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正文內(nèi)容

醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告制度及責(zé)任追究辦法(參考版)

2024-11-14 18:14本頁面
  

【正文】 五、約談約談是指環(huán)保監(jiān)督部門約見未履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)或履行職責(zé)不到位的責(zé)任人,依法進(jìn)行誡勉談話、指出相關(guān)問題、提出整改要求并督促整改到位的一種行政措施。(四)處理意見和建議。(二)被調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)干部等人員的任職及分工情況等。上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。為較大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;— 14 —(4)因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的;(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)Ⅲ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成小范圍輻射污染后果的;(7)造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。分為特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件和一般突發(fā)環(huán)境事件四級,具體界定如下:,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的;(5)因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)致3人以上急— 13 — 性死亡的;放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍輻射污染后果的;(7)造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。二、環(huán)保限批指因集團(tuán)所屬企業(yè)環(huán)保違法違規(guī)行為,導(dǎo)致各級環(huán)保行政主管部門暫停審批企業(yè)所在區(qū)域或中國華電集團(tuán)公司建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批或環(huán)保驗收批復(fù)工作的事件。第三十三條 本辦法自2016年1月1日起施行。第四章 附 則第三十一條 本辦法中有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件按《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)以及《中國華電集團(tuán)公司突發(fā)環(huán)境事件(事故)綜合應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 被追責(zé)對象對環(huán)境事件責(zé)任追究處理決定不服的,有權(quán)在20個工作日內(nèi)申請復(fù)核和申訴,復(fù)核、申訴期內(nèi)不停止原決定的執(zhí)行。第二十七條 被追責(zé)對象在同一中由于同一原因發(fā)生多次責(zé)任追究情形時,按照較重處理條款執(zhí)行。(五)受到中央領(lǐng)導(dǎo)批示嚴(yán)查或被媒體進(jìn)行大量報道、對集團(tuán)公司形象造成惡劣影響,且確認(rèn)嚴(yán)重違法的。(三)干擾、阻礙、不配合環(huán)境事件責(zé)任追究的。第二十六條 發(fā)生以下情況之一,按照上限進(jìn)行處理:(一)邊糾邊犯、累查累犯,在查處的同時又出現(xiàn)新的環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)問題,出現(xiàn)兩次以上環(huán)境事件追責(zé)問題?!?9 — 第二十五條 受到通報批評及以上責(zé)任追究的責(zé)任人,取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格;受到撤職處理的,至少一年內(nèi)不得安排職務(wù),至少兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù);受到降職處理的,至少兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。(一)給予黨委(黨組)書記與行政正職同等或較輕一個等級的黨紀(jì)處分。(二)配合做好環(huán)境事件調(diào)查,如實反映情況,落實環(huán)境事件整改工作。(三)根據(jù)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)果,制定整改方案,經(jīng)本單位總經(jīng)理辦公會或董事長辦公會研究決定后,在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢,并向集團(tuán)公司書面報告整改方案和整改結(jié)果。第二十二條 二級單位職責(zé)(一)負(fù)責(zé)省級及以下政府有關(guān)部門通報批評、因環(huán)保違法違規(guī)原因被政府有關(guān)部門罰款或折合處罰100(含)至1000萬元以下等環(huán)境事件的調(diào)查,編制環(huán)境事件調(diào)查報告,提出責(zé)任追 — 8 — 究的意見和建議,并在10個工作日內(nèi)報備集團(tuán)公司認(rèn)定后進(jìn)行責(zé)任追究。第二十一條 集團(tuán)公司各部門共同職責(zé)(一)負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)督辦環(huán)境事件整改。第十九條 集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)將環(huán)境事件納入集團(tuán)公司對二級單位的績效考核,負(fù)責(zé)將對責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)處罰在核定工資總額時予以扣除。第十七條 集團(tuán)公司監(jiān)察部負(fù)責(zé)對環(huán)境事件的責(zé)任追究工作進(jìn)行監(jiān)督,并組織落實集團(tuán)公司環(huán)境事件責(zé)任追究中的紀(jì)律處分意見。(二)負(fù)責(zé)與公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門、相關(guān)單位之間信息傳遞、溝通、協(xié)調(diào)、報告。