【正文】 強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實施松干堤防達標(biāo)工程、水庫消險加固工程、土地整理項目等農(nóng)田基本建設(shè)；加大農(nóng)技推廣力度，推廣水稻工廠化育秧、機械化插秧收獲、測土施肥、2 節(jié)水灌溉等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程；加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建百萬畝水稻大縣，發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻、大鵝養(yǎng)殖、河蟹等水產(chǎn)養(yǎng)殖、北藥種植等；加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和公益設(shè)施配套升級建設(shè)，實施“8815”工程。積極發(fā)揮本縣招商引資的比較優(yōu)勢，圍繞“稻、牧、林、礦、藥”五大資源型產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界和國內(nèi)500強企業(yè)推進招商引資；廣泛發(fā)動干部群眾參與招商引資，組織各級領(lǐng)導(dǎo)投入主要精力招商引資，興起全民全社會大招商的熱潮；積極支持現(xiàn)有骨干企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，重點扶持紙業(yè)、藥業(yè)、牧業(yè)、礦業(yè)四大加工行業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，使其盡快提升競爭力；積極爭取和充分利用國家產(chǎn)業(yè)政策重點扶持的環(huán)保、節(jié)能、科技等項目資金，支持企業(yè)加快發(fā)展；進一步完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化招商引資政策，采取一事一議、特事特議的辦法，對大企業(yè)、大項目的進入給予特殊優(yōu)惠；優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅決遏制影響、干擾企業(yè)發(fā)展的行為，形成了招商引資的良好環(huán)境。(一)以招商引資為主線，強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。通河縣緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟形勢和自身實際，深入貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神，充分認(rèn)識保增長的極端重要性，進一步統(tǒng)一思想，明確思路，采取有力措施，積極應(yīng)對金融危機帶來的不利影響，切實保障和不斷改善民生，保持了縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。時代賦予我們重任，群眾寄予我們厚望。深入基層，拓寬聯(lián)系群眾渠道，切實為廣大群眾排憂解難。三要以轉(zhuǎn)變職能為動力，打造服務(wù)政府。認(rèn)真履行對群眾的各項承諾，以講信重諾的實際行動贏得群眾的信賴支持。建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督協(xié)調(diào)、制約機制，認(rèn)真受理來自群眾正確意見和建議，自覺接受新聞媒體、社會各界群眾的監(jiān)督，切實改進政府工作。（五）加強社會管理，建設(shè)平安大黃著力維護社會穩(wěn)定，嚴(yán)格執(zhí)行信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化信訪事項包保責(zé)任制；深入實施“六五”普法規(guī)劃，維護群眾合法權(quán)益；高度重視安全生產(chǎn)，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)整治工作；完善社會治安防控體系，加強群防群治，加快燈光工程建設(shè)，做到嚴(yán)密防范、重點打擊，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（四）堅持以人為本，繼續(xù)做好民生工程認(rèn)真貫徹好各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，著力推進新農(nóng)保參保和新農(nóng)合參合征繳工作，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋；認(rèn)真落實促進就業(yè)各項政策，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道；努力改善農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)和散居供養(yǎng)條件；進一步鞏固和提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，在強基礎(chǔ)、抓管理、帶隊伍上下功夫。2012年，計劃完成肖樓350畝土地收儲；引進安徽龍佳交通設(shè)備有限公司、安徽騰躍鋁塑制品有限公司生產(chǎn)建設(shè)項目， — 12 —億元，占地82畝。（三）拓展招商渠道，加快經(jīng)濟建設(shè)運用激勵機制和親商、安商的有效辦法，解放思想，強化服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。（二）搶抓政策機遇，全面推進新農(nóng)村建設(shè)圍繞全市旅游發(fā)展整體規(guī)劃，同時，突出伏羲文化特色，抓緊實施大黃古廟復(fù)建項目，完善古廟周邊伏羲文化街、餐飲、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，提升古廟檔次和服務(wù)質(zhì)量，增加服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)，形成集伏羲文化旅游、休閑為一體的旅游環(huán)境，力爭將大黃古廟建設(shè)成為界首周邊縣市精品景點。