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推進(jìn)依法治村促進(jìn)農(nóng)村和諧(參考版)

2024-11-14 18:23本頁面
  

【正文】 全村轄33個村民組,共有522戶,總?cè)丝?8。在今后的工作中,我村委會將一如既往,努力工作,不斷創(chuàng)新,加強(qiáng)基層民主管理,推進(jìn)農(nóng)村依法治理,提高農(nóng)村民主和法制化管理水平,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,把民主法治精神貫穿到我村的各項工作中去,切實推進(jìn)我村民主法治化建設(shè)進(jìn)程,為全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)。由于決策透明、科學(xué),經(jīng)營規(guī)范、管理民主,促進(jìn)了村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,%。五是進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在鄉(xiāng)綜紿辦的指導(dǎo)下,加強(qiáng)與刑釋解教人員的聯(lián)系,不定期與其進(jìn)行談話,幫助他們改過自新,早日融入社會。人民內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)處及時,做到一般糾紛不出村,哪里發(fā)生、哪里調(diào)節(jié),矛盾調(diào)處率達(dá)100%,杜絕了越級上訪或群體性上訪事件。四是村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn),社會秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。三是進(jìn)一步規(guī)范村級管理。通過加強(qiáng)民主法制建設(shè),既保障了村民的民主權(quán)利,又規(guī)范了村干部的行為,消除了干部之間的隔閡,黨群、干群關(guān)系得到改善,過去村干部覺得棘手的一些問題得到圓滿解決。村“兩委”較好地堅持了民主議事和依法辦事制度,對重大項目的決策都經(jīng)過村民會議或村民代表大會討論決定,在群眾中樹立了較高的威信。一是進(jìn)一步鞏固村級班子。村建立了村務(wù)公開欄,研究關(guān)系村民切身利益的大事,定期向群眾公布村里的重大事項和群眾關(guān)心的財務(wù)收支、宅基地使用等,受理群眾對村里工作的建議、意見及有關(guān)違法違紀(jì)的舉報,保證村干部依法行政、依法處理村務(wù)。具體負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查村級財務(wù),村民自治章程及其它各項制度的執(zhí)行情況,并負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動管理、監(jiān)督和考評工作。一是建立了村民主監(jiān)督小組。四是健全和完善了以村務(wù)、財務(wù)公開和民主評議黨員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,使村干部各項管理行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下。制定的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,都報鄉(xiāng)審查備案,堅持了合法性、針對性、全面性、可操作性和民主性的原則,明確村民的權(quán)利和義務(wù),村各類組織之間的關(guān)系和工作程序,以及經(jīng)濟(jì)管理、社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求。二是建立和健全了以村民會議或村民代表會議為主要形式的民主管理制度,做到了凡是村里的大事,尤其是與村民切身利益密切相關(guān)的事項,都提交村民會議或村民代表會議討論,按多數(shù)人的意見作出決定。一是健全黨支部、村委會按期換屆選舉制度,保證了選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。三、健全規(guī)章制度,依法治理各項事務(wù)建立健全各項制度,才能使依法治村工作有“法”可依、有章可循。為了確保創(chuàng)建工作的順利開展,領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織黨員、群眾對《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),采取有效措施實施普法規(guī)劃和每年的普法計劃,通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢、法制宣傳欄等形式,向村民宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。村委會將此項工作列入重要議事日程,作為工作的重中之重來抓,及時成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長,村兩委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實組長負(fù)總責(zé),副組長具體抓,其他成員分工負(fù)責(zé)的工作責(zé)任,切實地做到開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動認(rèn)識到位,組織到位,責(zé)任到位?,F(xiàn)將我村創(chuàng)建“民主法治示范村”工作總結(jié)如下:一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識創(chuàng)建“民主法治示范村”,是貫徹落實黨的十七大關(guān)于擴(kuò)大基層民主、加強(qiáng)社會主義法治建設(shè)精神的重要舉措,也是推進(jìn)基層民主法制建設(shè)、創(chuàng)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要方式。