【正文】 參考文獻：[ 1]劉昌明, 李麗娟 解決我國水問題的途徑[ J ]科學(xué)對社會的影響, 1999,(3).[ 2] 國家環(huán)境保護總局 中國環(huán)境統(tǒng)計年報(1998 ~ 2005).[ 3] 田文龍, 劉瑤環(huán) 我國污水處理事業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢[ J]中國科技信息, 2006,(3).。因此, 建設(shè)污水處理廠要在一個適度的規(guī)模水平上, 這樣才能運行成本最低, 從而取得最佳效益規(guī)模。規(guī)模過大, 一次性資金需求過大, 資金不能及時到位, 工程建設(shè)周期長, 有限的資金投入不能盡快產(chǎn)生效益。同樣, 對于污泥也要采取積極的經(jīng)濟政策來鼓勵和支持污泥回用, 加大對污泥處理的研究力度,做到保證污泥得到有效處理, 不造成二次環(huán)境污染, 最大限度地利用污泥, 變廢為寶, 實現(xiàn)污泥利用的資源化。 提高污水和污泥的資源化程度經(jīng)過處理的生活污水達到一定的標(biāo)準(zhǔn)之后就成為了資源, 如果直接排入水體而不進行有效利用就是一種浪費, 尤其是干旱、半干旱的缺水地區(qū)。 拓寬城市污水處理設(shè)施建設(shè)的投資渠道長期以來, 我國污水處理及配套設(shè)施系統(tǒng)一直是事業(yè)單位或準(zhǔn)事業(yè)單位的運營方式, 大多是政府收費, 給污水處理廠按事業(yè)單位撥款, 政府在污水處理投資、建設(shè)、監(jiān)管中完全是一肩挑, 這就使得我國污水處理事業(yè)發(fā)展進程不快, 效率低下。對于東部發(fā)達地區(qū), 地方政府在充足的財政收入中一定要將建設(shè)城市污水處理設(shè)施納入重點支持范圍, 加快城市污水處理步伐, 改善城市水體環(huán)境。因此, 我國的城市污水處理事業(yè)任重而道遠, 要實現(xiàn)十二五期末主要污染物同比下降10% 的目標(biāo),必須大力發(fā)展城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。德國, 瑞士、英國、荷蘭等西歐發(fā)達國家的城鎮(zhèn)生活污水處理率都超過90% 以上,%%。同時, 寧夏、云南的污水處理能力在全國僅處于中等以下水平, 但由于城鎮(zhèn)生活污水排放量較小, 因此, 城鎮(zhèn)生活污水處理率排在全國前5位, 超過江蘇和浙江等城鎮(zhèn)生活污水處理能力大省。其中, 北京的城鎮(zhèn)生活污水處理率最高, % , 其次是上海、天津, % %。而污水處理能力最大的省是廣東, 達到701萬t /d, 其次是江蘇和山東。表11998~ 2006 年我國城市污水處理廠概況我國城市污水處理廠現(xiàn)狀2006年, 我國共有污水處理廠937 座, 設(shè)計處理能力6360 萬t /d, 當(dāng)年共處理污水163 億,t其中處理生活污水130億,t %。實際污水日處理量也從29億t增加到163億,t 其中日處理生活污水由20億t增加到130億t(表1)。從1998 ~2006年, 我國城市污水處理廠由266座增加到937座。因此, 作為城市水環(huán)境污染防治的重要措施和手段之一, 城市污水處理廠建設(shè)越來越受到政府和社會各界的高度重視。我國城市水環(huán)境形勢更是不容樂觀, 在2005年監(jiān)測統(tǒng)計的5個城市內(nèi)湖水質(zhì)全部為Ⅴ類和劣Ⅴ類, 其中昆明湖和玄武湖為Ⅴ類水質(zhì), 西湖、東湖和大明湖為劣類水質(zhì)。另一方面, 我國的水環(huán)境污染較為嚴(yán)重。存在問題。城市污水處理廠。參考文獻：[1][J].(2)[2][A].[3][J].(7)[4]丁志華，[J].(5)第五篇：我國城市污水處理廠現(xiàn)狀、存在問題及對策研究我國城市污水處理廠現(xiàn)狀、存在問題及對策研究摘要： 通過對我國城市污水處理廠發(fā)展概況的介紹和當(dāng)前我國城市污水處理廠的現(xiàn)狀分析, 指出了存在的問題, 并提出了相應(yīng)的對策和措施, 為我國城市污水處理相關(guān)研究提供基礎(chǔ)和借鑒。近年來，農(nóng)民收入明顯增幅，但農(nóng)民在消費中的弱勢地位卻沒能得以改善?！??15”是國際消費者權(quán)益日，公眾認(rèn)知度也越來越高，消費者主動維權(quán)的意識也在逐漸增強。在全社會形成打假治劣的良好風(fēng)氣。(四)發(fā)揮輿論的監(jiān)督，形成良好的打假風(fēng)氣加大執(zhí)法宣傳力度，樹立典范，弘揚正氣。無論何時何地，企業(yè)一旦被發(fā)現(xiàn)涉及假冒偽劣都將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。