第十五條 相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本辦法中的適用情形與項目合作方在相關(guān)合同中簽訂環(huán)保約束條款或補充協(xié)議,并對項目合作方進(jìn)行考核。第十三條 發(fā)生國家認(rèn)定的突發(fā)環(huán)境事件,按照環(huán)境保護(hù)主管部門對突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論和處理意見,對責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理和處罰。(四)對二級單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副職和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報批評至記過處分。(二)對責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副職和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警告至記大過處分。(三)對責(zé)任單位相關(guān)責(zé)任部門(車間)負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談至警告處分。第十條 因環(huán)保違法違規(guī)原因被政府有關(guān)部門罰款或折合處罰100(含)至1000萬元以下,追究以下責(zé)任:(一)處以責(zé)任單位5萬元(含)至30萬元罰款。(四)對二級單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副職和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報批評至記過處分。(二)對責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副職和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報批評至記過處分。(三)對責(zé)任單位相關(guān)責(zé)任部門(車間)負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評至記過處分。第八條 因環(huán)保違法違規(guī)原因被省級政府有關(guān)部門通報批評且情況屬實,追究以下責(zé)任:(一)處以責(zé)任單位10萬元(含)至20萬元罰款,取消責(zé)任單位評選先進(jìn)企業(yè)、文明單位(標(biāo)兵)評選資格。第七條 因環(huán)保違法違規(guī)原因被地市級及以下政府有關(guān)部門通報批評且情況屬實,追究以下責(zé)任:(一)對責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副職和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談至警告處分。(三)對責(zé)任單位相關(guān)責(zé)任部門(車間)負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人給予通報批評至記過處分。第六條 集團(tuán)公司內(nèi)部環(huán)保監(jiān)督檢查或內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)保問題未整改或整改不力,追究以下責(zé)任:(一)處以責(zé)任單位10萬元(含)至20萬元罰款,取消責(zé)任單位評選先進(jìn)企業(yè)、文明單位(標(biāo)兵)評選資格。第五條 集團(tuán)公司內(nèi)部環(huán)保監(jiān)督檢查或內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)重大環(huán)保問題,追究以下責(zé)任:(一)對責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副職和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談至警告處分。(五)其他需要責(zé)任追究的情形。(三)因違反環(huán)保法律法規(guī),發(fā)生環(huán)保限批事件。(一)集團(tuán)公司內(nèi)部環(huán)保監(jiān)督檢查或內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)存在重大— 3 — 環(huán)保問題的,提出的書面整改意見逾期未整改或整改不力的。第三條 環(huán)境事件責(zé)任追究(以下簡稱責(zé)任追究)堅持黨政同責(zé)、依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究、分級考核的原則。(二)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的研究生、進(jìn)修生不能獨立值急第五篇:環(huán)境事件責(zé)任追究辦法附件中國華電集團(tuán)公司環(huán)境事件責(zé)任追究辦法(試行)第一章 總 則第一條 為依法依規(guī)治企,加強中國華電集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)環(huán)境安全和可持續(xù)發(fā)展,懲處違法違紀(jì)行為,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等法律、法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定本辦法。三十四、認(rèn)真執(zhí)行《急診值班醫(yī)師資格審核制度》(一)急診值班醫(yī)師必須是取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書,并在本院注冊,具有本專業(yè)二年以上臨床工作經(jīng)驗,能夠勝任疑難、危重患者的診治及急診搶救工作的醫(yī)師。(三)各臨床科室要選派有經(jīng)驗的醫(yī)師(工作二年以上的醫(yī)師,取得法定的急診執(zhí)業(yè)資格或取得法定執(zhí)業(yè)資格,并經(jīng)醫(yī)務(wù)部同意)參加急診工作。對擅離職守者,聘任制人員辭退,本院醫(yī)務(wù)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰,科主任負(fù)管理責(zé)任;發(fā)生醫(yī)療糾紛(事故)賠償?shù)?,賠償款由科室或醫(yī)療組及當(dāng)事人承擔(dān)。如發(fā)生某科隨意停診,該科主任負(fù)管理責(zé)任,當(dāng)日出診醫(yī)師給予經(jīng)濟(jì)處罰;發(fā)生醫(yī)療糾紛(事故)賠償?shù)模r償款由科室及當(dāng)日出診醫(yī)師承擔(dān)。