【正文】 ?？傊?，農(nóng)村黨員隊伍建設關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗、生死存亡。要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務工作，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，健全黨內(nèi)表彰制度，加強對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶，對作出突出貢獻的老黨員要從各方面給予和照顧。經(jīng)常組織黨員學理論、學科技、學法律，學習現(xiàn)代化知識，可利用農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育等多種形式加強對黨員的教育和管理，形成長效機制。六、健全“三會一課”制度。要進一步深化“雙培雙帶”工程，號召廣大農(nóng)村黨員帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極響應黨的號召，帶頭創(chuàng)業(yè)，通過自己的辛勤勞動，帶頭致富，帶領(lǐng)村民致富。五是充分發(fā)揮模范作用。二是切實加強思想作風建設。實踐證明，發(fā)展青年農(nóng)民入黨的工作抓得好不好，農(nóng)村基層黨組織有著直接的密切關(guān)系。四是加強基層組織建設。采取電話交流、郵寄學習資料、思想?yún)R報等形式做好培養(yǎng)工作，使他們既“掙票子”(掙錢致富)，又“富腦子”(思想進步)，盡快在政治上成熟起來。三是加強外出務工黨員教育。一方加強對對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，組織他們學習政治理論和農(nóng)村實用技術(shù)，啟發(fā)他們的政治覺悟，激發(fā)他們的入黨動機。以生產(chǎn)第一線骨干為對象，把視線瞄準在各方面表現(xiàn)都比較好的種植大戶、養(yǎng)殖大戶、運輸專業(yè)戶、個體經(jīng)營者以及各類企業(yè)中的生產(chǎn)骨干和鄉(xiāng)土人才身上。二是建立培訓機制。因此，及時把農(nóng)村青年中的積極分子吸收到黨內(nèi)來，是進一步深化農(nóng)村改革，建設社會主義新農(nóng)村的需要。要把發(fā)展青年農(nóng)民入黨作為保證黨的事業(yè)后繼有人的大事來抓。一是提高思想認識。目前多數(shù)農(nóng)村青年外出務工，造成了農(nóng)村人才的大量外流，有本領(lǐng)的都出去了，留在家里的大多是既無門路又無能力的人，這種狀況造成了農(nóng)村人才儲備嚴重不足，這也是農(nóng)村發(fā)展青年黨員少、黨員隊伍老化的一個重要原因。四是降低標準吸收，有的村支部在發(fā)展黨員時不能廣泛征求群眾意見，將那些不符合黨員標準的人吸收到黨內(nèi)來。三是人為主觀限制。多數(shù)黨支部對黨員的管理流于形式，有的村不到發(fā)展黨員和上級要求開展主題教育時不開黨員會，由于村里沒有集體資金，開黨員會就要發(fā)補助，造成村干部怕開黨員會。部分村黨組織沒有把入黨積極分子和后備干部隊伍建設抓緊抓實，對農(nóng)村青年的思想狀況和生產(chǎn)生活過問少、關(guān)心少、組織活動少、教育引導少。(四)措施不得力。一些農(nóng)村黨組織對黨員號召多、要求多，政治上、生活上關(guān)心幫助少，交任務、讓其盡義務的時候多，給黨員創(chuàng)造享受民主權(quán)利的機會少。面對新形勢下農(nóng)村工作的繁重任務，一些村黨支部不能正確處理經(jīng)濟建設和黨的建設的關(guān)系。根據(jù)我們調(diào)查的情況來看，當前農(nóng)村黨員的先鋒模范作用整體發(fā)揮不夠，個別黨員干部作風不實，損害了黨的形象，群眾比較反感。一些黨員干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)展經(jīng)濟能力不強。一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后，群眾不信任黨組織和黨員的能力。有的農(nóng)村青年入黨動機不純。有的群眾認為，現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟，是致富光榮，不是黨員光榮。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，農(nóng)村經(jīng)濟成分和經(jīng)營模式多元化，一方面使農(nóng)民有了較大的自主性和獨立性；另一方面市場經(jīng)濟的負面效應使價值觀念呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。有的黨支部負責人沒有把黨建工作擺上重要議事日程，忙于經(jīng)濟工作和具體事務，對黨員隊伍建設投入的精力少，工作責任不實，導致黨員隊伍結(jié)構(gòu)老化，青黃不接，后繼乏人整體活力不足。一些黨員不履行黨員義務，常年不參加組織生活，不繳納黨費，不遵守黨的紀律，影響了黨的先進性。許多黨員由于文化程度偏低，對先進文化、農(nóng)村實用技術(shù)接受程度差，找不到致富門路，掌握不了致富技術(shù)，由此造成致富帶富的能力欠缺。一些老黨員人不離村，足不出戶，觀念守舊，想問題、辦事情習慣于計劃經(jīng)濟的老一套，發(fā)展意識、市場意識不強；有的黨員認為自己年齡大了，起不了作用了，有消極思想。但由于多種因，仍然存在許多消極因素，主要表現(xiàn)在：一是思想退化，參與村級事務力不從心。相當大一部分處于初中以下文化水平。由此造成村干部難選、班子難配，村級班子后繼乏人，直接影響黨支部的戰(zhàn)斗力和村級經(jīng)濟的發(fā)展。由此可以看出，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，60歲以上黨員所占比例將近三分之一，這部分黨員大多受年齡、身體狀況影響，在經(jīng)濟方面起不到帶頭作用，在基層組織建設中也難以發(fā)揮先鋒模范作用。年齡結(jié)構(gòu)：60歲以上280人，占總數(shù)的25%，35歲以下145人，%。一、農(nóng)村黨員干部隊伍現(xiàn)狀全鎮(zhèn)共有7人村黨總支，有農(nóng)村黨員833人。全鎮(zhèn)轄7個村委會，67個自然村，人口34200人。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，我圍繞我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊伍現(xiàn)狀、在在問題進行了深入調(diào)研，下面就如何抓好我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊伍建設談談自己的看法。