【正文】 督學(xué)責(zé)任區(qū)辦公室主任職責(zé)在督學(xué)責(zé)任區(qū)主任的領(lǐng)導(dǎo)下，參與督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作； 參加教育督導(dǎo)有關(guān)會議，做好會議記錄，負(fù)責(zé)起草督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的有關(guān)文件，制定督導(dǎo)工作具體規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)微機化管理工作，做好督學(xué)工作中有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、材料匯總、信息上報、宣傳報道、調(diào)查研究等工作；督導(dǎo)后與被督導(dǎo)單位通報督導(dǎo)結(jié)果、提出意見和建議，并根據(jù)督導(dǎo)任務(wù)、內(nèi)容和要求，寫好書面報告；承擔(dān)上級領(lǐng)導(dǎo)分配的其他督導(dǎo)任務(wù)； 積極參加本責(zé)任區(qū)組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和活動。在今后的督學(xué)工作中如何克服隨意性，充分保證在有限的工作時間中實現(xiàn)最好的督學(xué)效果是我們努力的方向。對責(zé)任區(qū)督學(xué)而言，督學(xué)是工作重點。規(guī)范了教師執(zhí)教行為，凈化了學(xué)校育人環(huán)境。除針對重點工作進行重點督查外，我們還針對師德師風(fēng)建設(shè)、辦學(xué)行為規(guī)范、校園文化建設(shè)等項目進行了分批次督查，每一件事都做出了亮點，推進了責(zé)任區(qū)內(nèi)教育事業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。半年來，責(zé)任區(qū)內(nèi)無一例責(zé)任事故發(fā)生，真正做到了使社會放心，家長舒心。其余薄弱項目已認(rèn)真整改到位。在學(xué)期末進行的初評驗收中，責(zé)任區(qū)內(nèi)參與第一批達標(biāo)驗收的初中和小學(xué)均取得了較理想的成績。我們負(fù)責(zé)的督學(xué)責(zé)任區(qū)內(nèi)的學(xué)校從師資配備，硬件建設(shè)，到辦學(xué)水平，各方面距離標(biāo)準(zhǔn)要求都存在很大的差距，特別是功能是建設(shè)和小學(xué)、初中的運動場地建設(shè)更是困難中的困難。在幫助學(xué)校做好教學(xué)、科研方面工作的同時，也以我們踏實務(wù)實的作風(fēng)給老師們留下了深刻的印象。半年的時間，結(jié)合課堂教學(xué)大賽和教育信息化應(yīng)用系列比賽，充分發(fā)揮我們的專長，共聽評課10余節(jié)，與老師們面對面交換意見20多人次，竭盡所能的為老師們提出合理化建議，幫助參賽教師改進課堂。明確了職責(zé)和權(quán)力，在提高自身業(yè)務(wù)水平的同時還需要我們真正沉下去，把督學(xué)責(zé)任區(qū)當(dāng)做我們的“責(zé)任田”，“種好，管好，精心打理，培肥地力，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”。責(zé)任區(qū)督學(xué)作為政府督教的“第三只眼”，不僅要能夠發(fā)現(xiàn)問題，更要有能力解決問題，這就需要我們努力提升自身的思想和業(yè)務(wù)水平。建設(shè)教育強市的目標(biāo)和任務(wù)已具體化，并逐一分解到各學(xué)校、各部門、各單位，當(dāng)前工作的關(guān)鍵在于落實。二〇〇九年十一月第四篇：督學(xué)責(zé)任區(qū)故事恪盡職守，種好“責(zé)任田”——充分發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)職能，為基層學(xué)?？焖侔l(fā)展保駕護航 如何推進區(qū)域教育均衡發(fā)展，如何提高人民群眾對教育的滿意度？是我們督學(xué)當(dāng)前面臨的主要任務(wù)。