因為服務(wù)存在缺陷,對責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。如有違反規(guī)定的,門診部負(fù)責(zé)考核、處理。有違反者參照第“三十九” 條規(guī)定處罰。有違反者參照第“一” 條處罰。違反此規(guī)定一次的,門診部負(fù)責(zé)考核、處理。過期不報的,門診部負(fù)責(zé)考核、處理。記錄不及時﹙包括危重患者護(hù)理記錄單﹚,發(fā)生一次,責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰;發(fā)生醫(yī)療糾紛(事故)賠償?shù)?,賠償款由責(zé)任人承擔(dān)。醫(yī)師、醫(yī)務(wù)部、總值班及病案室工作人員不得以任何理由拒絕封存病歷,違反此規(guī)定的,責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。出院病歷,封存原件或復(fù)印件,由醫(yī)務(wù)部或病案室保管。(二)《醫(yī)療事故處理條例》第十六條規(guī)定“發(fā)生醫(yī)療事故爭議時,死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級醫(yī)師查房記錄、會診意見、病程記錄應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場的情況下封存和啟封”。有效證件的復(fù)印件存放在病歷中。運行中的病歷患者也有權(quán)復(fù)印。,發(fā)現(xiàn)缺陷按照相關(guān)規(guī)定處罰。,對抽查中發(fā)現(xiàn)的病歷缺陷按照相關(guān)規(guī)定處罰。違反此規(guī)定一次,責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。違反此規(guī)定一次,責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。違反此規(guī)定的,責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰;發(fā)生醫(yī)療糾紛(事故)賠償?shù)?,賠償款全部由科室及責(zé)任人承擔(dān)。違反此規(guī)定的,參照十八條“(十)”處罰。違反者參照《醫(yī)患溝通制度》處罰。(二)臨床操作或手術(shù)臵入的內(nèi)臵物,醫(yī)師術(shù)前必須同患者或家屬進(jìn)行詳實的溝通,并將溝通內(nèi)容全部記錄在《植入器材使用同意書》上。全院臨床科室、醫(yī)技科室禁止使用未經(jīng)醫(yī)院招標(biāo)購入的植入性醫(yī)療器材、高值耗材產(chǎn)品。如違反上述規(guī)定的,主治醫(yī)師、主診教授、科主任給予經(jīng)濟(jì)處罰;發(fā)生醫(yī)療糾紛(事故)賠償?shù)?,賠償款由科室或醫(yī)療組及當(dāng)事人承擔(dān)。是否同意手術(shù),都要簽字并印手印。要求術(shù)者將選擇的手術(shù)治療方案、手術(shù)治療的必要性及手術(shù)風(fēng)險等提交全科會診,必要時全院會診。護(hù)士執(zhí)業(yè)參照執(zhí)行。對帶教醫(yī)師的處罰:發(fā)現(xiàn)沒有處方權(quán)的醫(yī)師(研究生、進(jìn)修生)獨立從事醫(yī)療活動,帶教醫(yī)師給予經(jīng)濟(jì)處罰;科主任負(fù)管理責(zé)任;發(fā)生醫(yī)療事故(糾紛)賠償?shù)?,全部由帶教醫(yī)師承擔(dān),并按照《吉林大學(xué)第一醫(yī)院醫(yī)療糾紛(事故)處理暫行規(guī)定》,加重處罰。沒有處方權(quán)的醫(yī)師(研究生、進(jìn)修生)不能獨立從事醫(yī)療活動。二十五、認(rèn)真執(zhí)行《處方權(quán)審批制度》申請?zhí)幏綑?quán)的醫(yī)師,必須是取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證并在我院注冊,否則視為非法行醫(yī)。各科室必須按照要求,經(jīng)過申請、論證、評審、備案。違反上述規(guī)定的,兼職醫(yī)師和兼職護(hù)士給予經(jīng)濟(jì)處罰。醫(yī)院感染控制辦公室接到報告后不及時組織相關(guān)人員到現(xiàn)場開展流行病學(xué)調(diào)查和落實控制措施的,醫(yī)院感染管理部門負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰。(四)一旦發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)和流行,應(yīng)立即通知科主任和醫(yī)院感染控制辦公室,組織專職人員開展流行病學(xué)調(diào)查和落實控制措施。(三)對疑似和確診的醫(yī)院感染患者要及時進(jìn)行細(xì)菌培養(yǎng)和藥敏試驗,判斷可疑傳播途徑,采取措施控制醫(yī)院感染的續(xù)發(fā)和蔓延。(二)根據(jù)本科室醫(yī)院感染特點制定管理制度,并組織實施。二十三、認(rèn)真執(zhí)行《臨床科室醫(yī)院感染管理小組工作制度》(一)各科室要設(shè)兼職醫(yī)師和兼職護(hù)士負(fù)責(zé)本科室的醫(yī)院感染工作。二十二、認(rèn)真執(zhí)行《合理使用抗生素制度》(一)外科系統(tǒng)術(shù)前預(yù)防感染使用抗生素,要嚴(yán)格掌握適應(yīng)癥及使用時間,如出現(xiàn)使用不規(guī)范,發(fā)現(xiàn)一例,科主任負(fù)管理責(zé)任;主診教授、主治醫(yī)師、經(jīng)治醫(yī)師給予經(jīng)濟(jì)處罰;發(fā)生醫(yī)療糾紛(事故)賠償?shù)?,賠償款由科室或醫(yī)療組及當(dāng)事人承擔(dān)。(二)每月檢查一次醫(yī)用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品等的使用和管理情況和急救藥品儲備及管理情況,并有檢查記錄。通過病例討論、處方分析,監(jiān)督、檢查、分析藥品使用動態(tài),促進(jìn)合理用藥,防止藥物濫用和不合理使用。未按上述要求執(zhí)行的科室,科主任、護(hù)士長給予經(jīng)濟(jì)處罰。未完成上述要求,發(fā)現(xiàn)一次,科主任給予經(jīng)濟(jì)處罰。檢查中如果發(fā)現(xiàn)科室未按時召開病案質(zhì)量管理小組會議或會議內(nèi)容記錄不及時、不全面的,科主任給予經(jīng)濟(jì)處罰。(二)根據(jù)工作細(xì)則,進(jìn)行自檢、自查。十九、認(rèn)真執(zhí)行《科室病案質(zhì)量管理小組工作制度》(一)結(jié)合本科室實際情況,制定科室病案質(zhì)量管理小組工作細(xì)則及獎懲規(guī)定。違反此規(guī)定的,主診教授、主治醫(yī)師(值班醫(yī)
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