近年來,我村堅持以服務(wù)群眾為目標(biāo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,不斷完善村民自治制度,保證農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)社會安定穩(wěn)定,加快推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實行自治,在自治過程中規(guī)范民主,在擴(kuò)大民主上加快發(fā)展的總體目標(biāo)。有五保戶21戶,低保戶154戶。全為旱地,山林627畝,道德公路穿村而過,家家戶戶通上了電。第四篇:堅持依法治村 促進(jìn)民主法治建設(shè)堅持依法治村 促進(jìn)民主法治建設(shè)青坪村緊鄰泥高鄉(xiāng),是全鄉(xiāng)的北大門。同志們,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,建設(shè)和諧的法治社會,是我們大家的共同責(zé)任。各村各單位要切實負(fù)起責(zé)任,要把創(chuàng)建活動作為一項重要的政治大事來抓,積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署動作,抓好各項工作的落實,為推進(jìn)創(chuàng)建活動取得明顯實效發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時,我們要將創(chuàng)建工作與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來,分清輕重緩急,合理安排時間,做到中心工作與創(chuàng)建工作兩不誤。同時我鎮(zhèn)為加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督促,鎮(zhèn)已成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,專門負(fù)責(zé)抓好創(chuàng)建活動的各項工作開展。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)依法行政的法治監(jiān)督,強(qiáng)化對政府機(jī)關(guān)及有關(guān)職能部門執(zhí)行法律法規(guī)情況的監(jiān)督,確保國家機(jī)關(guān)依法正確行使職能。要創(chuàng)新司法工作機(jī)制,增強(qiáng)司法活動的公開和透明度,努力提高辦案質(zhì)量和效率。要堅持民主集中制原則,建立健全合法、民主、科學(xué)的議事規(guī)則和決策機(jī)制,做到重大事項廣泛征求意見,實行公示,使決策和制度的出臺符合憲法和法律法規(guī)的要求,符合人民的意愿。實行依法行政、依法決策、科學(xué)決策,是保障黨的各項路線方針政策在基層得到很好貫徹落實的重要舉措,也是體現(xiàn)依法治國方略的重要手段。要加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),推行政務(wù)公開、村務(wù)公開,切實保障群眾的民主權(quán)利,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要迅速形成人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解緊密結(jié)合的“大調(diào)解”格局,各部門要密切配合,積極協(xié)調(diào),認(rèn)真行使各自的職能和職權(quán),有效地調(diào)解各類矛盾糾紛。要堅持定期排查、集中排查、重點排查“三排查”制度,抓好各種突出問題的專項整治。做好信訪維穩(wěn)工作,有效地調(diào)處本地區(qū)的各類矛盾糾紛,化解人民矛盾,是確保當(dāng)?shù)卣趾蜕鐣€(wěn)定的關(guān)鍵。司法所要認(rèn)真組織實施“五五”普法規(guī)劃,要加強(qiáng)對公務(wù)員的法律教育,要深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動,要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同群體的法制宣傳教育,把法治教育的影響面向全社會延伸,營造出全民參與法制宣傳教育的良好局面。開展法制宣傳教育,增強(qiáng)全民的法律素質(zhì),既是確保依法行政的根本之策,也是創(chuàng)建法治鎮(zhèn)的一項重要基礎(chǔ)性工作。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)在貫徹落實中要注重把握如下三個方面。二、要突出重點,扎實推進(jìn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,務(wù)求取得實效。目前,隨著我們改革發(fā)展的不斷深入和利益權(quán)益的紛爭,或受到外界因素的影響,一些社會矛盾和糾紛時有發(fā)生,影響社會和諧的不穩(wěn)定因素和矛盾仍有存在,特別是今年以來群體性上訪或逐級越級上訪的事件時有發(fā)生,我們?nèi)悦媾R著信訪維穩(wěn)的很大壓力,維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會依然任重道遠(yuǎn)。推進(jìn)依法治鎮(zhèn),創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn),有利于提高法治化水平,有利于強(qiáng)化全民的法律意識和法律素質(zhì),有利于我鎮(zhèn)的政局和社會穩(wěn)定,有利于政令暢通和人民安居樂業(yè)。當(dāng)前,縣委、縣政府提出了實現(xiàn)“生態(tài)崛起”,建設(shè)文明富裕綠色新連平的宏偉目標(biāo),這是我縣全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。