教育局領(lǐng)導(dǎo)真抓實干，督學(xué)責(zé)任區(qū)管理辦公室監(jiān)管有力，督學(xué)的主動性不斷提高，各責(zé)任區(qū)學(xué)校的精神面貌也為之改變，各督學(xué)、各學(xué)校負(fù)責(zé)人規(guī)范辦學(xué)的意識極大地增強，自覺性極大地提高，工作作風(fēng)得到極大地改進，有力地促進了辦學(xué)行為的規(guī)范，信訪案件明顯減少，各項工作成效顯著。下發(fā)到各督學(xué)和責(zé)任區(qū)，為他們相互交流借鑒、學(xué)習(xí)切磋學(xué)校管理和教育教學(xué)經(jīng)驗提供了平臺。結(jié)集出版督學(xué)推介材料。督學(xué)責(zé)任區(qū)管理辦公室和教育局組織人事科聯(lián)合開展了“教管辦主任、中小學(xué)校長應(yīng)知應(yīng)會測試”，教育局各業(yè)務(wù)科室根據(jù)國家、省市有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合各自工作分工和職責(zé)要求，擬定本領(lǐng)域內(nèi)需要教管辦、中小學(xué)校長掌握的教育法律法規(guī)方面的知識范圍，由督學(xué)管理辦公室和教育局組織人事科共同匯總，整理出版了《青州市教育干部讀本》，下發(fā)至各教管辦和中小學(xué)校長，讓他們先學(xué)習(xí)、后考試，對考試不合格的校長實行誡勉談話；實行補考制度，對補考不及格的，教育局予以解聘。責(zé)任區(qū)督學(xué)親自講解規(guī)范辦學(xué)的有關(guān)內(nèi)容，既讓自己熟悉了督學(xué)工作，又讓參訓(xùn)人員接受了教育；④糾正了部分學(xué)校的違規(guī)問題；⑤解決了教育管理人員的思想意識問題，提高了依法辦學(xué)、依法管理的政策水平和工作能力。會議對校長工作提出了“四個清楚”的要求：上級規(guī)定自己要記清楚，有關(guān)規(guī)定要向師生、社會講清楚，自己的問題查清楚，查出的問題要處理清楚。采取“現(xiàn)場觀摩、校長表態(tài)、督學(xué)講座、集中談話”的辦法，綜合了培訓(xùn)和會議兩種性質(zhì)，超出了一般培訓(xùn)班的意義。三是培訓(xùn)會議成效顯著。③校長表態(tài)發(fā)言；④簽訂規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任書；⑤領(lǐng)導(dǎo)講話。查看的主要內(nèi)容是，作息時間表、課程表的設(shè)置，教輔資料的征訂、教師的備課與作業(yè)批改情況、伙房與廁所衛(wèi)生、甲流感防控情況、學(xué)校安全和收費等；同時對學(xué)生進行問卷調(diào)查，主要是收費、課程開設(shè)、作息時間和甲流感防控等方面；②督學(xué)講座。①現(xiàn)場查看。一是確定了舉辦培訓(xùn)會議的主要目標(biāo)，是從根源上、從思想上解決一個“自覺”遵規(guī)守法的問題。2009年9月10日至10月13日，歷時一個月的時間，督導(dǎo)室組織舉辦了全市督學(xué)責(zé)任區(qū)規(guī)范辦學(xué)行為現(xiàn)場培訓(xùn)會議。青州市抓了三項主題工作，效果顯著。督學(xué)管理辦公室將督學(xué)的月度報告編輯成冊，再印發(fā)各責(zé)任區(qū)督學(xué)，既便于大家交流，同時又是對責(zé)任區(qū)督學(xué)工作的監(jiān)督和比較，促進了責(zé)任區(qū)督學(xué)工作的扎實開展。實施督學(xué)責(zé)任區(qū)工作月報制度。比如在甲型H1N1流感防控工作中，督學(xué)的“五個一”增加了“對甲型H1N1流感防控進行一次檢查”，成為“六個一”。實施重點工作督學(xué)檢查制度。通過加強監(jiān)管，給個別工作進展緩慢、工作態(tài)度不夠認(rèn)真的督學(xué)敲響了警鐘，為領(lǐng)導(dǎo)了解下情、督學(xué)明確工作要求提供了參考。針對全市各責(zé)任區(qū)工作存在的不平衡問題，督學(xué)責(zé)任區(qū)管理辦公室成立了暗訪小組，不定期對全市各學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為進行暗訪，對督學(xué)在責(zé)任區(qū)內(nèi)的工作開展情況進行督查。督學(xué)責(zé)任區(qū)管理辦公室制定了《青州市督學(xué)責(zé)任區(qū)規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任書》，明確了青州市總督學(xué)、責(zé)任區(qū)督學(xué)、教管辦主任、學(xué)校負(fù)責(zé)人在規(guī)范辦學(xué)行為中的不同的職責(zé)和問責(zé)辦法，為督學(xué)開展工作提出了明確的職責(zé)要求。