新的一年，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照統(tǒng)籌發(fā)展的要求，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，千方百計地增加農(nóng)民收入，努力構(gòu)建和諧、平安大黃，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)得到更大發(fā)展。四是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的突出問題和違紀(jì)違法案件，樹立政府清正廉潔形象。強化對重大決策部署、重點工作、重大項目、為民辦實事項目等工作進展情況的跟蹤督查。繼續(xù)抓好村務(wù)管理和制度建設(shè)。一是提高依法行政能力。切實保護好耕地資源，積極推進科技、體育、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)等事業(yè)和諧發(fā)展。加大人口和計劃生育工作力度，真 — 10 —正做到村為主、鎮(zhèn)指導(dǎo)，穩(wěn)定低生育水平。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共突發(fā)事件應(yīng)急處臵體系，提高政府有效應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)事故、公共安全事件的處臵能力。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，杜絕各類安全事故發(fā)生。按照創(chuàng)新社會管理新要求，適應(yīng)工作新形勢，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)的作用，切實提高社會矛盾糾紛排查化解能力，積極化解歷史遺留問題。繼續(xù)實施民生工程，著力做好困難群眾生活安排，認(rèn)真做好各類扶貧、救濟、保障、補貼資金的發(fā)放工作，確保困難群眾、低收入群眾的基本生活不斷改善。最終實現(xiàn)“提升農(nóng)業(yè)，擴容工業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)”目標(biāo)，促進全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中部發(fā)展服務(wù)業(yè)。南部強化招商引資。重點培育蛋雞養(yǎng)殖、特色甘薯種植、竹編等特色行業(yè)。結(jié)合大黃實際，我們確立了“南工北農(nóng)中服務(wù)”的經(jīng)濟發(fā)展格局。這些都是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的得天獨厚的優(yōu)勢。同時，大黃鎮(zhèn)內(nèi)部也蘊藏著極大潛力。未來五年，外部環(huán)境對我們非常有利。積極爭取項目建設(shè)，廣泛利用社會各界力量，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障；深入實施文化惠民工程，大力開展文化下鄉(xiāng)活動；積極實施城鄉(xiāng)清潔工程，進一步完善鎮(zhèn)村保潔長效管理機制；爭取上級政策、資金支持，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。結(jié)合東環(huán)大道開通、界阜蚌高速公路入口改造和肖樓至大黃道路拓寬項目，全面提升鎮(zhèn)區(qū)交通水平。擴大鎮(zhèn)村道路建設(shè)覆蓋面。加快城鎮(zhèn)配套建設(shè)。聘請設(shè)計單位科學(xué)編制（2012—2017年）城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，必須從以下四個方面做起：一、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上謀求新發(fā)展，提高城鎮(zhèn)管理水平突出科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)。今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會、省委第九次黨代會、阜陽市委第四次黨代會、界首市委第十二次黨代會和大黃鎮(zhèn)第十二次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以解放思想、搶抓機遇、加快發(fā)展為主線，以建設(shè)幸福大黃為核心，充分發(fā)揮全國最大的農(nóng)用繩網(wǎng)基地和東岳伏羲文化圣地優(yōu)勢，深入實施“規(guī)劃立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、快速發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，為把大黃打造成為界首東北部新的經(jīng)濟增長點而努力奮斗！今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：著力完善社會管理創(chuàng)新，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；實現(xiàn)農(nóng)民年人均純收入年增長6%；社會消費品零售總額年增長6%；財政收入確保年增長15%，力爭增長20%；國民生產(chǎn)總值確保年均增長3%，力爭增長5%；人口年自然增長率控制在8‰以內(nèi)。雖然近年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較大進步，但從發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，尤其是先進地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，卻有著很大差距。今后五年工作安排今后五年，是我鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動科學(xué)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時期。