【正文】 正確答案：ABCA馳名商標(biāo)B國(guó)家和省名牌稱號(hào)C專利獎(jiǎng)項(xiàng)的產(chǎn)品和項(xiàng)目D當(dāng)?shù)孛癖姾迷u(píng)[多選]：正確答案：ABCDA違法罰款，或者當(dāng)場(chǎng)收繳罰款時(shí)不出具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)B違法沒收財(cái)物，或者沒收財(cái)物不出具法定部門統(tǒng)一制發(fā)的專用單據(jù)C違法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者無法定事由限制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)D違法暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照[多選]，基本形成（）、（）、（）、監(jiān)管有力、暢通高效的內(nèi)貿(mào)流通體系和比較完善的法治化營(yíng)商環(huán)境正確答案：ABCA規(guī)則健全B統(tǒng)一開放C競(jìng)爭(zhēng)有序D平等和諧。正確答案：CA月B季度C年D兩年[多選]，在稅、費(fèi)政策規(guī)定的期限內(nèi)享受稅、費(fèi)優(yōu)惠：正確答案：ABCDA失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè)B當(dāng)年吸納失業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定條件的中小企業(yè)C符合國(guó)家、省支持和鼓勵(lì)發(fā)展政策的高新技術(shù)中小企業(yè)D安置殘疾人員符合國(guó)家規(guī)定條件的中小企業(yè)[多選]、（）、（）、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的配套等方面。正確答案：DABCD[單選]，壓減投資項(xiàng)目辦理時(shí)限，將核準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)材料不齊全或不符合法定形式的告知期限壓減至（）個(gè)工作日以內(nèi)。正確答案：AABCD[單選]“高速公路”，大幅壓減辦理時(shí)限，工程建設(shè)領(lǐng)域行政確認(rèn)類備案事項(xiàng)辦理時(shí)限原則上不得超過（）個(gè)工作日。正確答案：BABCD[單選]、以企業(yè)需求為導(dǎo)向，圍繞企業(yè)生命周期，著力解決開辦、運(yùn)營(yíng)、退出全流程各環(huán)節(jié)的“痛點(diǎn)”“（）”和“難點(diǎn)”問題，推動(dòng)行政辦事從以政府部門為中心向以行政相對(duì)人為中心轉(zhuǎn)變，不斷提升企業(yè)辦事便利度、滿意率和獲得感。正確答案：CA2015B2017C2018D2019[單選]、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以地方機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，抓住轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府職責(zé)這個(gè)關(guān)鍵，把“（）”改革建設(shè)作為著力點(diǎn)和突破口，正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。正確答案：CA復(fù)雜B單一C多元D遞進(jìn)[單選]“（）”，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。正確答案：DA公安機(jī)關(guān)B行業(yè)協(xié)會(huì)C檢察機(jī)關(guān)D人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)[單選]（）、恐嚇、人身攻擊、人身傷害、非法限制人身自由等違法行為來解決涉企經(jīng)濟(jì)糾紛。正確答案：AA平等B互利C制衡D穩(wěn)定[單選]、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，法律法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)核實(shí)、處理，并書面答復(fù)投訴人、舉報(bào)人。正確答案：對(duì)A對(duì)B錯(cuò)[是非]、舉報(bào)內(nèi)容以及投訴人、舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，依法保護(hù)投訴人、舉報(bào)人合法權(quán)益。正確答案：錯(cuò)A對(duì)B錯(cuò)[是非]，不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)。正確答案：對(duì)A對(duì)B錯(cuò)[是非]、科研機(jī)構(gòu)、科技型中小企業(yè)、外資機(jī)構(gòu)以及其他組織和個(gè)人創(chuàng)建的綜合或者專業(yè)孵化器，經(jīng)省級(jí)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定，可以享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。正確答案：錯(cuò)A對(duì)B錯(cuò)[是非]，不得向中小企業(yè)攤派財(cái)物、不得要求中小企業(yè)提供贊助或者接受有償服務(wù)。正確答案：對(duì)A對(duì)B錯(cuò)[是非]，樹立社會(huì)信用，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，不得損害社會(huì)公共利益和職工合法權(quán)益。因此，無論是在“引進(jìn)來”過程中吸引與規(guī)范跨國(guó)公司與外商投資企業(yè)，還是在“走出去”過程中，都需要夯實(shí)商事制度根基，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)法治化營(yíng)商環(huán)境在全球商事制度中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略不僅是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，也是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，更是經(jīng)濟(jì)全球化、資本全球化的必然選擇?！丁笆濉币?guī)劃》強(qiáng)調(diào)按照市場(chǎng)導(dǎo)向和企業(yè)自主決策原則，引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序開展境外投資合作；也強(qiáng)調(diào)加快完善對(duì)外投資法律法規(guī)制度，積極商簽投資保護(hù)、避免雙重征稅等多雙邊協(xié)定，健全境外投資促進(jìn)體系，提高企業(yè)對(duì)外投資便利化程度，維護(hù)我國(guó)海外權(quán)益，防范各類風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略最早源于鄧小平的改革開放理論。從本世紀(jì)開始，我們確立和實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略?！白叱鋈ァ焙汀耙M(jìn)來”是我國(guó)對(duì)外開放政策的組成部分。