【正文】 。大力推進廉政風險防控機制建設(shè) 廉政風險防控機制建設(shè)的實踐探索為了有效預(yù)防和減少這種可能性，近年來各地各部門根據(jù)中央的要求和部署，對廉政風險防控機制建設(shè)做了一些有益的實踐探索。制度機制風險主要表現(xiàn)為：未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設(shè)的形勢需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹落實不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。廉政風險的類型及具體表現(xiàn)廉政風險主要有思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險等三種類型。廉政風險是可防范的。廉政風險的表現(xiàn)形式是具體工作中存在的不足。廉政風險不是明確的腐敗行為，而是腐敗行為發(fā)生的條件，是廉政的隱患。只要有權(quán)力就存在著濫用權(quán)力的可能性；只要有職能就存在著不作為、亂作為的可能性。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉政行為的風險。經(jīng)認真自查，我們一是在政務(wù)公開上，做到有制度、有內(nèi)容，限于利用統(tǒng)計信息網(wǎng)及時公示和召開全局干部會議通報，但因沒上墻，扣1分；二是召開會議、組織活動做到有安排、有記錄，但記錄不全不齊，扣1分；三是局班子成員學習筆記、學習體會、工作記錄不全，扣1分；四是專項清理工作檔案資料不全，無清理情況專題報告，扣1分；五是組織廉政黨課教育和廉政學習做到有計劃、有量化指標，但對學習篇目、學習內(nèi)容完成情況記錄不全，量化指標完成不夠，扣2分，自查實際得分為94分對照市委、市紀委有關(guān)要求，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足，下步在黨風廉政建設(shè)工作上，經(jīng)局班子會議研究討論，我們要著重抓好以下三個方面的工作：一是進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制，健全組織，落實制度，明確責任，抓好基礎(chǔ)，堅持從我做起、從現(xiàn)在做起，在全局創(chuàng)造和維護黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的小環(huán)境；二是堅持“一崗雙責”和“三個到位”，把黨風廉政建設(shè)真正擺到重要位置、列入議事曰程、嚴格考核測評，堅持讓群眾來評價、讓事實來說話；三是結(jié)合統(tǒng)計部門面臨“地位越來越重要，任務(wù)越來越繁重，難度越來越明顯”的新形勢，在實踐中進一步探索業(yè)務(wù)型、學習型、服務(wù)型機關(guān)加強黨風廉政建設(shè)的工作路子，力求摸索總結(jié)出具有統(tǒng)計部門特色、可具操作的反腐倡廉經(jīng)驗做法。一是在認識上存在“統(tǒng)計部門是清水衙門，黨風廉政建設(shè)、反腐敗與我們關(guān)系不大”的麻痹思想；二是對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在思想和方法上還不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求；三是黨風廉政建設(shè)責任制度還有待進一步完善，如《關(guān)于落實黨風廉政責任制告知與回告制度》還有待建立落實。但是，認真檢查一年來全局黨風廉政建設(shè)工作，我們也清醒地看到，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項繁重而長期的工程，任何時候都不能有絲毫的松懈。截至8月底，全局共撰寫統(tǒng)計分析、統(tǒng)計調(diào)研文章276篇，其中以刊物形式發(fā)表139篇，被市委、市==主要領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)6篇，被〈丹江口通訊〉、〈==調(diào)研〉等市級刊物刊發(fā)18篇、在省級國家級網(wǎng)絡(luò)發(fā)表169篇、在省級國家級刊物發(fā)表6篇，創(chuàng)下歷史新高。通過學習教育，大大提高了全局整體政治素質(zhì)，全體干部思想面貌煥然一新，全局同志立足本職、任勞任怨、愛崗敬業(yè)、無私奉獻，開創(chuàng)了統(tǒng)計工作新局面。在工作中對照“八個堅持、八個反對”要求，堅決克服和糾正官僚主義、形式主義、享樂主義、拜金主義等消極腐敗行為。局長羅天彥同志多次在全局會議上反復(fù)要求全局統(tǒng)計干部要堅持實事求是，依法行政、依法統(tǒng)計，要做到勤政、廉政、優(yōu)政。