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)發(fā)展還面臨著不少困難和問題：一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗災(zāi)能力不強，農(nóng)民收入增長緩慢；二是經(jīng)濟總量偏小，支柱產(chǎn)業(yè)不強，龍頭企業(yè)不多，非公經(jīng)濟發(fā)展面臨許多困難，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化；三是城鎮(zhèn)發(fā)展相對滯后，新農(nóng)村建設(shè)有待深入推進；四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，還需加快建設(shè)步伐；五是政府自身建設(shè)需要進一步加強。各位代表，過去五年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了較快發(fā)展。各位代表，回顧過去五年的工作，我們深刻體會到：實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，必須始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷增強可持續(xù)發(fā)展的能力；必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷促進經(jīng)濟上規(guī)模增效益；必須始終堅持以人為本，大力發(fā)展社會民生事業(yè)，促進社會和諧；必須始終堅持求真務(wù)實，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索獨具大黃特色的科學(xué)發(fā)展之路。自覺接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)人大主席團作出的決定決議，切實做好人大代表的議案、建議辦理工作；以作風(fēng)建設(shè)為重點，狠抓鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，狠抓工作責(zé)任落實，嚴(yán)格績效考核，出臺了鎮(zhèn)村級干部績效考核等一系列工作考評制度，有效轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)、提高了干部的執(zhí)行力，促進了各項工作的落實；強化財政預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和控制各類公務(wù)支出，努力建設(shè)節(jié)約型政府；基層組織建設(shè)不斷完善，根據(jù)各村具體情況和特點，堅持公正、公平、公開的原則，圓滿完成第七屆、第八屆村委會換屆選舉工作；深入開展“陽光村務(wù)”工程，建立督查、評估、考核、獎懲工作機制，深化了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。投入35萬元，建成鎮(zhèn)綜合文化站，各村分別建立了“農(nóng)家書屋”，滿足了農(nóng)民群眾的文化需求。目前，全鎮(zhèn)60周歲以上符合政策的5,045人已全部參保，并已順利領(lǐng)取養(yǎng)老金，60周歲以下參保人數(shù)達16,413人，居全市前列。全鎮(zhèn)7個村已按標(biāo)準(zhǔn)建成計生服務(wù)室，并投入使用；投入資金60萬元，新建一座標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)計生服務(wù)所。堅持計劃生育“村為主”管理機制。安全生產(chǎn)方面，每年都與各村簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，層層落實責(zé)任。妥善處理各類案件，確保群眾滿意，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。圍繞創(chuàng)建“平安大黃”目標(biāo)，按市政府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊涉惡、涉黑、“兩搶一盜”等違法犯罪活動，加大科技防范力度，在全鎮(zhèn)主要道路安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，給違法犯罪分子極大的震懾，確保社會穩(wěn)定。緊緊抓住農(nóng)村公路“村村通”和農(nóng)村“一事一議”項目籌資，過去五年，共硬化道路17公里；按照土地臵換和復(fù)墾相關(guān)要求，共完成土地復(fù)墾273畝；扎實開展愛國衛(wèi)生運動和農(nóng)村文明創(chuàng)建，全鎮(zhèn)7個行政村積極開展愛國衛(wèi)生運動，村容村貌有所改善；嚴(yán)格城鎮(zhèn)規(guī)劃，打擊私搭亂建；切實加強集鎮(zhèn)建設(shè)，成立大黃鎮(zhèn)街道管理委員會和路燈管理辦公室負(fù)責(zé)街道整治和燈光工程建設(shè)，投入80萬元對鴨王環(huán)境進行大整治，有效實現(xiàn)了我鎮(zhèn)的凈化、綠化和亮化，大大改善了城鎮(zhèn)環(huán)境。截止目前，切實減輕了群眾負(fù)擔(dān)；認(rèn)真實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，五年來，我鎮(zhèn)納入符合國家政策的低保人群由原來的452戶、1,313人，提高到1,120戶、2,534人，全鎮(zhèn)低收入家庭的基本生活得到基本保障；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作穩(wěn)步推進，五年來，共組織農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)2,500多人次，年均轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力4,500人；國家“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”補助政策實施以來，共發(fā)放資金417萬元。民生工程穩(wěn)步實施。五年來，共改造維修農(nóng)村橋梁(含農(nóng)田橋梁)17座，水井17口，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路11公里，推廣深松機械、收割機、挖掘機等新型農(nóng)業(yè)機械24臺。