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正文內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)(參考版)

2024-11-04 05:59本頁(yè)面
  

【正文】 對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理,并綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、批評(píng)。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),定期對(duì)崗位自查報(bào)告,群眾意見(jiàn)收集,以及從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部考察、述職述廉、信訪舉報(bào)和效能考察等方面篩選獲取的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判,形成防控管理報(bào)告,提出改進(jìn)措施。針對(duì)可能存在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),建立信息收集、分析和處置機(jī)制,加強(qiáng)管理。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和人員的調(diào)整應(yīng)及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)崗位。? 查找學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。?查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。引導(dǎo)黨員教師明確崗位職責(zé),認(rèn)清崗位風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高防范能力。開(kāi)展教育活動(dòng)。開(kāi)展宣傳動(dòng)員。按照公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外的規(guī)定,做好權(quán)利運(yùn)行的公開(kāi)。著眼預(yù)防、壓縮權(quán)力部門和單位自由裁量權(quán)的空間,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法,把防范措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。一、指導(dǎo)思想:推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以制約監(jiān)督為手段,著力構(gòu)建權(quán)利運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。經(jīng)認(rèn)真自查,我們一是在政務(wù)公開(kāi)上,做到有制度、有內(nèi)容,限于利用統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)及時(shí)公示和召開(kāi)全局干部會(huì)議通報(bào),但因沒(méi)上墻,扣1分;二是召開(kāi)會(huì)議、組織活動(dòng)做到有安排、有記錄,但記錄不全不齊,扣1分;三是局班子成員學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)體會(huì)、工作記錄不全,扣1分;四是專項(xiàng)清理工作檔案資料不全,無(wú)清理情況專題報(bào)告,扣1分;五是組織廉政黨課教育和廉政學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有量化指標(biāo),但對(duì)學(xué)習(xí)篇目、學(xué)習(xí)內(nèi)容完成情況記錄不全,量化指標(biāo)完成不夠,扣2分,自查實(shí)際得分為94分對(duì)照市委、市紀(jì)委有關(guān)要求,針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,下步在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,經(jīng)局班子會(huì)議研究討論,我們要著重抓好以下三個(gè)方面的工作:一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全組織,落實(shí)制度,明確責(zé)任,抓好基礎(chǔ),堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起,在全局創(chuàng)造和維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的小環(huán)境;二是堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”和“三個(gè)到位”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺到重要位置、列入議事曰程、嚴(yán)格考核測(cè)評(píng),堅(jiān)持讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)、讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話;三是結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門面臨“地位越來(lái)越重要,任務(wù)越來(lái)越繁重,難度越來(lái)越明顯”的新形勢(shì),在實(shí)踐中進(jìn)一步探索業(yè)務(wù)型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作路子,力求摸索總結(jié)出具有統(tǒng)計(jì)部門特色、可具操作的反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)做法。一是在認(rèn)識(shí)上存在“統(tǒng)計(jì)部門是清水衙門,黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗與我們關(guān)系不大”的麻痹思想;二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在思想和方法上還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度還有待進(jìn)一步完善,如《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制告知與回告制度》還有待建立落實(shí)。但是,認(rèn)真檢查一年來(lái)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我們也清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)繁重而長(zhǎng)期的工程,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。截至8月底,全局共撰寫統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)調(diào)研文章276篇,其中以刊物形式發(fā)表139篇,被市委、市==主要領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)6篇,被〈丹江口通訊〉、〈==調(diào)研〉等市級(jí)刊物刊發(fā)18篇、在省級(jí)國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表169篇、在省級(jí)國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表6篇,創(chuàng)下歷史新高。