【正文】 。有關政府采購及招投標的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況；政府采購及招投標工作開展情況；廉政建設、反腐敗及防治商業(yè)賄賂工作落實情況；采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；分局和農(nóng)牧場采購招標中心是否擅自或越權采購招標；采購人員的職業(yè)素質和專業(yè)技能等。各分局、農(nóng)牧場可不定期地對所轄單位政府采購及招投標工作進行檢查，要及時總結經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)新問題，解決新問題。各部門要結合各自的工作特點，切實負好責任，抓好正反兩方面的典型，對政府采購和招投標工作制度執(zhí)行好的單位予以表彰獎勵，對違法違紀、采取變通等手段排斥和規(guī)避政府采購和招投標的單位，要嚴肅處理，決不手軟，以確保墾區(qū)政府采購及招投標工作健康發(fā)展。發(fā)揮好各級紀檢監(jiān)察、檢察院預防職務犯罪、公證、審計和采購招標管理等部門的監(jiān)督管理作用。把開展政府采購及招投標專項檢查工作做為一項長期和規(guī)范的制度堅持下去。要搞好上級采購招標機構對下級采購招標機構的監(jiān)督管理，分局和農(nóng)牧場采購招標機構不得擅自或越權實施采購招標。建立招標機構自律和內(nèi)部防范制度，完善內(nèi)部采購業(yè)務流程和內(nèi)部管理規(guī)章制度。要加強反腐倡廉教育，建立政府采購及招投標保證措施，完善監(jiān)督機制，做到在思想上重視、制度上保障、行動上落實。要建立政府采購及招投標領域防治商業(yè)賄賂的長效機制，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。（五）提高認識，加強領導。建立項目合同執(zhí)行監(jiān)督檢查制度。積極配合項目建設(采購)單位，充分利用招標機構的專家信息庫資源，為建設(采購)單位當好參謀和助手。(四)樹立大局觀念和服務意識。采購單位及采購招標機構不準干預和誤導評標過程和結果；評標委員會成員結構要合法，專家數(shù)量要在2/3以上，其余1/3為采購招標機構、建設（采購）單位或建設（采購）單位主管部門的代表；建設（采購）單位不準違反評標委員會法定人員結構的規(guī)定，爭當評委成員。(三)增強采購招標工作透明度，規(guī)范采購行為。各級采購招標監(jiān)督管理部門要不斷加強和完善政府采購及招投標管理工作，針對政府采購及招投標的特點，研究制定政府采購及招投標領域防治商業(yè)賄賂的管理措施和實施辦法，堵塞工作環(huán)節(jié)上的漏洞。加強領導，狠抓落實，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效。為發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢，墾區(qū)各國有或國有參股企業(yè)及農(nóng)牧場長期或大批量使用并需外購的包裝物(包裝箱、編織袋等)，必須由總局或分局按權限分工實施集中招標采購。墾區(qū)各類公路建設統(tǒng)一實施政府采購和招投標管理。墾區(qū)各類高中等學校所需各種儀器設備、課本和圖書等，由總局政府集中采購機構統(tǒng)一組織采購。總局直屬各醫(yī)院、各分局中心醫(yī)院(醫(yī)療集團)所需醫(yī)療設備、儀器、耗材和藥品須報總局政府集中采購機構實施集中采購；承擔職工醫(yī)療保險任務的農(nóng)牧場等基層單位職工醫(yī)院所需耗材、藥品和一年內(nèi)購買同類醫(yī)療設備及儀器總金額50萬元以上的，須報總局政府集中采購機構實施集中采購；屬國家及總局衛(wèi)生基礎設施建設項目由總局政府集中采購機構實施集中采購。其它分局和農(nóng)牧場等單位在哈爾濱市采購上述物品的，也必須到總局采購招標局辦理采購手續(xù)，并到協(xié)議供貨單位擇優(yōu)購買。墾區(qū)各單位采購貨物、從事工程建設及接受服務，必須嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，屬于招標范圍的，必須按照《招標投標法》等有關規(guī)定進行招標；屬于政府采購范圍的，要按照《政府采購法》的有關規(guī)定實行政府采購。三、工作任務及要求（一）進一步完善政府采購及招投標制度。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實《招標投標法》、《政府采購法》，提高采購招標標的物的質量，節(jié)省投資，把關系墾區(qū)發(fā)展的重點項目和涉及廣大群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、公路建設等投資項目的采購招標工作做深做細，從源頭上預防和遏制腐敗，有效地治理商業(yè)賄賂，為墾區(qū)建設社會主義新農(nóng)村服務，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的經(jīng)濟和社會環(huán)境。采購單位及采購招標機構不準干預和誤導評標過程和結果；評標委員會成員結構要合法，專家數(shù)量要在2/3以上，其余1/3為采購招標機構、建設（采購）單位或建設（采購）單位主管部門的代表；建設（采購）單位不準違反評標委員會法定人員結構的規(guī)定，爭當評委成員。(三)增強采購招標工作透明度，規(guī)范采購行為。各級采購招標監(jiān)督管理部門要不斷加強和完善政府采購及招投標管理工作，針對政府采購及招投標的特點，研究制定政府采購及招投標領域防治商業(yè)賄賂的管理措施和實施辦法，堵塞工作環(huán)節(jié)上的漏洞。加強領導，狠抓落實，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效。為發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢，墾區(qū)各國有或國有參股企業(yè)及農(nóng)牧場長期或大批量使用并需外購的包裝物(包裝箱、編織袋等)，必須由總局或分局按權限分工實施集中招標采購。墾區(qū)各類公路建設統(tǒng)一實施政府采購和招投標管理。墾區(qū)各類高中等學校所需各種儀器設備、課本和圖書等，由總局政府集中采購機構統(tǒng)一組織采購?？偩种睂俑麽t(yī)院、各分局中心醫(yī)院(醫(yī)療集團)所需醫(yī)療設備、儀器、耗材和藥品須報總局政府集中采購機構實施集中采購；承擔職工醫(yī)療保險任務的農(nóng)牧場等基層單位職工醫(yī)院所需耗材、藥品和一年內(nèi)購買同類醫(yī)療設備及儀器總金額50萬元以上的，須報總局政府集中采購機構實施集中采購；屬國家及總局衛(wèi)生基礎設施建設項目由總局政府集中采購機構實施集中采購。其它分局和農(nóng)牧場等單位在哈爾濱市采購上述物品的，也必須到總局采購招標局辦理采購手續(xù)，并到協(xié)議供貨單位擇優(yōu)購買。墾區(qū)各單位采購貨物、從事工程建設及接受服務，必須嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，屬于招標范圍的，必須按照《招標投標法》等有關規(guī)定進行招標；屬于政府采購范圍的，要按照《政府采購法》的有關規(guī)定實行政府采購。三、工作任務及要求（一）進一步完善政府采購及招投標制度。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實《招標投標法》、《政府采購法》，提高采購招標標的物的質量，節(jié)省投資，把關系墾區(qū)發(fā)展的重點項目和涉及廣大群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、公路建設等投資項目的采購招標工作做深做細，從源頭上預防和遏制腐敗，有效地治理商業(yè)賄賂，為墾區(qū)建設社會主義新農(nóng)村服務，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的經(jīng)濟和社會環(huán)境。提前準備好相關