目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)建立俊軒養(yǎng)殖、富民農(nóng)產(chǎn)品種植、祥雨竹編、開天藥材等18個農(nóng)民專業(yè)合作社，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。竹編實現(xiàn)了由原來的手工向機械和手工相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變，先后編織了篩子、饃籠、籮筐、耙子、竹籃等二十多樣產(chǎn)品，暢銷全國各地，并開始逐步擴展竹制工藝品，竹編手藝給該村及周邊附近群眾帶來了顯著的經(jīng)濟效益，真正“編”出了一條致富路。大黃村前張種雞廠，從開始的800只蛋雞發(fā)展到目前的5萬只，— 2 —年蛋雞存欄量13萬只，品種有羅蔓、海蘭等高產(chǎn)蛋雞品種，年收入100余萬元。二是加強技術(shù)指導(dǎo)，培植養(yǎng)殖大戶。一是大力培育特色種植業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈?！叭r(nóng)”工作扎實開展。二是依托園區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。主要體現(xiàn)在：一是加快鴨王工業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，加大招商引資力度，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了長足發(fā)展。二是2010年農(nóng)民人均純收入達5,320元，%，預(yù)計2011年底將達5,500元。一是我們通過抓創(chuàng)業(yè)、抓招商、抓征管，過去五年財政收入達6,000萬元，超額完成預(yù)期目標(biāo)。我堅信，有各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的大力支持，隆德縣福利醫(yī)院的明天將會更加美好！謝謝大家！第三篇：解放思想 搶抓機遇(修改)解放思想搶抓機遇 推進大黃鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展——在大黃鎮(zhèn)第十二屆人民代表大會第一次會議上講話 張 陽（2012年1月5日）各位代表：現(xiàn)在，我代表大黃鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。我們將進一步搶抓機遇，鼓足干勁，乘勢而上，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，不斷發(fā)展和壯大非公有制經(jīng)濟，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。在此，我謹(jǐn)代表福利醫(yī)院全體員工，向長期以來關(guān)心和支持醫(yī)院發(fā)展的各級黨委、政府以及社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！福利醫(yī)院將始終把社會效益放在首位，堅持以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心，以技術(shù)人才為支撐，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，提高科學(xué)化管理水平，堅持讓利于民，回饋社會，以優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、價廉的醫(yī)療服務(wù)，贏得社會各界和廣大人民群眾的認(rèn)可，不斷滿足了人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求。新建福利醫(yī)院占地15000平方米，建筑面積8300平方米，現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員100多人，開設(shè)床位150張，設(shè)有內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、眼科、口腔科等12個科室，配有雙排螺旋CT、DR、全自動生化分析儀、多功能呼吸麻醉機等大型醫(yī)療設(shè)備，年均門診達40000人次，住院達4000人次。第二篇：堅定信心 搶抓機遇堅定信心搶抓機遇 科學(xué)管理乘勢而上不斷推動民營醫(yī)院又好又快發(fā)展——在全縣非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動會議上的表態(tài)發(fā)言 隆德縣福利醫(yī)院 張彥新（2013年6月19日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：按照會議安排，我就開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動向大會作一表態(tài)發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。我們深信，有師市黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全團廣大黨員干部、職工群眾的共同努力，我團的各項事業(yè)一定會越辦越好。各位代表、同志們：回顧過去，我們有成功的喜悅，也有失敗的教訓(xùn)；展望未來，我們有面臨的困難，更有美好的前景。切實做好案件查處和糾風(fēng)工作，及時解決群眾反映強烈的突出問題，密切黨群干群關(guān)系。加強對兵師黨委和團黨委決策部署貫徹落實的監(jiān)督檢查，確保各項政策措施的有效貫徹落實。要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。（六）以營造風(fēng)清氣正氛圍為重點，大力加強反腐倡廉建設(shè)。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和團場引導(dǎo)就業(yè)的方針。要堅持依法行政，切實維護好廣大職工群眾的合法權(quán)益，積極化解各類矛盾，減少不穩(wěn)定因素。要堅持和完善職工代表大會和其他形式的民主管理制度，保障職工群眾的合法權(quán)益。社會主義政治文明，基本內(nèi)容是發(fā)展社會主義民主政治