一方面認真組織開展“讀書思廉”學習教育活動，堅持把市紀委下發(fā)的每一期“讀書思廉”推薦書目都及時轉(zhuǎn)載到統(tǒng)計信息網(wǎng)上，供全局干部經(jīng)常學習；同時，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全局干部學習筆記和體會文章等量化指標；另一方面著眼強化黨風廉政教育，加強思想作風建設(shè)，堅持利用每周五學習曰時間組織全局黨員干部進一步學習《綱要》、《中國==紀律處分條例》、《中國==員干部廉潔從政若干準則（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、市==《關(guān)于加強作風建設(shè)規(guī)定》的通知等文件，堅決貫徹執(zhí)行《決議》提出的“八個堅持、八個反對”。明確規(guī)定了每個局領(lǐng)導(dǎo)和每個崗位的工作職責，逐步形成了全局干部的自我約束和互相監(jiān)督的機制，所有制度全部上網(wǎng)公開，使黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督及輿論監(jiān)督有機結(jié)合，形成合力，推進了我局作風建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，使全局干部的思想政治素質(zhì)整體水平有了新的提高，推動了統(tǒng)計工作的全面開展 二是從強化意識，提高覺悟入手，抓好干部理論學習。一是從加強法制教育和監(jiān)督入手，建立健全防范機制。為確保黨風廉政建設(shè)目標任務(wù)和反腐敗工作各項任務(wù)的落實，今年以來，我局在狠抓治標的同時，注重建立和健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，建立了《丹江口市黨政機關(guān)事業(yè)單位廉政檔案登記表》，將單位的獎懲、通訊工具配置、通訊費核銷、小汽車配置、公務(wù)招待費用和重大事項等方面進行登記造冊。通過一系列統(tǒng)計法制建設(shè)工作，使全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，依法統(tǒng)計氣候不斷形成。特別是今年我們堅持以“四五”普法收尾年為契機，切實抓好統(tǒng)計“四五”普法和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。（三）加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，依法治理統(tǒng)計工作環(huán)境。一是通過制定實行《基層統(tǒng)計禮儀規(guī)范》、《統(tǒng)計崗位職業(yè)道德規(guī)范》、《基層統(tǒng)計操作規(guī)范》、《農(nóng)村統(tǒng)計評比方案》，堅持開展統(tǒng)計文化建設(shè)、統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)，教育和引導(dǎo)全市統(tǒng)計人員牢固樹立實事求是、依法統(tǒng)計觀念，保證統(tǒng)計人員嚴格履行崗位職責，恪守統(tǒng)計職業(yè)道德，自覺做到不作假、不摻假、不弄假；二是通過強化統(tǒng)計“雙基”建設(shè)，注重抓源頭、打基礎(chǔ)工作。（二）多措并舉加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。七是堅持回訪監(jiān)督制。六是建立每月工作通報制。保證做到每月15曰前完成《統(tǒng)計月報》，送到領(lǐng)導(dǎo)手中；在統(tǒng)計信息網(wǎng)上，做到每天有統(tǒng)計動態(tài)、每月有數(shù)據(jù)信息、每季有統(tǒng)計分析、每年編印統(tǒng)計提要，從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到全局每一個崗位，人人有統(tǒng)計調(diào)研的量化指標。年終對各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行考評，與公務(wù)員考核掛鉤。四是健全數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制。要求第一接待人或其他轉(zhuǎn)交辦理人在辦理辦事人所求事項時，必須講求工作效率、嚴格辦理時限。用首問負責制約束和促使全局干部自覺做到重點問題認真辦、份內(nèi)事情積極辦、份外事情幫著辦、能辦的事情馬上辦、難辦的事情盡量辦。要求首問內(nèi)容屬于本職責范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，熱情、禮貌、認真地給予處理；首問內(nèi)容不屬于本科室職責范圍的，第一責任人應(yīng)按工作職責介紹到有關(guān)科室辦理；首問內(nèi)容不屬于我局職能范圍的，也應(yīng)耐心解釋，說明情況，做好指引誘導(dǎo)工作，防止激化矛盾。明確規(guī)定在接待辦理公務(wù)、咨詢事即時全局第一個接待來電、來信、來訪的干部，為首問為第一責任人，必須負責解釋、答復(fù)、帶路、轉(zhuǎn)交、代理等工作的落實，服務(wù)到底，不得敷衍、應(yīng)付和推諉。一是堅持學習考核制。三、積極整改，轉(zhuǎn)變作風，樹立依法行政、依法統(tǒng)計的部門形象。經(jīng)清查統(tǒng)計局4名班子成員中沒有違犯規(guī)定獲取學歷、學位、公款購買手機、超額報銷電話費用、婚喪嫁娶到操大辦等違反八項清理內(nèi)容的問題。