對于制假售假商品的企業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)，不但要沒收其非法所得，還要處以高額罰款，罰款的數(shù)額應(yīng)足以使其破產(chǎn)，同時還追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。正因為我國的法律法規(guī)對制假售假的縱容，假冒偽劣商品才會在我國屢禁不絕，才使得制假售假的企業(yè)層出不窮，甚至有的企業(yè)更是屢犯不改。[3]強化違法廣告的查處，展開直接關(guān)系到人民群眾健康安全的醫(yī)療藥品、保健食品、化妝品等為重點內(nèi)容的整治活動。建立和落實進貨驗收制度，嚴(yán)把關(guān)商品的進貨、初核，確保合格產(chǎn)品走進農(nóng)村市場。積極推進農(nóng)村商品示范店的建設(shè)，合理布局農(nóng)村的超市，努力打通商品從廠家到農(nóng)村商家的關(guān)節(jié)，讓農(nóng)民在購買商品時有更大選擇余地。依托已經(jīng)建立各項打假的網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)現(xiàn)查處違法行為，將假冒偽劣行為消滅在萌芽狀態(tài)，防止假冒偽劣產(chǎn)品危害人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全。(二)完善農(nóng)村商貿(mào)體系建立健全農(nóng)村市場長效的有效機制，實施農(nóng)村市場監(jiān)管機制。不斷提高他們的品質(zhì)和維權(quán)意識。加強消費者識假辯假和維權(quán)的能力。樹立科學(xué)的消費觀念。想要解決好這一根本原因，應(yīng)該加強以下幾方面的工作：(一)加強農(nóng)民消費者的教育提高農(nóng)村消費者的整體素質(zhì)，使其對商品和服務(wù)具有一定的識別能力。[2]由于現(xiàn)行法律法規(guī)不健全，管理制度落后，政出多門等是造成農(nóng)村市場“失管”的主要原因。更有些執(zhí)法人員素質(zhì)低下，為謀取個人利益，在工作中徇私舞弊，給制假售假者通風(fēng)報信，互相勾結(jié)，縱容包庇的現(xiàn)象時有發(fā)生，更有甚者甚至?xí)苯訁⑴c制假售假等也增加了打擊制假售假者的難度。農(nóng)村幅員廣闊，點多線長，一些執(zhí)法部門在農(nóng)村根本沒有設(shè)立。[1]這些問題都給制假售假者有可乘之機。如在《商品質(zhì)量法》中缺少詳細的追究責(zé)任的辦法。(三)執(zhí)法監(jiān)管不完善市場法治不健全。執(zhí)法部門在城市也加大了打假的力度，使不法商家在城市經(jīng)營假冒偽劣商品有越來越大的風(fēng)險，往往是得不償失。(二)農(nóng)村的市場環(huán)境更適合假冒偽劣商品的生存農(nóng)村是制假售假的重災(zāi)區(qū)，因為與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村市場更適合假冒偽劣商品的生存。如轟動全國的毒奶粉事件，很多的農(nóng)村的父母是在鋪天蓋地的公告下才知道領(lǐng)著孩子去醫(yī)院檢查，喝水的杯子也是沒有任何標(biāo)示的，還有一些沒有通過藥監(jiān)局審核的不明藥物每年都會大批量的運往農(nóng)村。如玉溪卷煙廠與假冒“紅塔山”香煙每年在打假維權(quán)方面都耗資逾億。曾風(fēng)靡一時的太陽牌鍋巴現(xiàn)在已經(jīng)是西邊的太陽風(fēng)光不再。例如曾獲得巴拿馬博覽會金獎山西汾陽杏花村汾酒受到山西朔州假酒案的連累，銷量下降了將近一般，多年來盈利的企業(yè)因此虧損。市場上被假冒的產(chǎn)品都是一些質(zhì)地優(yōu)良，深受消費者喜歡的在國內(nèi)外市場上都有較好信譽的品牌產(chǎn)品，名優(yōu)企業(yè)產(chǎn)品的市場被擠占，企業(yè)辛苦創(chuàng)立的品牌形象受到損害。農(nóng)民甚至為此傾家蕩產(chǎn)，有苦無處訴。(二)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成破壞農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系到所有老百姓的菜籃子和米袋子，如果農(nóng)民在種子、化肥、農(nóng)藥等基礎(chǔ)農(nóng)資產(chǎn)品的消費上遭遇困難，而又因為維權(quán)困難而得不到徹底解決，長此以往下去只會讓坑農(nóng)害農(nóng)行為越來越囂張，最終威脅到的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。劣質(zhì)電器、電線也是造成事故的“元兇”，造成火災(zāi)或是電到人。