一、要提高認(rèn)識,充分認(rèn)識“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動對于推動科學(xué)發(fā)展的必要性和緊迫性。為此,我們要按照上級的工作要求和部署,扎實開展好依法治鎮(zhèn)工作,全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。但是,近兩年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的提高,影響社會和諧穩(wěn)定的各類矛盾和糾紛仍有不少,群體性上訪、逐級或越級上訪等信訪案件有上升的態(tài)勢,形勢較為嚴(yán)峻,增加了我們依法治鎮(zhèn)的壓力,給我們依法治鎮(zhèn)工作提出了更高的要求,亟待在今后工作中采取有力措施加以改進(jìn)。第三篇:推進(jìn)依法治鎮(zhèn) 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展推進(jìn)依法治鎮(zhèn) 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展同志們:今天,召集大家在這里召開這個會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣關(guān)于創(chuàng)建法治城市動員大會精神,研究部署我鎮(zhèn)今后依法治鎮(zhèn)工作,開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立村委會服務(wù)平臺,方便群眾辦事,暢通民意渠道。建立健全群眾利益表達(dá)機(jī)制,建立村委會成員專職工作者分片包戶的工作制度,傾聽群眾的意見 要求,掌握群眾的基本情況,反映村民的利益訴求,構(gòu)建新的群眾工作網(wǎng)絡(luò),努力使矛盾糾紛在基層有人問、有人管、有人幫助解決,實現(xiàn)各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決,切實把各種矛盾糾紛及時化解在基層。三是完善自治組織保障機(jī)制,化解各類矛盾糾紛。開展多種形式的便民服務(wù)、家政服務(wù),為廣大群眾創(chuàng)造更加便捷的生活環(huán)境。村民委員會要大力培育群眾性服務(wù)組織和團(tuán)體,發(fā)展村民志愿者組織、老年人組織、殘疾人組織、群眾性文體教育組織以及各種社區(qū)服務(wù)組織,建立以村民為基本單元的新型組織動員體制,協(xié)助政府做好村民服務(wù)、治安、衛(wèi)生等方面的工作,提升村委會組織和動員群眾的能力。政府對基層組織的經(jīng)費投入要納入民主管理的范圍,健全城鄉(xiāng)基層自治組織的民主理財制度,加強(qiáng)對工作經(jīng)費使用情況的監(jiān)督,提高資金的使用效率。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,切實保障基層群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。建立村委會議事制度,采取聯(lián)席會等多種形式,加強(qiáng)村委會與業(yè)主委員會定期研究村委事項,實現(xiàn)資源共享,解決好群眾普遍關(guān)心的物業(yè)糾紛。進(jìn)一步完善村民會議制度,制定村民委員會議議事規(guī)則,規(guī)范村民民主決策程序。加上法律意識法紀(jì)觀念淡薄,心存僥 幸心理,認(rèn)為“我為你辦事,你給我好處”是合情合理的等,還有的對計劃生育政策過不了關(guān),包庇親屬朋友,對違法違紀(jì)的事不予理論,還有的充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘,這樣極大制約了依法治村創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn)推進(jìn)和諧進(jìn)程。大家都知道,辦任何事都需一定保障,目前農(nóng)村干部出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的原因以及工作嚴(yán)重滯后的問題,從目前了解到的一些情況不難看出,有一部分村干部長期不接受教育,不認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),法治監(jiān)督制度不完善,村委會運作不透明,村級財務(wù)不清,村干部辦事不公,工作作風(fēng)簡單,職責(zé)不明,村主要干部直管財務(wù),出納、會計形同虛設(shè),坐收坐支嚴(yán)重,鋪張浪費、揮霍公款,為了利益爭位子,獨斷專行,一言堂。第二推進(jìn)依法治村創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn)工作中缺乏一套嚴(yán)密的工作機(jī)制和管理體制,縣、鄉(xiāng)、村三級換屆三年一變又沒 有一個長效的運作規(guī)劃和實施方案措施在推進(jìn)工作保持相對穩(wěn)定連續(xù)性上沒有健全的管理機(jī)制、體制,至使基層政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),組織保障等方面不能全面,科學(xué)的統(tǒng)領(lǐng)村級法治建設(shè),給這項工作大打折扣,特別是村干部在如何引導(dǎo)農(nóng)民致富道路上,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,在加強(qiáng)社會各面事業(yè)管理創(chuàng)新上成為了文盲,具有操作、有指導(dǎo)意義的不多,有種撒手不管樣子。五是法律、政策在農(nóng)村難落實,執(zhí)法不力,執(zhí)法不公,打擊不力。三是村官空巢,基層權(quán)力真空現(xiàn)象,一些村年輕壯年干部選舉上來后長期在外“包工”賺錢,村民辦事需蓋章,還得向其父母“意思意思”,支書、主任脫崗、私自授權(quán),導(dǎo)致“管理民主”嚴(yán)重不到位,把基層權(quán)力淪為少數(shù)人牟利的私人工具,工作經(jīng)常出現(xiàn)傳、送、聲的情況。二是民主管理監(jiān)督不到位,決策形同虛設(shè)。