫的是“訂金2萬元”。高某認(rèn)為房產(chǎn)公司“一房二賣”的行為違反了誠實(shí)信用原則，要求雙倍返還定金。因此張先生請(qǐng)求法院解除合同于法有據(jù)，宋女士須返還張先生已支付的定金15萬元。為此他起訴到法院要求解除與宋女士的房屋買賣合同，并要求對(duì)方退還定金。第二天，他向宋女士支付了15萬元定金。3月25日，白馬公司在天龍公司仍未恢復(fù)履行債務(wù)能力且未提供擔(dān)保的情況下，通知與其解除合同。.財(cái)產(chǎn)如何分配：破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)：2400（總資產(chǎn)）150（押給工商銀行的房產(chǎn)）100（汽車）+20（追回?zé)o效清償）+12（追回皮衣）=2182 破產(chǎn)債權(quán)：350+100（欠職工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用和借款）+320（稅）+1830萬元150萬元（工商銀行）=2450萬元普通債權(quán)的清償（2182150450320）/（1830150）（對(duì)債權(quán)人負(fù)債工商銀行的債）=無擔(dān)保債可得清償比例二、案例：2002年2月10日，天龍公司委托白馬公司為其生產(chǎn)一批通用機(jī)械配件，雙方約定4月1日交貨，驗(yàn)貨合格后10內(nèi)天龍公司支付貨款。分析一下，本案中哪些行為是無效的？ 公司破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)如何分配？ 答：第十六條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。另外，法院查清在法院受理此案的5天內(nèi)，有15戶債權(quán)人通過從公司拿走商品抵債，或者抓緊時(shí)間從銀行辦理托收貨款手續(xù)等方式，使自己的債權(quán)得以清償，總金額為20萬元。公司的其他債權(quán)人有8個(gè)：除工商銀行外，還有債權(quán)人甲為交通銀行，擁有350萬元債權(quán)；債權(quán)人乙、丙、丁為企業(yè)，各擁有200萬元債權(quán)；債權(quán)人戊、己為商業(yè)企業(yè)，各擁有300萬元債權(quán)；債權(quán)人庚為個(gè)體戶，擁有130萬元債權(quán)。（4）資產(chǎn)中有20萬元為未到期債權(quán)。其中3號(hào)房產(chǎn)已于1994年2月1日被公司在向工商銀行借款150萬元時(shí)用于抵押,該三處房產(chǎn)變現(xiàn)價(jià)值為200萬元。清算組對(duì)該廠的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了清理,查清了服裝廠的資產(chǎn)以及負(fù)債情況:公司總資產(chǎn)為2400萬元（變現(xiàn)價(jià)值）。因?yàn)榱糁脵?quán)的行使以留置權(quán)人占有留置物為前提，現(xiàn)甲公司已經(jīng)提走留置物，丙公司無法行使留置權(quán)。因?yàn)樽鳛楸９苋?，依保管合同依法享有該?quán)利。（5）甲公司應(yīng)負(fù)遲延履行的違約責(zé)任。因?yàn)椴话部罐q權(quán)人在對(duì)方于合理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力且未提供適當(dāng)擔(dān)保的，可以單方解除合同。這是先履行合同義務(wù)人行使不安抗辯權(quán)的行為。因?yàn)殡m然甲公司董事長(zhǎng)越權(quán)，但乙公司并不知情，甲公司董事長(zhǎng)的越權(quán)行為仍然有效?，F(xiàn)丙公司要求對(duì)該機(jī)床行使留置權(quán)。法院查明：（1）甲公司股東會(huì)決議規(guī)定，對(duì)精密機(jī)床等重要資產(chǎn)的處置應(yīng)經(jīng)股東會(huì)特別決議；(2)甲公司的機(jī)床原由丙公司保管，保管期限至10月3日，保管費(fèi)50萬元。又過了一個(gè)月，甲公司發(fā)現(xiàn)乙公司的經(jīng)營狀況進(jìn)一步惡化，于是提出解除合同。合同規(guī)定，精密機(jī)床作價(jià)950萬元，甲公司于10月31日前交貨，乙公司在收貨后10天內(nèi)付清款項(xiàng)。1甲公司因轉(zhuǎn)產(chǎn)致使一臺(tái)價(jià)值1000萬元的精密機(jī)床閑置。合同成立時(shí)間為海天水泥廠收到第二次函件后發(fā)貨時(shí)。合同內(nèi)容除價(jià)款為 噸價(jià)1600元外，其余依