落實問責(zé)制度，強化責(zé)任意識。青州市根據(jù)上級有關(guān)要求，對督學(xué)工作提出了“五個一”的要求，并逐一進行規(guī)范，為督學(xué)開展工作劃出了清晰的權(quán)責(zé)范圍，促使督學(xué)工作重心下移。三、多措并舉，確保督學(xué)責(zé)任區(qū)工作落到實處明確任務(wù)目標(biāo)，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)。青州市督學(xué)管理辦公室為每位督學(xué)配發(fā)了督學(xué)工作專用袋。在“青州教育信息港”建立了教育督導(dǎo)專欄，定期發(fā)布督導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)的有關(guān)信息，特別是上級對督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的新要求，促使督學(xué)加強學(xué)習(xí)，促進責(zé)任區(qū)工作不斷完善。通過召開全體督學(xué)會議、督學(xué)責(zé)任區(qū)組長會議、責(zé)任區(qū)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為現(xiàn)場培訓(xùn)會議等形式，對督學(xué)進行規(guī)范辦學(xué)的法律法規(guī)教育、督導(dǎo)常規(guī)教育、督導(dǎo)方式方法培訓(xùn)。加強督學(xué)隊伍建設(shè)。為保證督學(xué)隊伍的素質(zhì)，青州市確定了嚴(yán)密的督學(xué)選聘程序：個人申請、市政府督導(dǎo)室遴選、市督學(xué)選聘委員會通過、市教育局審核并報市政府同意。每個責(zé)任區(qū)選派了兩名以上的督學(xué)，其中一名為教育局管理人員，一名為教學(xué)研究人員，在注重行政管理的同時，加強了對基層學(xué)校的法規(guī)指導(dǎo)、工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是合理選聘責(zé)任區(qū)督學(xué)。一是設(shè)立總督學(xué)職務(wù)。督學(xué)責(zé)任區(qū)工作能否落到實處，上級的規(guī)定要求能否貫徹到基層，督學(xué)隊伍的素質(zhì)十分關(guān)鍵。加強了對督學(xué)工作實質(zhì)性的監(jiān)督，對于督學(xué)月度報告、工作紀(jì)實內(nèi)容簡單的，召開分析會，要求督學(xué)工作要扎實，寫出的材料要具有深度和廣度，切實成為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)。青州市教育局成立了督學(xué)責(zé)任區(qū)管理辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一對責(zé)任區(qū)督學(xué)的管理、考核和督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。目前，市教育局要求教研員到一線講課，聽取基層教師的評課意見，責(zé)任區(qū)督學(xué)以此為契機開展了送課活動，貫徹落實上級教研部門教學(xué)新模式指導(dǎo)工作，促進了督學(xué)工作落實。督學(xué)工作與本職工作相結(jié)合，促進督學(xué)工作落到實處。為了突出責(zé)任區(qū)督學(xué)的指導(dǎo)作用，青州市教育局把責(zé)任區(qū)督學(xué)的暗訪手段與教育督查結(jié)合起來。責(zé)任區(qū)督學(xué)和教管辦領(lǐng)導(dǎo)，針對督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，分別結(jié)合教育局和教管辦日常工作規(guī)范，提出具體的要求；同時將基層學(xué)校工作情況分別反饋到市教育局和教管辦領(lǐng)導(dǎo)層中，有利于不同層次的管理者進行決策。督學(xué)工作以此為指導(dǎo)，變“暗訪”為“明導(dǎo)”，提出了以指導(dǎo)、引導(dǎo)為主的督學(xué)工作新模式。貫徹落實“全市教育一盤棋”的思想，強化督學(xué)服務(wù)與指導(dǎo)功能。