全面建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境就是在放寬商事主體準(zhǔn)入條件的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任，健全完善企業(yè)信用監(jiān)管及配套制度，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng)。社會(huì)信用體系建設(shè)是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府有關(guān)部門、市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大投資者等社會(huì)各個(gè)層面的共同努力。全面建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境有助于建設(shè)誠(chéng)信中國(guó)。全面建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的目的不僅要進(jìn)一步優(yōu)化上市主體的登記制度和公示制度，強(qiáng)化信用監(jiān)管，促進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)，鑄造監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能，而且通過市場(chǎng)主體信息公示制度和信用監(jiān)管制度，倒逼上市主體慎獨(dú)自律，見賢思齊，并激活行業(yè)自律功能，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)協(xié)同共治。傳統(tǒng)的國(guó)家治理強(qiáng)調(diào)政府在治理社會(huì)中的唯一主導(dǎo)作用，忽視了企業(yè)的自治、行業(yè)的自律以及全社會(huì)的協(xié)同共治。而全面建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)、股東、債權(quán)人、勞動(dòng)者以及其他利益相關(guān)者之間的清晰法律角色定位，實(shí)現(xiàn)各方市場(chǎng)主體各行其道、各得其所、各盡其責(zé)。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度。法治理念的根本確立、法律對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利與契約自由的呵護(hù)、法律對(duì)公民權(quán)利尤其是人權(quán)和人格尊嚴(yán)的尊重、法律對(duì)公權(quán)力的約束、清廉公正的司法體系等往往是大國(guó)崛起的共同特點(diǎn)。法治大國(guó)是大國(guó)崛起的核心特征與必要前提。似乎大國(guó)就是富國(guó)，富國(guó)就是大國(guó)。前幾年在央視熱播的電視劇《大國(guó)崛起》點(diǎn)燃了許多國(guó)人關(guān)于中國(guó)要和平崛起、成為世界大國(guó)的激情夢(mèng)想。道理很簡(jiǎn)單，市場(chǎng)會(huì)失靈，政府也會(huì)失靈。而全面建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境有助于維護(hù)公平的交易秩序，維護(hù)公開公平公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序。商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂與商業(yè)壟斷已成為危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的三大毒瘤。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中仍然存在著諸多不和諧因素。全面建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境有助于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境是我們黨提出的又一個(gè)重要的工作任務(wù)。下一步，我市將繼續(xù)鞏固改革成果，持續(xù)不斷改革創(chuàng)新，全力補(bǔ)齊流通發(fā)展短板，努力實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化、現(xiàn)代化水平再提升，推動(dòng)商務(wù)改革發(fā)展工作再上新臺(tái)階。試點(diǎn)成效初步顯現(xiàn)，其中降幅較大的勁酒、華興玻璃、遠(yuǎn)大醫(yī)藥等企業(yè)分別下降4%、%、%，超過項(xiàng)目預(yù)期。目前，全市新建高標(biāo)準(zhǔn)托盤服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)14個(gè)，新增各類周轉(zhuǎn)箱周轉(zhuǎn)筐9萬個(gè)、碼垛機(jī)和包裝機(jī)30余臺(tái)。確定第一批物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)，并啟動(dòng)第二批物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審工作。第三，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升流通效率和現(xiàn)代化水平。同時(shí)，通過網(wǎng)點(diǎn)立法，建立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)民生公益項(xiàng)目保障機(jī)制，規(guī)定市級(jí)財(cái)政加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公益性項(xiàng)目的政府投入力度。在立法實(shí)踐中，明確商務(wù)部門在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的主體地位，明確規(guī)劃、城建、城管等市直部門的配合責(zé)任，形成市級(jí)管規(guī)劃、城區(qū)管建設(shè)、縣市服從全市網(wǎng)點(diǎn)總規(guī)的格局。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、堅(jiān)持互動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，開展先行先試，積極探索商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)地方立法，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、管理體制機(jī)制創(chuàng)新一步到位。建立“商旅文”融合發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，完善“商旅文”投融資體制，采取PPP模式，引進(jìn)龍頭型企業(yè)參與商旅文重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；打造“以節(jié)會(huì)促消費(fèi)”模式，“一月一節(jié)”常態(tài)化的旅游節(jié)慶活動(dòng)引爆全市鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和消費(fèi)。建立“商旅文”融合發(fā)展模式。理順政府與行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)組織民間化、自治化、市場(chǎng)化改革，加快建設(shè)政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)組織體系，形成各類社會(huì)主體共同治理的新模式。