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加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作的思考(參考版)

2024-11-14 18:12本頁面
  

【正文】 逐步打造一支不斷為稅收征管現(xiàn)代化提供動力的信息化隊(duì)伍。人才是稅務(wù)信息化建設(shè)的靈魂,金稅三期工程的深入推廣,將為信息化人才的發(fā)展提供更大的舞臺。定期分享,共同提高。在計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面我們還有很長一段路要走。特別是在各個(gè)企業(yè)使用會計(jì)核算軟件、各種ERP、自控系統(tǒng)的情況。(四)普及計(jì)算機(jī)知識,全面提升信息化水平總局提出要建設(shè)現(xiàn)代化的稅務(wù)檢查機(jī)制,這對單位職工提出新的要求。不但開拓眼界,提升認(rèn)識層次?,F(xiàn)代化的稅收征管內(nèi)部數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)越來越巨量,全市國稅系統(tǒng)不具有對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析的技術(shù)力量,與外部稅務(wù)軟件專業(yè)開發(fā)公司合作,以服務(wù)外包形式加大征管信息化縱深是現(xiàn)實(shí)的需求。例如數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)教程、ASP網(wǎng)頁技術(shù)基礎(chǔ)教程。建立培養(yǎng)信息化人才的教育體系,先要把技術(shù)、業(yè)務(wù)核心推上講臺,定期開辦技術(shù)短期班。其中要以技術(shù)能力強(qiáng)的人作為核心,其他人服從安排,做好次要輔助工作,在開發(fā)當(dāng)中就學(xué)習(xí)技術(shù)、了解系統(tǒng),為以后的推廣、二次開發(fā)積累經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)目標(biāo),業(yè)務(wù)科室以本單位需求為基礎(chǔ),廣泛征求意見,形成具體需求文檔提交給信息中心。以軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)模式,規(guī)范單位內(nèi)部小型軟件開發(fā)任務(wù)。單位還可安排他們分布到辦稅廳、稅務(wù)所、稽查局,一來可成為計(jì)算機(jī)管理員,解決微機(jī)日常問題,分擔(dān)信息中心繁雜的工作。以上工作需要稅收業(yè)務(wù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)雙精通、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才來支撐,在人力資源配備、經(jīng)費(fèi)劃撥、人才培養(yǎng)、干部提拔上需要適當(dāng)照顧。從納稅人申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表、單位耗用的數(shù)據(jù)采集到稅收數(shù)據(jù)篩選分析,再到稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制預(yù)警,實(shí)現(xiàn)建立以征管數(shù)據(jù)為核心,不斷挖掘分析,提供決策依據(jù)的合理機(jī)制。要充分發(fā)揮信息化人才在稅收工作與現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。二、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的具體對策(一)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視,提高單位信息化標(biāo)準(zhǔn) 單位信息化工作的有效推進(jìn),離不開組織領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。其次是行政執(zhí)法類與專業(yè)技術(shù)類待遇有差別,當(dāng)前單位內(nèi)部,確實(shí)存在行政執(zhí)法類的待遇普遍較高的情況。(五)基層領(lǐng)導(dǎo)重視程度普遍不一領(lǐng)導(dǎo)多由稅收、財(cái)會專業(yè)出身,征管工作與信息化的切合點(diǎn)沒找準(zhǔn),沒有把握住適合于本單位的信息化方向。較為落后的區(qū)縣局,這方面幾乎沒有動作,主要還是使用金稅三期系統(tǒng)。數(shù)據(jù)來源以金稅三期、外部采集為輔。做的比較好的區(qū)縣局,每年有專門的開發(fā)任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備方面是由集成商下派技術(shù)人員統(tǒng)一安裝、調(diào)試,維護(hù)工作量不大。