督學(xué)到責(zé)任區(qū)工作，根據(jù)工作重點進行督導(dǎo)，不僅僅要檢查學(xué)校的工作，也檢查教管辦對各項工作的落實情況。充分發(fā)揮督學(xué)溝通管理者與基層學(xué)校信息溝通橋梁的作用。一、完善制度，確保責(zé)任區(qū)工作長期健康發(fā)展根據(jù)濰坊市人民政府、濰坊市教育局關(guān)于建立和實施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的要求，青州市政府和青州市教育局分別下發(fā)文件，建立并實施了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，從對學(xué)校的直接管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ūO(jiān)督學(xué)校辦學(xué)，建立起全覆蓋、符合教育發(fā)展規(guī)律的監(jiān)督管理體系。責(zé)任區(qū)督學(xué)及時解決了我區(qū)群眾涉教需求，教育滿意度顯著提升；構(gòu)建起 “基于問題解決，致力創(chuàng)新共享”工作機制，實現(xiàn)了督導(dǎo)信息快速轉(zhuǎn)化；聚焦了課堂，關(guān)注了課改，打造了xx區(qū)“快樂學(xué)習(xí)，健康成長“的高效課堂，迎來12月13日全省課改板樣?，F(xiàn)場會在許市中學(xué)召開。幾年來，督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)實踐讓我們欣喜地感受到了：“責(zé)任規(guī)定”加大了教育督導(dǎo)更強的力度；“區(qū)域體系”帶來教育督導(dǎo)更親的效果；“隨訪”形式提升教育督導(dǎo)更真品質(zhì)。第四，建立動態(tài)管理機制。根據(jù)每個督學(xué)責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)十二所學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)共分為三個區(qū)級督學(xué)責(zé)任區(qū)，每個鎮(zhèn)（辦）、區(qū)直學(xué)校都有固定局領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，每個責(zé)任區(qū)都有區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室的領(lǐng)導(dǎo)為首席督學(xué)。區(qū)政府教育督導(dǎo)室堅持定期組織召開工作例會，聽取各位督學(xué)到責(zé)任區(qū)開展工作情況匯報，共同研究解決相關(guān)問題對策，安排部署下一階段工作，確保制度有效落實。第二，建立督學(xué)責(zé)任區(qū)工作交流制度。黨委聯(lián)點負(fù)責(zé)人要邀請責(zé)任區(qū)督學(xué)執(zhí)行整改、跟蹤、復(fù)查。局黨委堅持每月定期召開責(zé)任區(qū)督學(xué)聯(lián)系會議制度，聽取責(zé)任區(qū)督學(xué)工作匯報，研究解決責(zé)任區(qū)督學(xué)所反映的問題和總結(jié)的經(jīng)驗，對取得成效的督導(dǎo)學(xué)校，給予通報表彰獎勵，并把督導(dǎo)結(jié)論作為對被督學(xué)校單位及主要負(fù)責(zé)人政績考核、獎懲、任免的重要依據(jù)。為確保責(zé)任區(qū)督學(xué)開展活動必需的經(jīng)費，在年初財政預(yù)算10萬元督導(dǎo)經(jīng)費的基礎(chǔ)上，教育局每年又專門安排了5萬元督學(xué)責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費，統(tǒng)一安排督學(xué)下校車輛，督學(xué)下校工作日按每人每餐25元標(biāo)準(zhǔn)安排生活。區(qū)政府教育督導(dǎo)室規(guī)定將所聘學(xué)校督學(xué)納入校委會成員，參加學(xué)校行政會議；鎮(zhèn)（辦）中心學(xué)校督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員由中心學(xué)校副校長兼任，責(zé)任區(qū)督學(xué)實行首席督學(xué)負(fù)責(zé)制，在行使責(zé)任區(qū)督學(xué)職責(zé)時，亮證代表區(qū)政府教育督導(dǎo)室，