在服務(wù)體系上，將黃石市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心、12312服務(wù)平臺(tái)、外派勞務(wù)服務(wù)中心和外貿(mào)出口企業(yè)孵化中心等機(jī)構(gòu)整合為市商務(wù)綜合服務(wù)中心，并承擔(dān)內(nèi)貿(mào)有關(guān)社會(huì)化、專業(yè)化和有關(guān)行業(yè)的服務(wù)職能,增強(qiáng)服務(wù)功能。在行政管理上，大力推進(jìn)商務(wù)行政審批和行業(yè)監(jiān)管“審管分離”機(jī)制，將商務(wù)行政審批職權(quán)集中在一個(gè)科室并與行政管理科室、商務(wù)執(zhí)法部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。厘清全市服務(wù)業(yè)、物流、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)部門權(quán)責(zé)關(guān)系和職能分工，明確電子商務(wù)、會(huì)展業(yè)由市商務(wù)委牽頭負(fù)責(zé)，推進(jìn)解決職能交叉、監(jiān)管空白、服務(wù)缺失等問題。將商務(wù)委列入市城市規(guī)劃委員會(huì)成員單位，下屬縣市商務(wù)部門同步進(jìn)入本級(jí)規(guī)委會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)商務(wù)部門的職能和地位。深化流通管理大部門制改革。（課題組組長(zhǎng)：馬太建；成員：丁淑淵、汪立生、褚 志霞）責(zé)任編輯：戴群英第三篇：推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境加快內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化...推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境加快內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化步伐黃石市商務(wù)委員會(huì)（2017年7月27日）近年來，黃石市搶抓內(nèi)貿(mào)流通體制改革試點(diǎn)機(jī)遇，以問題為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新為核心，努力破除制約流通發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，全力提升流通現(xiàn)代化水平，有力增強(qiáng)了內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能。加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，維護(hù)仲裁機(jī)構(gòu)的獨(dú)立 性和專業(yè)性。完善調(diào)解和仲裁機(jī)制，通過便捷的非訴訟方 式解決商事糾紛。三是構(gòu)建多層 次的矛盾糾紛化解機(jī)制。健全公眾對(duì)政府工作的評(píng)價(jià)機(jī)制。健全公眾對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān) 督機(jī)制。健全公眾參與重大行政決策機(jī)制。公 眾參與是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。推進(jìn)社會(huì)組織去行政化 和去壟斷化，加快社會(huì)組織特別是中介機(jī)構(gòu)的脫鉤 改制，限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等 方面與行政機(jī)關(guān)脫鉤。加快培育 發(fā)展社會(huì)組織，特別是經(jīng)濟(jì)類社會(huì)組織，增強(qiáng)社會(huì)組 織自我組織、自我管理、自我約束、自我提高的能力。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 條件下社會(huì)多元化發(fā)展趨勢(shì)，改進(jìn)社會(huì)治理方式，堅(jiān) 持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社 會(huì)治理法治化水平，使各種矛盾得到制度性的合理 解決，法律得到切實(shí)遵守，為營(yíng)商主體提供穩(wěn)定的發(fā) 展預(yù)期。運(yùn)用多元化社會(huì)治理方式，營(yíng)造護(hù)商安商的良 好社會(huì)環(huán)境。建立完善各行業(yè)失信行為懲戒制度和“紅黑名單” 發(fā)布制度，健全行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出信用審核機(jī)制。完善市場(chǎng)主體 信用信息記錄，建立行業(yè)信用信息記錄、歸集和共享 交換機(jī)制。建立完備的社會(huì)信用體系 是促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范有序運(yùn)行、降低交易成本、激發(fā)市場(chǎng) 活力和創(chuàng)新動(dòng)力的決定性因素。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí) 現(xiàn)在線即時(shí)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，建立產(chǎn)品質(zhì)量溯源管理制度。積極推行行政指導(dǎo)、行政合同、行政 獎(jiǎng)勵(lì)及行政和解等非強(qiáng)制手段，維護(hù)當(dāng)事人的合法 權(quán)益。建立責(zé)任追溯制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和違法經(jīng)營(yíng)者黑 名單制度，完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。由基層監(jiān)管的事項(xiàng)，省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門主 要行使市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法和重大 案件查處職責(zé)，原則上不設(shè)具有獨(dú)立法人資格的執(zhí) 法隊(duì)伍。積極推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管 體制改革。推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，由“先證后照”改為 “先照后證”，把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳 登記制，放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。按照法無禁止即可為的原則，拓寬民間投 資的領(lǐng)域和范圍，促進(jìn)各類營(yíng)商主體公平競(jìng)爭(zhēng)。要以激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為2016目標(biāo)，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，用政府權(quán)力的 “減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。健全市場(chǎng)監(jiān)管體系，充分釋放各類市場(chǎng)主體的 活力。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能，優(yōu)化行