(四)軟硬件建設(shè)不同步,軟件開發(fā)程度落后國稅系統(tǒng)的所有網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)設(shè)備都通過財(cái)政撥款,由省市局機(jī)關(guān)統(tǒng)一采購按機(jī)關(guān)配發(fā)。造成技術(shù)只掌握在少部分手中,其他人由于參與度較小,逐漸被邊緣化?;鶎佣悇?wù)局并不十分關(guān)注定制軟件研發(fā),少有前瞻性的遠(yuǎn)期目標(biāo)。誠然,從實(shí)際需求出發(fā),為了提高工作效率,大力推廣征管系統(tǒng)的使用,信息中心在計(jì)算機(jī)硬件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)方面投入巨大精力,為整個(gè)系統(tǒng)的順利運(yùn)行保駕護(hù)航是義不容辭的責(zé)任。在國內(nèi)教育現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,培養(yǎng)不出具備較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)能力的應(yīng)屆生,這個(gè)年輕的群體還需要成長的時(shí)間。但由于年齡、專業(yè)、地域、生活環(huán)境等多方面的因素限制。在計(jì)算機(jī)行業(yè),出類拔萃的人才去企業(yè)追求高薪,或去組建團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的意愿更高,對進(jìn)入束縛較多的體制,存在一定顧慮。目前大部分的公共行政機(jī)關(guān)都面臨一個(gè)難題,就是招聘不到一個(gè)專業(yè)層次較高的優(yōu)秀人才。(二)人才層次不合理,專業(yè)技術(shù)深度不足基層稅務(wù)機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,前期主要來源于體制內(nèi)考調(diào),短期培訓(xùn),計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)自學(xué)成才等渠道。以永川國稅局為例,全局在職人員166人,計(jì)算機(jī)及相關(guān)專業(yè)出身7人,經(jīng)歷計(jì)算機(jī)技術(shù)短期培訓(xùn)3人,%,年齡分布情況為70后4人,80后6人。為此,省市局在20XX年有針對性的為每個(gè)區(qū)縣局定向招錄一名計(jì)算機(jī)專業(yè)出身的人員外,以后每年的公務(wù)員招錄都有一個(gè)計(jì)算機(jī)專業(yè)類的名額。一、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化現(xiàn)狀(一)專業(yè)技術(shù)人才總量有所緩解,但增長緩慢全市國稅稅務(wù)系統(tǒng)工作人員年齡結(jié)構(gòu)老年齡化趨勢已逐年加大,主要是在特定歷史條件下,稅務(wù)系統(tǒng)80、90年代中期集中招錄青年干部充實(shí)隊(duì)伍,受歷史條件所限,也沒有考慮到搭建合理的年齡梯次。設(shè)備技術(shù)再先進(jìn),離開了專業(yè)人才,也只能成為華麗的裝飾擺設(shè)。相反則越靠后,結(jié)果則不言而喻。在全國稅務(wù)系統(tǒng)大力深化征管信息化改革的背景下,我們也要看到,東西部地區(qū)發(fā)展有先有后,各省市稅務(wù)局、省市內(nèi)區(qū)縣局也存在差異。第五篇:關(guān)于加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化人才培養(yǎng)的思考關(guān)于加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化人才培養(yǎng)的思考金稅工程三期系統(tǒng)的成功上線,標(biāo)志著國稅信息化建設(shè)邁上了新的臺階。六是及時(shí)查處督查中的問題和違紀(jì)違規(guī)行為。五是可選聘行風(fēng)監(jiān)督員,建立督查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。并將明察暗訪情況進(jìn)行通報(bào),相關(guān)情況計(jì)入年終崗位考核之中。四是堅(jiān)持開展明察暗訪式督查。在“實(shí)地”督查中要認(rèn)真作好督查工作記錄。開展“實(shí)地”督查,就是針對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是否依法行政,是否圍繞上級機(jī)關(guān)布置的中心工作、重大決策以及明確基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要辦的重要事項(xiàng)來開展督查,這也是督查的核心環(huán)節(jié)。通過這些制度來規(guī)范督查工作人員的操作程序和工作紀(jì)律,從而使督查工作建立在規(guī)范化、制度化之上,避免督查工作隨意性太強(qiáng),無章可循,保證不了督查效果。二是要加強(qiáng)督查工作制度建設(shè)。