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,大大提高了全局整體政治素質(zhì),全體干部思想面貌煥然一新,全局同志立足本職、任勞任怨、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),開(kāi)創(chuàng)了統(tǒng)計(jì)工作新局面。在工作中對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求,堅(jiān)決克服和糾正官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義、拜金主義等消極腐敗行為。局長(zhǎng)羅天彥同志多次在全局會(huì)議上反復(fù)要求全局統(tǒng)計(jì)干部要堅(jiān)持實(shí)事求是,依法行政、依法統(tǒng)計(jì),要做到勤政、廉政、優(yōu)政。一方面認(rèn)真組織開(kāi)展“讀書思廉”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),堅(jiān)持把市紀(jì)委下發(fā)的每一期“讀書思廉”推薦書目都及時(shí)轉(zhuǎn)載到統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上,供全局干部經(jīng)常學(xué)習(xí);同時(shí),明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全局干部學(xué)習(xí)筆記和體會(huì)文章等量化指標(biāo);另一方面著眼強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持利用每周五學(xué)習(xí)曰時(shí)間組織全局黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)《綱要》、《中國(guó)==紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)==員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、市==《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定》的通知等文件,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《決議》提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”。明確規(guī)定了每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)崗位的工作職責(zé),逐步形成了全局干部的自我約束和互相監(jiān)督的機(jī)制,所有制度全部上網(wǎng)公開(kāi),使黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督及輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,形成合力,推進(jìn)了我局作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),使全局干部的思想政治素質(zhì)整體水平有了新的提高,推動(dòng)了統(tǒng)計(jì)工作的全面開(kāi)展 二是從強(qiáng)化意識(shí),提高覺(jué)悟入手,抓好干部理論學(xué)習(xí)。一是從加強(qiáng)法制教育和監(jiān)督入手,建立健全防范機(jī)制。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),今年以來(lái),我局在狠抓治標(biāo)的同時(shí),注重建立和健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,建立了《丹江口市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位廉政檔案登記表》,將單位的獎(jiǎng)懲、通訊工具配置、通訊費(fèi)核銷、小汽車配置、公務(wù)招待費(fèi)用和重大事項(xiàng)等方面進(jìn)行登記造冊(cè)。通過(guò)一系列統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作,使全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,依法統(tǒng)計(jì)氣候不斷形成。特別是今年我們堅(jiān)持以“四五”普法收尾年為契機(jī),切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)“四五”普法和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。(三)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,依法治理統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一是通過(guò)制定實(shí)行《基層統(tǒng)計(jì)禮儀規(guī)范》、《統(tǒng)計(jì)崗位職業(yè)道德規(guī)范》、《基層統(tǒng)計(jì)操作規(guī)范》、《農(nóng)村統(tǒng)計(jì)評(píng)比方案》,堅(jiān)持開(kāi)展統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),教育和引導(dǎo)全市統(tǒng)計(jì)人員牢固樹(shù)立實(shí)事求是、依法統(tǒng)計(jì)觀念,保證統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格履行崗位職責(zé),恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德,自覺(jué)做到不作假、不摻假、不弄假;二是通過(guò)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè),注重抓源頭、打基礎(chǔ)工作。(二)多措并舉加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。七是堅(jiān)持回訪監(jiān)督制。六是建立每月工作通報(bào)制。保證做到每月15曰前完成《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》,送到領(lǐng)導(dǎo)手中;在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上,做到每天有統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)、每月有數(shù)據(jù)信息、每季有統(tǒng)計(jì)分析、每年編印統(tǒng)計(jì)提要,從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到全局每一個(gè)崗位,人人有統(tǒng)計(jì)調(diào)研的量化指標(biāo)。年終對(duì)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行考評(píng),與公務(wù)員考核掛鉤。四是健全數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制。要求第一接待人或其他轉(zhuǎn)交辦理人在辦理辦事人所求事項(xiàng)時(shí),必須講求工作效率、嚴(yán)格辦理時(shí)限。用首問(wèn)負(fù)責(zé)制約束和促使全局干部自覺(jué)做到重點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)真辦、份內(nèi)事情積極辦、份外事情幫著辦、能辦的事情馬上辦、難辦的事情盡量辦。