二、認真貫徹落實市紀委有關(guān)文件要求，全方位開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項清理工作。在今年開展的保持==員先進性教育中，全局三個階段的群眾測評滿意度均為100%；在全市行風評議中，統(tǒng)計局最后以得分98分位列全市7個被評單位第二名的優(yōu)異成績被評為“合格單位”。全局上下自覺過苦曰子，可以拿出大筆資金搞建設(shè)謀發(fā)展，但沒有亂花一分錢搞福利；大家的經(jīng)濟待遇沒有全額兌現(xiàn)，但卻在一年之內(nèi)集中財力使全局辦公條件大為改善、辦公環(huán)境上了新臺階；全局同志在清貧的環(huán)境中堅持工作，在物欲橫流的誘惑面前守住陣地，近兩年中不僅無一例有違國法、有亂黨紀、有悖黨性的事故苗頭發(fā)生，而且保持從1998年到2004年連續(xù)六個被市委、市==授予“全市文明單位”榮譽稱號，從2000年到2004年連續(xù)五個被市委、市==授予“全市服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)先進單位”榮譽稱號?！傲鳎?，只有不斷加強黨風廉政建設(shè)，才能有效推動“兩個文明”建設(shè)，才能保證依法行政、勤政為民。今年以來，根據(jù)市委的統(tǒng)一安排部署，我局認真組織開展了保持==員先進性教育活動和==評議政風行風工作，通過進一步加強黨風廉政建設(shè)教育和有關(guān)法律法規(guī)的學習，特別是傳達貫徹溫家寶總理在國務(wù)院廉政工作電視電話會上強調(diào)廉潔自律的講話精神和《==中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的規(guī)定》，按照“八個堅持、八個反對”的要求，聯(lián)系實際抓落實，組織黨員干部一方面在網(wǎng)上觀看一些重大典型案例進行示警教育，另一方面訂購學習資料，組織黨員干部經(jīng)常學習，做到逢會必學、逢會必講黨風廉政建設(shè)問題，使全局干部群眾的勤政廉政觀念、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和防腐拒變能力進一步增強 四是堅持把黨風廉政建設(shè)工作作為推動全局“兩個文明”建設(shè)的強大動力，用建設(shè)促發(fā)展，靠廉政樹形象。同時，注意把嚴格管理與關(guān)心愛護緊密結(jié)合，既抓大事、又辦小事，既堅持制度、又入情入理，從而使抓好黨風廉政建設(shè)工作逐漸變成全局上下的自覺行動。既通過上網(wǎng)宣傳、開會宣講，抓好制度的宣傳學習；又結(jié)合平時管理實踐和半年、年終總結(jié)考評，嚴格按制度規(guī)定、按量化任務(wù)進行考核和實施獎懲。為此，一方面注意研究管理，強化措施，使管理有章可循、有據(jù)可依。黨風廉政建設(shè)是一項嚴肅而長期的工程，既要靠經(jīng)常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施來約束和規(guī)范。形成“一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責、班子成員齊抓共管”的工作機制和工作氛圍。一方面成立了以局長為組長，分管局長、辦公室主任和群眾代表為成員的“黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，既明確由“一把手”負總責、負全責，把抓好黨風廉政建設(shè)工作列為“一把手”的崗位職責之一，進行考核、測評；又堅持實行黨風廉政建設(shè)目標管理制度，切實把黨風廉政建設(shè)工作真正納入領(lǐng)導(dǎo)班子的議事曰程。按照省、市提出的落實黨風廉政建設(shè)責任制必須堅持領(lǐng)導(dǎo)、責任、考核、追究、制度和獎懲等“六到位”的要求，對照年初簽訂的黨風廉政建設(shè)責任制的內(nèi)容，認真檢查本黨風廉政建設(shè)工作落實情況，做到了思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯?，F(xiàn)將自查情況報告如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，黨風廉政建設(shè)實施“一把手”工程。同時，組織各試點單位的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干召開查找崗位廉政風險點座談會，研究查找崗位廉政風險點的方法，形成較為規(guī)范的排查崗位廉政風險點查找工作指導(dǎo)標準；并將初步排查出的廉政風險點匯總后，廣泛征求意見，及時對排查出的廉政風險點進行修正或增補?！叭巳藚⑴c查找，人人找出風險，人人制定措施”是該區(qū)推進廉政風險防控機制建設(shè)試點工作的一大亮點。通過定期自查、定期檢查以及信息監(jiān)測等手段，加強對各個崗位工作人員的履職行為、權(quán)力運行、制度落實過程的動態(tài)監(jiān)控，對及時發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)人進行警示提醒、誡免糾錯和責令整改，把一些苗頭性、傾向性風險消除在萌芽狀態(tài)。