【正文】 預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有長期性和復(fù)雜性，我局將繼續(xù)秉持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，切實(shí)結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實(shí)際和近年來職務(wù)犯罪特點(diǎn)，深入研究各項(xiàng)預(yù)防措施，不斷建立健全與縣檢察院的共建機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入開展。根據(jù)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議的精神，我局在4月初制定了《縣海洋與漁業(yè)局預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃》，同時結(jié)合我局實(shí)際，挖掘預(yù)防工作重點(diǎn)，在行政許可、海洋與漁業(yè)執(zhí)法、漁船報廢、漁船檢驗(yàn)、船東互保、柴油補(bǔ)貼、漁業(yè)救災(zāi)資金安排等涉及群眾切身利益方面加強(qiáng)防范，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。三是召開預(yù)防職務(wù)犯罪分析會，邀請市檢察院、市海洋與漁業(yè)局、縣政府等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會議并作重要講話，有關(guān)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人也到會參加，大大提高了分析會的廣度和深度，并通過深入分析海洋與漁業(yè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的成因、特點(diǎn)及預(yù)防措施，進(jìn)一步明確了我局對預(yù)防職務(wù)犯罪方向和目標(biāo)，為建立更加完善的預(yù)防機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，同時也使廣大黨員干部更加自覺地做到警鐘長鳴，筑牢反腐倡廉思想防線。通過學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定、《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》、黨章、“八 1條禁令”等，進(jìn)一步提高了黨員干部抵御各種腐敗侵蝕的能力，大大增強(qiáng)了執(zhí)政為民、廉潔奉公的自覺性。預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議召開后，我局緊緊抓住這一有利時機(jī)，積極開展各種形式的宣傳教育，切實(shí)提高了廣大職工干部的思想認(rèn)識。為了切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開黨委會專題研究預(yù)防工作，并在實(shí)際工作中積極配合縣檢察院，制定了《關(guān)于在縣海洋與漁業(yè)系統(tǒng)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》，并于3月份由縣檢察院和我局共同召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，會上宣布了預(yù)防職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，同時與我局站所、科室簽訂了預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書，切實(shí)推進(jìn)預(yù)防工作順利、全面進(jìn)行。對基層單位反映強(qiáng)烈、辦事不公、態(tài)度不好、失職瀆職、索賄受賄的人員，一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決處理，按情節(jié)輕重分別給予戒勉談話，調(diào)離崗位、行政處分、開除等處理，涉及犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)查處。嚴(yán)格辦事程序，強(qiáng)化部門約束機(jī)制，繼續(xù)深化政府采購、部門預(yù)算、國庫集中收付、收支兩條線等改革，健全完善制約機(jī)制。建立制度制約機(jī)制。要加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的領(lǐng)導(dǎo)、層層分解明確責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”為預(yù)防職務(wù)犯罪的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組職能，加強(qiáng)對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)。（二）健全制度、建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機(jī)制健全制度，就是要建立有效的規(guī)章制度、使用權(quán)有責(zé)、用權(quán)有章、用權(quán)有度、用權(quán)有督，做到權(quán)力規(guī)范、科學(xué)運(yùn)作，不給干部在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、以權(quán)受賄、以權(quán)違法等行為上創(chuàng)造條件，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。通過學(xué)習(xí)教育，使黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀理論知識，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時積極探索，深入研究職務(wù)犯罪的原因、規(guī)律和特點(diǎn)，研究預(yù)防職務(wù)犯罪工作的方法、途徑、程序和評價體系，真正把預(yù)防職務(wù)犯罪的工作落到實(shí)處。（三）緊密聯(lián)系實(shí)際，大膽創(chuàng)新，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作引向深入，務(wù)求實(shí)效。四、具體要求（一）抓好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，組織集中學(xué)習(xí)、專題講座、宣傳版面、制度建設(shè)、征集廉政格言等多種形式進(jìn)行教育，寫心得談體會，分析職務(wù)犯罪的主、客觀原因，提高財政系統(tǒng)干部職工自我防范意識和依法履職能力。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：略……領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在局監(jiān)督股，主任由監(jiān)督股股長李強(qiáng)兼任，負(fù)責(zé)日常工作。各股室、中心、財政所在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，將預(yù)防職務(wù)犯罪工作融入到財政工作的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察等部門的協(xié)作，不斷提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的預(yù)見性、主動性和實(shí)效性，努力從源頭上預(yù)防、遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，為全面推進(jìn)財政科學(xué)理財、依法行政做出積極的貢獻(xiàn)。第三十條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行，由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檢察工作紀(jì)律和檢察人員行為準(zhǔn)則。第二十八條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行工作綜合水平、績效考核制度。主辦檢察官對辦理完畢的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向部門負(fù)責(zé)人報告；對重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向分管檢察長報告。第二十六條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行主辦責(zé)任制。并運(yùn)用系統(tǒng)信息，定期分析賄賂犯罪狀況，提出書面報告。與有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)、部門、單位建立信息共享機(jī)制。主要宣講職務(wù)犯罪的危害、懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的法律、政策、措施和成效，增強(qiáng)公職人員抵御職務(wù)犯罪的意識、能力，提高公眾同職務(wù)犯罪斗爭的積極性。第二十二條 警示教育可以組織專人專題宣講。第二十條 對一般咨詢的回復(fù)，由部門負(fù)責(zé)人審核；對有關(guān)單位、部門的重大咨詢的回復(fù)，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)分管檢察長審批。預(yù)防咨詢應(yīng)當(dāng)建立登記、管理制度。第十八條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)為部門、單位或者公職人員提供預(yù)防咨詢。經(jīng)檢察長審核簽發(fā)，并報上一級人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門備案。第十五條 預(yù)防職務(wù)犯罪建議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)；（二）應(yīng)當(dāng)消除的隱患和違法現(xiàn)象；（三）治理防范的意見。對犯罪分析中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)當(dāng)及時向檢察長報告并提出工作建議。偵查部門在職務(wù)犯罪案件偵查終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)犯罪信息，為預(yù)防職務(wù)犯罪部門開展犯罪分析工作提供便利。查明個案原因、癥結(jié)，把握類案特點(diǎn)、規(guī)律，研究區(qū)域、行業(yè)職務(wù)犯罪狀況，了解變化趨勢。第十條 預(yù)防調(diào)查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)提交調(diào)查報告，并依據(jù)調(diào)查結(jié)果提出和制訂預(yù)防措施。上級人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門可以定期提出專題調(diào)查要求，組織下級人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門開展調(diào)查。第七條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)圍繞可能引發(fā)職務(wù)犯罪的隱患、非規(guī)范職務(wù)行為，以及職務(wù)犯罪衍化的宏觀和微觀因素開展預(yù)防調(diào)查。第五條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門的主要職責(zé)是：（一）研究、制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃、規(guī)定；（二）組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，總結(jié)、推廣預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)、方法；（三）分析研究典型職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因，向發(fā)案單位提出改進(jìn)、防范建議；（四）分析職