要求首問(wèn)內(nèi)容屬于本職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,熱情、禮貌、認(rèn)真地給予處理;首問(wèn)內(nèi)容不屬于本科室職責(zé)范圍的,第一責(zé)任人應(yīng)按工作職責(zé)介紹到有關(guān)科室辦理;首問(wèn)內(nèi)容不屬于我局職能范圍的,也應(yīng)耐心解釋,說(shuō)明情況,做好指引誘導(dǎo)工作,防止激化矛盾。明確規(guī)定在接待辦理公務(wù)、咨詢事即時(shí)全局第一個(gè)接待來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪的干部,為首問(wèn)為第一責(zé)任人,必須負(fù)責(zé)解釋、答復(fù)、帶路、轉(zhuǎn)交、代理等工作的落實(shí),服務(wù)到底,不得敷衍、應(yīng)付和推諉。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)考核制。三、積極整改,轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的部門形象。經(jīng)清查統(tǒng)計(jì)局4名班子成員中沒(méi)有違犯規(guī)定獲取學(xué)歷、學(xué)位、公款購(gòu)買手機(jī)、超額報(bào)銷電話費(fèi)用、婚喪嫁娶到操大辦等違反八項(xiàng)清理內(nèi)容的問(wèn)題。二、認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委有關(guān)文件要求,全方位開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)清理工作。在今年開(kāi)展的保持==員先進(jìn)性教育中,全局三個(gè)階段的群眾測(cè)評(píng)滿意度均為100%;在全市行風(fēng)評(píng)議中,統(tǒng)計(jì)局最后以得分98分位列全市7個(gè)被評(píng)單位第二名的優(yōu)異成績(jī)被評(píng)為“合格單位”。全局上下自覺(jué)過(guò)苦曰子,可以拿出大筆資金搞建設(shè)謀發(fā)展,但沒(méi)有亂花一分錢搞福利;大家的經(jīng)濟(jì)待遇沒(méi)有全額兌現(xiàn),但卻在一年之內(nèi)集中財(cái)力使全局辦公條件大為改善、辦公環(huán)境上了新臺(tái)階;全局同志在清貧的環(huán)境中堅(jiān)持工作,在物欲橫流的誘惑面前守住陣地,近兩年中不僅無(wú)一例有違國(guó)法、有亂黨紀(jì)、有悖黨性的事故苗頭發(fā)生,而且保持從1998年到2004年連續(xù)六個(gè)被市委、市==授予“全市文明單位”榮譽(yù)稱號(hào),從2000年到2004年連續(xù)五個(gè)被市委、市==授予“全市服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。“廉生明,公生威”,只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),才能有效推動(dòng)“兩個(gè)文明”建設(shè),才能保證依法行政、勤政為民。今年以來(lái),根據(jù)市委的統(tǒng)一安排部署,我局認(rèn)真組織開(kāi)展了保持==員先進(jìn)性教育活動(dòng)和==評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是傳達(dá)貫徹溫家寶總理在國(guó)務(wù)院廉政工作電視電話會(huì)上強(qiáng)調(diào)廉潔自律的講話精神和《==中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,聯(lián)系實(shí)際抓落實(shí),組織黨員干部一方面在網(wǎng)上觀看一些重大典型案例進(jìn)行示警教育,另一方面訂購(gòu)學(xué)習(xí)資料,組織黨員干部經(jīng)常學(xué)習(xí),做到逢會(huì)必學(xué)、逢會(huì)必講黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題,使全局干部群眾的勤政廉政觀念、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和防腐拒變能力進(jìn)一步增強(qiáng) 四是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為推動(dòng)全局“兩個(gè)文明”建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,用建設(shè)促發(fā)展,靠廉政樹(shù)形象。同時(shí),注意把嚴(yán)格管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)緊密結(jié)合,既抓大事、又辦小事,既堅(jiān)持制度、又入情入理,從而使抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逐漸變成全局上下的自覺(jué)行動(dòng)。既通過(guò)上網(wǎng)宣傳、開(kāi)會(huì)宣講,抓好制度的宣傳學(xué)習(xí);又結(jié)合平時(shí)管理實(shí)踐和半年、年終總結(jié)考評(píng),嚴(yán)格按制度規(guī)定、按量化任務(wù)進(jìn)行考核和實(shí)施獎(jiǎng)懲。為此,一方面注意研究管理,強(qiáng)化措施,使管理有章可循、有據(jù)可依。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而長(zhǎng)期的工程,既要靠經(jīng)常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施來(lái)約束和規(guī)范。形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管”的工作機(jī)制和工作氛圍。一方面成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)、辦公室主任和群眾代表為成員的“黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,既明確由“一把手”負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列為“一把手”的崗位職責(zé)之一,進(jìn)行考核、測(cè)評(píng);又堅(jiān)持實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理制度,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正納入領(lǐng)導(dǎo)班子的議事曰程。按照省、市提出的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、考核、追究、制度和獎(jiǎng)懲等“六到位”的要求,對(duì)照年初簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容,認(rèn)真檢查本黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況,做到了思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施“一把手”工程。同時(shí),組織各試點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干召開(kāi)查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)座談會(huì),研究查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的方法,形成較為規(guī)范的排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);并將初步排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)匯總后,廣泛征求意見(jiàn),及時(shí)對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行修正或增補(bǔ)?!