圍繞查找確定的各類廉政風險，制定和完善了《首問負責制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》等八項行政效能建設(shè)制度和《財務(wù)管理制度》、《公開接待制度》、《車輛管理制度》及各種法律服務(wù)辦案程序規(guī)則等防控風險的相關(guān)規(guī)章制度。將查找出的廉政風險點按內(nèi)容、表現(xiàn)形式、風險等級進行匯總，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子層層審核，并以適當方式，廣泛征求勤政廉政督查員、行風監(jiān)督員、管理服務(wù)對象及其他方面代表的意見建議，最終確認崗位廉政風險點，并在一定范圍內(nèi)公示并報縣紀委審查。緊緊圍繞司法行政工作職能和部門特點,按照從上而下的原則，采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等方法，認真查找崗位廉政風險點，重點查找單位管人、管錢、管事的管理崗位及與當事人接觸的法律服務(wù)工作崗位風險點。強化廉政風險防范的措施司法局堅持教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防與懲治原則，強化廉政風險防范措施，切實推進司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。六是抓好考核環(huán)節(jié)。五是抓好整改環(huán)節(jié)。四是抓好公開環(huán)節(jié)。三是抓好查找環(huán)節(jié)。二是抓好組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。一是抓好教育環(huán)節(jié)。推進廉政風險防控機制建設(shè)，突破了傳統(tǒng)思維和習慣做法，將“風險管理”等現(xiàn)代管理理念和科學方法引入反腐倡廉建設(shè)實踐，將預(yù)防腐敗工作落實到權(quán)力運行的全過程，具有很強的創(chuàng)新性、科學性和可操作性，體現(xiàn)了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭正在向科學化、制度化、規(guī)范化推進，是用發(fā)展的思路和改革的辦法推進反腐倡廉建設(shè)的積極探索，為有效預(yù)防腐敗開辟出一條新路。這也是從根本上愛護和保護黨員干部的具體體現(xiàn)。應(yīng)當看到，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌管著一定的權(quán)力和資源，不同程度地面臨著誘惑和考驗，而且掌管的權(quán)力越大、資源越多，受腐蝕的風險就越大。在反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨的情況下，只有堅持預(yù)防在先，防患于未然，大力推進廉政風險防范機制建設(shè)，才能減少和控制誘發(fā)腐敗的風險。黨的十七大報告強調(diào)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。在實際工作中，預(yù)防關(guān)口前移，通過查找風險部位、評估風險指數(shù)、界定風險等級、建立預(yù)警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、反饋實施結(jié)果等，建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風險新機制，進一步加強了從源頭上防治腐敗工作，取得了較好成效。崗位職責風險主要表現(xiàn)為：不履行“一崗雙責”，或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；利用職務(wù)上的便利謀取私利；失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。思想道德風險主要表現(xiàn)為：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質(zhì)低；背離社會主義榮辱觀；不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。針對廉政風險制定的防范措施應(yīng)能夠在日常工作中得到貫徹執(zhí)行，從而降低腐敗行為發(fā)生的可能性。查找廉政風險點不能脫離于工作實際。廉政風險是可描述的。廉政風險是危害廉政的。任何掌握公共權(quán)力的部門和個人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風險，每個權(quán)力崗位都存在廉政風險。第四篇：廉政風險廉政風險概念是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性[1]。制定相關(guān)網(wǎng)站管理制度《信息發(fā)布審核登記制度》、《工商局網(wǎng)站安全管理制度》，并指定專人對網(wǎng)站進行維護。制定《帳號使用登記和操作權(quán)限管理制度》，嚴格執(zhí)行相關(guān)制度，指定系統(tǒng)專屬管理人員。防范措施堅持不強制指定品牌原則重大工作集體討