(一)危害人民的身體健康，損害財產(chǎn)安全全國各地每年都會出現(xiàn)毒酒事件，都會有數(shù)以千計的消費者中毒致殘致死。二、農(nóng)村假冒偽劣商品的危害假冒偽劣產(chǎn)品盛行，擾亂社會秩序，已經(jīng)影響名優(yōu)企業(yè)的信譽和生產(chǎn)銷售，對人民的生活消費造成困擾，阻礙國民經(jīng)濟的發(fā)展。大量的假冒偽劣商品充斥著農(nóng)村市場，對農(nóng)村的經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展構(gòu)成了特別大的傷害。當(dāng)前，假冒偽劣產(chǎn)品泛濫成災(zāi)，不僅坑害了廣大消費者，損害了國家利益，而且擾亂了社會經(jīng)濟秩序，嚴(yán)重地危害國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全。在國際上假冒偽劣產(chǎn)品被視為是“僅次于販毒的世界第二大公害”。假冒產(chǎn)品是指使用不真實的廠名、廠址、商標(biāo)、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品標(biāo)識等從而使客戶、消費者誤以為該產(chǎn)品就是正版的產(chǎn)品。三是以次充好。一、農(nóng)村假冒偽劣商品的現(xiàn)狀中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法中規(guī)定，“假冒偽劣”包括四種情形：一是摻雜、摻假。假冒偽劣商品問題是多年來困擾市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要問題，近幾年已引起人們的重視，政府主管部門和消費者協(xié)會在城市市場打假方面采取了許多有效措施，做了不少努力，取得了一定的成效。假冒偽劣商品出現(xiàn)在農(nóng)村的頻率大大高于城市，有些制假販假的行為甚至直接針對農(nóng)村市場，這給廣大農(nóng)村消費者造成了極大的傷害，同時也弱化了農(nóng)村市場。假冒偽劣商品。本文先從農(nóng)村假冒偽劣商品的生產(chǎn)入手，分析假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)狀及出現(xiàn)原因，再針對原因做出一系列的治理措施，最后提出了一些自己的看法與觀點，希望農(nóng)村消費者能夠警醒，加入堅決抵制假冒偽劣商品的行列中來用實際行動來維護自己的合法權(quán)益。一些消費者貪圖小便宜，積極購買，加上政府治理力度不夠，假冒偽劣產(chǎn)品更加泛濫。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善，消費者的權(quán)益保護意識、能力也在日益增強，國家在打擊假冒偽劣產(chǎn)品的力度在逐漸加大，并取得了顯著的成效，但在農(nóng)村，從生產(chǎn)資料到與衣食住行息息相關(guān)的生活必需用品，假冒偽劣產(chǎn)品依然是無孔不入。依法懲處侵吞國家財產(chǎn)和以偷稅漏稅、權(quán)錢交易等非法手段謀取利益的一切腐敗行為。特別要加大對腐敗行為的懲治力度。堅持取締各類非法收入。盡快制定和實施《城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》和《失業(yè)保險條例》；進一步加大對困難地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，幫助困難企業(yè)解決社會保險金和醫(yī)療費等的拖欠問題；出臺針對低收入職工特別是困難職工群體參加的社會保險計劃；建立政府與社會共擔(dān)的醫(yī)療救助機制，解決城市低保人員和農(nóng)民難以享受醫(yī)保的問題；加緊研究《企業(yè)工資條例》，對工資的確定原則、依據(jù)、拖欠工資等違規(guī)的行為處罰力度等等作明確規(guī)定，保證低收入者的收入受法律保護；充分發(fā)揮群眾團體和慈善基金會、紅十字會等民間組織的作用，形成多層次的社會救助機制[5]。二是改革完善財產(chǎn)稅。針對我國基尼系數(shù)不斷上升，貧富差距進一步擴大的國情，政府應(yīng)加快完善稅制改革，健全稅收調(diào)節(jié)機制，強化稅收征管力度。允許私人建立各種非營利性基金會，鼓勵富裕者介入各種形式的慈善事業(yè)等。三次分配是調(diào)節(jié)社會分配的一個非常重要的手段。另外，采取措施，鼓勵三次分配。 調(diào)整收入分配政策，改革稅收制度，發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)收入分配中的作用初次分配要注重公平，逐漸提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。