叭巳藚⑴c查找,人人找出風(fēng)險(xiǎn),人人制定措施”是該區(qū)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的一大亮點(diǎn)。通過(guò)定期自查、定期檢查以及信息監(jiān)測(cè)等手段,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)崗位工作人員的履職行為、權(quán)力運(yùn)行、制度落實(shí)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)相關(guān)人進(jìn)行警示提醒、誡免糾錯(cuò)和責(zé)令整改,把一些苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。圍繞查找確定的各類廉政風(fēng)險(xiǎn),制定和完善了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等八項(xiàng)行政效能建設(shè)制度和《財(cái)務(wù)管理制度》、《公開(kāi)接待制度》、《車輛管理制度》及各種法律服務(wù)辦案程序規(guī)則等防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度。將查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按內(nèi)容、表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行匯總,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子層層審核,并以適當(dāng)方式,廣泛征求勤政廉政督查員、行風(fēng)監(jiān)督員、管理服務(wù)對(duì)象及其他方面代表的意見(jiàn)建議,最終確認(rèn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并在一定范圍內(nèi)公示并報(bào)縣紀(jì)委審查。緊緊圍繞司法行政工作職能和部門特點(diǎn),按照從上而下的原則,采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法,認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)查找單位管人、管錢、管事的管理崗位及與當(dāng)事人接觸的法律服務(wù)工作崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的措施司法局堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防與懲治原則,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,切實(shí)推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。六是抓好考核環(huán)節(jié)。五是抓好整改環(huán)節(jié)。四是抓好公開(kāi)環(huán)節(jié)。三是抓好查找環(huán)節(jié)。二是抓好組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。一是抓好教育環(huán)節(jié)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),突破了傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法,將“風(fēng)險(xiǎn)管理”等現(xiàn)代管理理念和科學(xué)方法引入反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐,將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性,體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)正在向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn),是用發(fā)展的思路和改革的辦法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的積極探索,為有效預(yù)防腐敗開(kāi)辟出一條新路。這也是從根本上愛(ài)護(hù)和保護(hù)黨員干部的具體體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)看到,黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌管著一定的權(quán)力和資源,不同程度地面臨著誘惑和考驗(yàn),而且掌管的權(quán)力越大、資源越多,受腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)就越大。在反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨的情況下,只有堅(jiān)持預(yù)防在先,防患于未然,大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),才能減少和控制誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。在實(shí)際工作中,預(yù)防關(guān)口前移,通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)部位、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立預(yù)警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、反饋實(shí)施結(jié)果等,建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)新機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)了從源頭上防治腐敗工作,取得了較好成效。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:不履行“一崗雙責(zé)”,或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱放任;利用職務(wù)上的便利謀取私利;失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖,政治素質(zhì)低;背離社會(huì)主義榮辱觀;不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò),漠視群眾、脫離實(shí)際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報(bào)浮夸,鋪張浪費(fèi)、貪圖享受,陽(yáng)奉陰違、我行我素,獨(dú)斷專行、軟弱渙散,以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)制定的防范措施應(yīng)能夠在日常工作中得到貫徹執(zhí)行,從而降低腐敗行為發(fā)生的可能性。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不能脫離于工作實(shí)際。廉政風(fēng)險(xiǎn)是可描述的。廉政風(fēng)險(xiǎn)是危害廉政的。任何掌握公共權(quán)力的部門和個(gè)人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn),
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