農(nóng)村黨員是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推動社會全面進步的骨干力量，是黨執(zhí)政興國的重要基石。同時，還應通過制定適當?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟政策，防止市場機 制的自發(fā)作用導致地區(qū)差距講一步擴大。從我國目前體制轉(zhuǎn)軌時期的特殊情況來看，雖然社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)初步形成了，但是市場發(fā)育還不充分，各地經(jīng)濟的市場化水平差 距很大，全國統(tǒng)一的市場尚未形成。很多地方政府用土地和優(yōu)惠政策招商引資作為促使 本地經(jīng)濟發(fā)展和 GDP 增長的最優(yōu)選擇，這是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨的一個最普遍的問題。人才缺乏，科研經(jīng)費不足，使不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā) 展雪上加霜。不發(fā)達地區(qū)的造血功能不足。不僅造成了流通渠道堵塞，各種商品和生產(chǎn)要素不能 自由流動，而且使地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間的優(yōu)勢無法互補，造成資源浪費，并最終導致競爭、開放、統(tǒng)一的國內(nèi)大市場難以形成。在地區(qū)差距日漸擴大的背景下，受地方利益的驅(qū)使，各 地方政府或以公開的形式，或以隱蔽的形式實行地方保護主義。這不僅抑制了地區(qū)經(jīng)濟比較優(yōu)勢的發(fā)揮，喪失了地區(qū)分工效益和規(guī)模 經(jīng)濟效益，而且影響國民經(jīng)濟整體效益的提高。三是 存在嚴重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。一是重復建設，這不僅出現(xiàn) 在價高利大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而且在基礎設施領(lǐng)域尤甚。中部地區(qū)農(nóng)業(yè)比重很大，農(nóng)村人口過多，由于靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路越來越窄，而制造業(yè)又沒有出現(xiàn)由東部向中部轉(zhuǎn)移的 梯度效應，在東部大發(fā)展、西部大開發(fā)、東北經(jīng)濟振興的新形勢下，中部地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 所面臨的國內(nèi)與國外的壓力會加大，“經(jīng)濟凹地”有可能會加深。中部經(jīng)濟有“凹陷”之憂。向沿海傾斜的區(qū)域政策使 全國經(jīng)濟重心總體向東南偏移，中西部地區(qū)的經(jīng)濟類型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與東部地區(qū)也產(chǎn)生了很大 差異。二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異致使國家總體改革 目標進退維谷。以西部的 GDP 增長速度為 1 相比較，1998 年東西部比為 ：1，2002 年擴大為 ：1。東部地區(qū)已形成自我積累，自我發(fā)展能力，外來資本，民間資本充分，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級迅速，制造業(yè)、服務業(yè)和外貿(mào)已成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量；西部經(jīng)濟增長 主要靠基礎建設投資拉動，國有資本仍占主要地位，外資、民間資本不足，制造業(yè)、服務業(yè) 發(fā)展不快，投資效益不高。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的比較看 改革開放以來，隨著東部地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，在市場機制的作用下，生產(chǎn)要素大量地 向東部地區(qū)流動，但產(chǎn)業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移并沒有實現(xiàn)，盡管國家在前幾 年大力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，但西部地區(qū)受各種條件的限制，發(fā)展仍較緩慢。東北地區(qū)制造業(yè) 的基礎優(yōu)勢和巨大潛力，是東部沿海地區(qū)所不具備的。重慶、成都、西安等城市建設突飛猛進。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)都出現(xiàn)可喜發(fā)展的勢頭。從西部大開發(fā)取得的進展看 國家實施西部大開發(fā)的 4 年里，國債投資及其帶動的投資達 7000 億元人民幣，五大標 志性工程：生態(tài)環(huán)境建設、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、南水北調(diào)兩線工程進展順利。這一地區(qū)形成 3 個中國經(jīng)濟最發(fā)達的經(jīng)濟圈和都市圈，即以廣州、深圳和珠 海為中心的珠江三角洲地區(qū)、以上海為中心的長江三角洲地區(qū)和以北京、天津為中心的環(huán)渤 海經(jīng)濟區(qū)，這三個區(qū)域相繼創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的奇跡。市 場經(jīng)濟體制已基本形成，并在 WTO 規(guī)則下迅速與國際市場接軌。我國區(qū)域經(jīng)濟按 地理位置劃分，大致可以分為三個層次：第一層次是從大連、天津、青島、上海、廈門、深 圳、湛江等整個海岸線為快速發(fā)展的經(jīng)濟區(qū)域；第二層次是從哈爾濱、沈陽、石家莊、太原、鄭州、武漢、合肥、南昌、長沙等內(nèi)陸屬于發(fā)展較慢的經(jīng)濟區(qū)域；第三層次是西部地區(qū)為發(fā) 展落后的經(jīng)濟區(qū)域。區(qū)域經(jīng)濟是各國和世界經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。國貿(mào)02級3班吳挺業(yè)0203067第四篇：我國經(jīng)濟發(fā)展存在問題及對策我國經(jīng)濟發(fā)展存在問題及對策07 經(jīng)濟學 3