為此，要加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，使進城農(nóng)民享有城鎮(zhèn)居民同樣的就業(yè)機會和工資報酬；要盡快改革我國戶籍制度、教育制度等限制農(nóng)民進城的種種政策壁壘，以適應(yīng)人口流動的現(xiàn)實。再次，必須全面推進農(nóng)村綜合改革，包括深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革，從根本上解決農(nóng)民負擔(dān)過重的問題。其次，必須加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。學(xué)術(shù)界有如下一些觀點：，進一步推進西部大開發(fā)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距首先，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。[9]縮小貧富差距的對策貧富差距的存在是合理而且是必需的，但問題是我們不能讓差距過大，把握好”度”的問題。(5)農(nóng)村土地征用中的財富轉(zhuǎn)移。(3)人情為表象、腐敗為實質(zhì)的非法正常收入是造成貧富差距擴大的主要原因。表現(xiàn)為：一是在以間接稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)下，中低收入者承擔(dān)了更多的稅負；二是以貨幣收入作為個人所得稅計稅基礎(chǔ)的做法，并不能保證對真正高收入者的征稅達到切實的效果；三是以購買性支出為主的財政轉(zhuǎn)移支出結(jié)構(gòu)，有利于競爭能力強的高收入者；四是用于轉(zhuǎn)移支付的資金不足、制度不完善。這些差距中既有資源稟賦的原因，也有后天不公平因素的影響。[6]我國貧富差距產(chǎn)生的原因貧富差距問題的形成與擴大是一系列因素綜合作用的結(jié)果。（3）影響社會結(jié)構(gòu)，容易導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)失衡或畸形化發(fā)展，激化階層矛盾，嚴(yán)重時會導(dǎo)致階級對立和社會動蕩。據(jù)統(tǒng)計，1981~2004年，％。（2）影響社會秩序，特別是會誘發(fā)違法犯罪活動，危害人民的生命財產(chǎn)安全。人們對收入差距的關(guān)注度非常高，并且普遍認(rèn)為當(dāng)前我國的貧富差距過大，大多數(shù)人會感到造成收入差距過大的原因不合理、不公平，很容易失去心理平衡，產(chǎn)生仇富心理，將影響社會的穩(wěn)定。收入差距過大使消費傾向下降，導(dǎo)致有效消費需求不足，并且收入差距過大會影響勞動者的積極性，不利于人力資本的投資而影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[5]。通過誠實勞動和合法經(jīng)營，收入較高者為收入較低者起了示范帶頭作用，這就在客觀上調(diào)動和激勵了勞動者和經(jīng)營者的生產(chǎn)積極性。（3）私營企業(yè)主的剝削收入是合法的非勞動收入，對于技術(shù)、專利、資本，如果你不準(zhǔn)他獲取收益，他就不會投入。（2）合理的收人差距，有利于激發(fā)人民群眾創(chuàng)造、積累財富的積極性，有利于尊重和保護一切人民的勞動，有利于保護一切合法的勞動收益和合法的非勞動收益。[2][1]我國貧富差距的影響貧富差距具有一定社會功能，這種社會功能一般表現(xiàn)為正面功能和負面影響兩個方面。這說明我國的城鄉(xiāng)實際收入差距是世界上比較嚴(yán)重的國家之一。南開大學(xué)的周云波認(rèn)為，“城鄉(xiāng)居民之間的差距是我國最為重要的收入差距，對全國居民收入差距的貢獻逐年增加。而根據(jù)我國國家統(tǒng)計局的資料，：1，：1，：l[2]。一是城鄉(xiāng)收入不平衡。美國5%的人口掌握了60%的財富，而中國則是1%%的財富，財富集中度遠遠超過了美國，成為全球兩極分化最嚴(yán)重的國家之一。根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)?；嵯禂?shù)為0，表示收入分配完全平均，基尼系數(shù)為1，表示絕對的不平均。正確判斷我國貧富差距的程度及影響，分析形成的原因，提出如何縮小貧富差距具有重要的現(xiàn)實意義。我國貧富差距的研究主要集中在描述現(xiàn)狀、探索原因、分析影響及提出對策四個方面，本文從以上四個方面，綜述了我國貧富差距的研究現(xiàn)狀。保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，這既是解決我國“三農(nóng)”問題的必然選擇，也是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，土地是人類