如:上級稅務(wù)機(jī)關(guān)可成立對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),下設(shè)工作辦公室,作為開展督查工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。一是要建立督查工作組織機(jī)制。具體督查的方面,就是要監(jiān)督和檢查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是否按照上級的要求,創(chuàng)造條件,進(jìn)一步改善辦稅環(huán)境,充分運(yùn)用現(xiàn)代化稅收管理技術(shù)裝備,不斷提高行政工作效率,不斷簡化辦事環(huán)節(jié),縮短辦事程序,更好地方便納稅人,服務(wù)納稅人。具體督查是否存在利用手中的權(quán)力以權(quán)謀私,以稅撈“利”的現(xiàn)象;是否存在對納稅人吃拿卡要報(bào)的現(xiàn)象;是否存在廉政規(guī)定、紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象;是否存在忽視對干部教育的現(xiàn)象;是否存在沒有建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。(六)督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員“廉潔從政”。重點(diǎn)督查、監(jiān)察基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中是否存在“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象。重點(diǎn)督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員是否對納稅人漠不關(guān)心,服務(wù)態(tài)度粗暴,工作方法簡單,甚至有意、故意、肆意刁難納稅人的情況,是否存在應(yīng)落實(shí)的稅收政策不落實(shí),應(yīng)兌現(xiàn)的稅收政策不兌現(xiàn),侵害納稅人的自身合法權(quán)益,影響和妨礙納稅人自身發(fā)展。督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是否結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)和貫徹上級工作部署,保質(zhì)保量地完成上級布置的各項(xiàng)任務(wù);是否存在作風(fēng)飄浮、工作不實(shí),以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)工作,對工作浮光掠影、流于形式,大作表面文章;是否隨心所欲,自搞一套,搞上有政策、下有對策的一套。重點(diǎn)檢查、督查基層稅務(wù)干部是否依法履行職責(zé),有無高高在上,脫離納稅人,是否政務(wù)公開、透明,是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,是否變通執(zhí)行稅收政策,違反規(guī)定收稅,擅自減免稅,侵害納稅人和國家利益。重點(diǎn)督查基層稅務(wù)干部是否堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想作風(fēng);是否從“老傳統(tǒng)”、老模式、老方式的工作機(jī)制中解脫出來;是否存在因循守舊、不思進(jìn)取意識;是否增強(qiáng)發(fā)展觀念,創(chuàng)新意識,與時(shí)俱進(jìn),積極、主動支持各項(xiàng)稅收改革。我們必須要明確這些方面和環(huán)節(jié),才能開展好督查。二、明確加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)督查工作的主要內(nèi)容加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)涉及方方面面,督查工作的內(nèi)容也是很多的。在推進(jìn)和加強(qiáng)行政效能建設(shè)過程中,難免會出現(xiàn)這樣或那樣的偏差、失誤,甚至錯(cuò)誤,而克服和避免這些偏差、失誤、錯(cuò)誤的有效方式就是不斷的督查,經(jīng)常的督查。最終為推動和促進(jìn)行政效能建設(shè)工程起到主體性作用。有效、可靠而嚴(yán)格的督查機(jī)制,就能有利于發(fā)揮人的主觀能動性,就能有利于激發(fā)人的創(chuàng)造性,就能更好加強(qiáng)行政效能建設(shè)。人是提高行政效能最基本、最活躍的決定因素。而貫穿這項(xiàng)工作的始終是檢查、督查工作,只有通過這必要的督查工作才能使之達(dá)到所要達(dá)到的目的和效果。我們的行政效能也是如此,必須要有督查,事實(shí)上也離不開督查、檢查。大家都知道:一項(xiàng)工作如果光部署,只安排,忽視了檢查,放松了督查,能否取得實(shí)實(shí)在在的效果,是要打一個(gè)問
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