【正文】 在孝子祠社區(qū)成功創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)的基礎(chǔ)上，在全市范圍深入開展一系列節(jié)水宣傳和創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)推進(jìn)節(jié)水社區(qū)、節(jié)水單位、節(jié)水家庭創(chuàng)建工作，不斷積累構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)我市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。十是加快取水計(jì)量設(shè)施的改造和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)5座中型水庫(kù)取水的實(shí)時(shí)監(jiān)控。2008 年，我市計(jì)劃實(shí)施萬(wàn)里清水河道工程項(xiàng)目合計(jì)37項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目11項(xiàng)，概算投資2267萬(wàn)元，完成30公里河道治理任務(wù)；新建項(xiàng)目9項(xiàng)，估算投資4335萬(wàn)元，計(jì)劃治理河道49公里；前期項(xiàng)目17項(xiàng)。八是在加快國(guó)際商貿(mào)城三期工程建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好雨水收集系統(tǒng)的建設(shè)，確保雨水收集取得實(shí)效。六是在編制《義烏市分質(zhì)供水和中水回用規(guī)劃》的同時(shí)，在今年上馬建設(shè)的楊宅水輪泵站改造工程中配套建設(shè)分質(zhì)供水沉淀池及管網(wǎng)設(shè)施，在稠江街道童店村和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行分質(zhì)供水試點(diǎn)。五是加大老城區(qū)的管網(wǎng)改造力度，持續(xù)推進(jìn)“一戶一表”改造工程，開展節(jié)水器具改造工作。四是加快千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)步伐。三是持續(xù)開展中水回用工作。二是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)噴滴灌工程。一是深入開展“千萬(wàn)畝十億方”節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加快《義烏市水資源綜合規(guī)劃》、《義烏市城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃》兩項(xiàng)規(guī)劃的編制及報(bào)批工作，配合編制單位做好《義烏市分質(zhì)供水和中水回用規(guī)劃》編制工作，探索研究分質(zhì)供水相關(guān)政策措施。2008年，我市將重點(diǎn)做好《義烏市節(jié)約用水管理辦法》的修編和出臺(tái)工作。節(jié)水政策是促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。今后，我市需出臺(tái)相應(yīng)政策措施，強(qiáng)制落實(shí)和完善新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)水“三同時(shí)”和“四到位”制度。建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”和“四到位”制度有待進(jìn)一步落實(shí)。水資源有償使用、水資源論證和取水許可制度需進(jìn)一步 強(qiáng)化執(zhí)行。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步健全節(jié)水機(jī)構(gòu)。義烏市被列為國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，試點(diǎn)期各項(xiàng)工作時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，必須引起高度重視。二、義烏市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)存在的主要問題經(jīng)過(guò)幾年的努力，義烏市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)在制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)水工程建設(shè)、水環(huán)境整治和水生態(tài)保護(hù)等方面取得了一定成效，但同時(shí)也存在著體制沒有完全理順、投入不足和重視程度不夠等問題，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)在社會(huì)各個(gè)階層中形成的影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這項(xiàng)工作還需要進(jìn)一步深入和強(qiáng)化。2006年9月，我市確定孝子祠社區(qū)為義烏首個(gè)節(jié)水型社區(qū)，在該社區(qū)開展了一系列節(jié)水宣傳活動(dòng)，并評(píng)比表彰了一批 “節(jié)水單位”和“節(jié)水家庭”，取得顯著成效，市區(qū)居民節(jié)水意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，社區(qū)節(jié)水氛圍更加濃厚。另外，我局先后在《浙江日?qǐng)?bào)●生活周刊》和《紅旗文稿》刊登專版文章，介紹義烏市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的思路與做法，起到了很好的宣傳作用?！裢ㄟ^(guò)各種形式進(jìn)行節(jié)水宣傳。●第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格控制高耗水的洗浴、洗車行業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)使用再生水洗車，鼓勵(lì)安裝節(jié)水型用水裝臵，大眾浴池有條件的安裝智能淋浴器。●農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大力發(fā)展旱糧生產(chǎn)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，2007年全市新推廣旱稻2862畝；積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)；逐步縮減冷水茭白、養(yǎng)殖業(yè)等高耗水種養(yǎng)業(yè)規(guī)模，提高區(qū)域內(nèi)有限的水資源利用率。目前。同時(shí)，大力加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，防止水土流失。●水土保持工作進(jìn)一步加強(qiáng)。截至2007年底，13項(xiàng)續(xù)建工程已全部完工，13項(xiàng)新建工程已全面開工，其中4項(xiàng)已超額完成任務(wù)，7項(xiàng)已基本完成任務(wù)?！