我們還發(fā)現(xiàn)有個別村候選人擔(dān)心競爭激烈,怕費用過大無法承擔(dān),則通過中間人出面協(xié)調(diào),由一方候選人付給另一方候選人好處費的形式妥協(xié),保持沉默方式放棄競爭,這種現(xiàn)象也比較多。一是民主選舉名不符實,在一些村村民選舉時出現(xiàn)威脅、利誘、送禮、宴請、買賣選票、拉房頭等暴力參選。當(dāng)前我縣農(nóng)村依法治村創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn)存在的問題和困難。保障村民真正當(dāng)家作主,讓村民明白,讓干部清白。第三,依法治村和諧村鎮(zhèn)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展在農(nóng)村的重要保證。第二,依法治村是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀需要。特別是在農(nóng)村更需注重對村干部和村民進(jìn)行法制教育,幫助他們樹立法制觀念,使大家知道要搞好中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須要搞好依法治村,說白點“社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。要求需要提出依法治村建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。解決基層組織工作經(jīng)費不足的問題,改善工作條件,增強(qiáng)基層組織管理社會、服務(wù)群眾的功能。加強(qiáng)基層黨組織和基層自治組織建設(shè),完善基層民主自治制度,充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心和基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。完善公共財政體制,公平配臵公共資源,健全社會保障體系,進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社區(qū)文化等公共服務(wù)體系建設(shè),提高基層公共服務(wù)水平,推進(jìn)社會公平公正的保障制度建設(shè)。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,建立政府行政功能同社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的社會管理網(wǎng)絡(luò),切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層社會管理。民主法治健全,就是落實依法治國的基本方略,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),健全基層民主自治組織,使廣大群眾在基層社會事務(wù)中能夠依法當(dāng)家作主;基本社保均衡,就是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系,逐步擴(kuò)大社會保障范圍,提高社會保障水平,特別是健全農(nóng)村社會保障體系,切實保障各方面困難群眾的基本生活,使廣大群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果;公共服務(wù)完善,就是調(diào)整公共資源配臵,加強(qiáng)對基層和農(nóng)村的公共服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改善服務(wù)質(zhì)量,為群眾提供更好的服務(wù);社會安全穩(wěn)定,就是健全群防群治網(wǎng)絡(luò),完善安全防范體系,加強(qiáng)對流動人口的管理與服務(wù),使社會秩序井然、廣大群眾安居樂業(yè);生活環(huán)境良好,就 是搞好綠化美化、垃圾與污水處理,提高城鄉(xiāng)居民的公德意識、環(huán)保意識,使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣;鄰里互助友愛就是鄰里和睦相處,互敬互愛、守望相助,形成遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好風(fēng)氣。和諧村鎮(zhèn)的要求和主要任務(wù)和諧村鎮(zhèn)的要求:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為關(guān)鍵,以服務(wù)群眾為重點,把維護(hù)社會公平放到更加突出的位臵,創(chuàng)新基層社會管理體制,發(fā)育公共服務(wù)體系,完善基層民主自治制度,加強(qiáng)基層社會管理和建設(shè),努力把村鎮(zhèn)建設(shè)成為各個社會群體和諧相處的社會生活共同體。村鎮(zhèn)是社會的細(xì)胞與基礎(chǔ),是社會建設(shè)與管理的重心。和諧村鎮(zhèn)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。它的內(nèi)容包括30多個方面等。依法治村的實質(zhì)和核心是村民自治,主要內(nèi)容就是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和依法決策、依法管理、依法辦事。“依法治村”是在99年3月將“依法治國”的最基本方略和奮斗目標(biāo)被寫入憲法總綱第5條后,依法治村就成為了依法治國的重要內(nèi)容之一。我們這里講的“依法”依的是什么法呢?是代表最廣大人民群眾意志的,最維護(hù)人民民主專政的團(tuán)體和人民代表大會制度的政體,體現(xiàn)為國家意志的憲法和法律,是把社會主義民主制度化、法律化的憲法和法律,是具有最高權(quán)威性的極大穩(wěn)定性的憲法和法律。依法治國的內(nèi)容:就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲
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