裆鷳B(tài)河道建設(shè)進(jìn)展順利。目前，我市市屬水域已全面實(shí)行清潔養(yǎng) 殖（除養(yǎng)殖場(chǎng)、漁種場(chǎng)以外），%。2007年，義烏市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持資金中，清潔水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)助資金達(dá)40萬(wàn)元。目前，全市各鎮(zhèn)街水域保潔工作取得了顯著成效。以創(chuàng)建生態(tài)市為契機(jī)，按照“全水域保潔，分鎮(zhèn)街管理，政府適當(dāng)補(bǔ)助，物業(yè)化操作”的思路，大力開展了城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)河道、水庫(kù)水域保潔工作。2007年7月，《義烏市飲用水源水污染管理辦法》公布施行，飲用水源水質(zhì)安全得到有效保障。●加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。水務(wù)信息管理系統(tǒng)其中一項(xiàng)功能是實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)狀用水戶的用水節(jié)水信息進(jìn)行采集和評(píng)價(jià)，實(shí)行計(jì)劃用水?dāng)?shù)字化管理和網(wǎng)絡(luò)化管理。建設(shè)水務(wù)信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)科技節(jié)水。國(guó)際村住宅小區(qū)建設(shè)面積218畝的小區(qū)內(nèi)雨水收集系統(tǒng)，雨水經(jīng)凈化處理后用于小區(qū)綠化，洗涮道路，年可節(jié)約30多萬(wàn)噸水資源。經(jīng)投資收益分析，年可節(jié)水5萬(wàn)余噸，年可節(jié)省水電費(fèi)20余萬(wàn)元。國(guó)際商貿(mào)城三期工程由于屋面為停車場(chǎng)，停車場(chǎng)總面積達(dá)17萬(wàn)平方米?！晁罟こ?。2005年，我市投資1100萬(wàn)元，建設(shè)了中水回灌城南河工程，該工程利用城區(qū)污水處理廠的出廠水，通過(guò)提水回灌沖洗城區(qū)的城南河，改善河道生態(tài)環(huán)境。目前，赤岸分廠正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和可行性研究，其余5座污水處理廠正在建設(shè)中，建設(shè)進(jìn)度總體較為順利，預(yù)計(jì)年底前主體工程均可完成，2009年上半年可投入使用。義烏市目前已建成第一污水處理廠，處理規(guī)模7萬(wàn)噸/天。該規(guī)劃對(duì)于指導(dǎo)我市開展分質(zhì)供水和中水回用工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。日前，《義烏市分質(zhì)供水和中水回用規(guī)劃》已申報(bào)成為水利部2008節(jié)水型社會(huì)建設(shè)專題項(xiàng)目，編制工作正在開展。我市2003年時(shí)就開始對(duì)分質(zhì)供水工程進(jìn)行探索和研究，在完成義烏市分質(zhì)供水預(yù)可研工作的基礎(chǔ)上，2003年7月委托中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究院編制了《義烏市分質(zhì)供水工程可行性研究報(bào)告》，2004年9月完成報(bào)批搞?！仲|(zhì)供水工程。2007年，共完成“一戶一表”改造3523 戶，截至2007年底，城區(qū)已累計(jì)完成“一戶一表”改造13433戶。在城鎮(zhèn)，全面開展智能化一戶一表改造工程，在新建住宅和工業(yè)企業(yè)全面推行節(jié)水器具。2007年，完成建成區(qū)供水管網(wǎng)改造4公里，建成區(qū)管網(wǎng)漏損率由原來(lái)的17%下降為15%左右?！青l(xiāng)管網(wǎng)改造工程對(duì)陳舊老化和不符合環(huán)保要求的供水管網(wǎng)進(jìn)行全面改造，減少管網(wǎng)漏損和二次污染，以達(dá)到節(jié)水和保證水質(zhì)安全的目的?！癯青l(xiāng)供水系統(tǒng)擴(kuò)展和改造工程——城鄉(xiāng)供水工程（千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程）我市按照“集中供水為主，分散供水為輔”的原則，積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)供水，按照塊狀、片狀、點(diǎn)狀三種供水模式實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)了城鄉(xiāng)供水一體化，全面提高了農(nóng)村飲用水安全水平。如，華川集團(tuán)投資的赤岸污水處理廠，日處理能力2萬(wàn)噸，總投資2800萬(wàn)元，目前工程已全部完工，已投產(chǎn)運(yùn)行。積極利用工業(yè)節(jié)水新技術(shù)，推廣清潔生產(chǎn)理念，提高水的重復(fù)利用率。與此同時(shí)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對(duì)各灌區(qū)的支渠、毛渠都進(jìn)行了全面的改造。節(jié)水灌溉工程涉及八都、巖口、巧溪、柏峰、長(zhǎng)堰、 里干渠，工程投資1億元。截至2007年底，全市共有噴滴灌面積9000余畝，可年節(jié)水200萬(wàn)方?！褶r(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程——積極依靠科技進(jìn)步，大力推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)。2003年以來(lái)，我市已進(jìn)行了兩次調(diào)價(jià)，新一輪水價(jià)政策于2006年7月1日起開始執(zhí)行，調(diào)價(jià)幅度在30%，特種行業(yè)用水價(jià)格漲幅較大，漲幅達(dá)120%?！窠⒑侠淼乃畠r(jià)形成機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，完善水資源費(fèi)收取、使用和支出管理制度，制定排污費(fèi)收取、使用和支出管理辦法和制度。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，規(guī)范居民、單位節(jié)水行為。該辦法的出臺(tái)，將為我市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作提供有力的政策依據(jù)?！窆?jié)水專題。為加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障試點(diǎn)工作的順利開展，水利部于2006年12月委托河海大學(xué)編制了《義烏市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》，并分別于2007年6月和9月組 織相關(guān)專家在湖南