建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的思考(參考版)
2024-11-09 18:53本頁面
【正文】 2012年12月5日。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)約用水。我鎮(zhèn)積極配合解決工程進(jìn)展中的相關(guān)問題，現(xiàn)在芝川段主體管道鋪設(shè)已經(jīng)完成，共涉及到我鎮(zhèn)芝川村、芝東村、瓦頭村、芝西村、芝北村、西少村等村。對我鎮(zhèn)芝川村、芝東村、瓦頭村、芝西村、芝北村、西少村等高門原供水工程覆蓋村進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，以點(diǎn)帶面促進(jìn)我鎮(zhèn)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。我鎮(zhèn)利用每年“世界水日”和“中國水周”通過懸掛橫幅、廣播宣傳等各種形式，廣泛、深入的開展宣傳，倡導(dǎo)節(jié)儉文明的生活方式，營造全社會(huì)積極主動(dòng)參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的良好氛圍?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2012年節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任市政府相關(guān)文件下發(fā)以后，我鎮(zhèn)就召開了領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，就此項(xiàng)工作專門進(jìn)行研究，制定今年工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，并成立了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主管副鎮(zhèn)長任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任小組成員，具體工作由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，落實(shí)了工作職責(zé)。這里是我們的故鄉(xiāng)，我們應(yīng)當(dāng)行動(dòng)起來，保護(hù)水源，創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。張掖地處干旱缺水的西北地區(qū)，正是有了滔滔黑河所形成的綠洲，才能發(fā)展到今天。建議：應(yīng)加強(qiáng)對水資源的統(tǒng)一管理，促使企業(yè)進(jìn)行節(jié)水改造，提高用水效率，減少廢氣物直接排放，努力實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)林地草原，制定休牧期與放牧期，合理放牧。張掖祁連山段近年來林區(qū)人口和載畜量不斷增加，大大超出其承載能力。張掖現(xiàn)狀工業(yè)廢水排放量約1385萬t，%，且污染物含量較高。建議：繼續(xù)完善水票制及相關(guān)用水制度，引進(jìn)先進(jìn)澆灌技術(shù)，適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之與節(jié)水措施相適應(yīng)，加強(qiáng)田間溝渠建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)田灌溉管理，增強(qiáng)農(nóng)民節(jié)水意識。2000年張掖農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、：：：，：：：。用水結(jié)構(gòu)不合理，水資源利用經(jīng)濟(jì)效益低下。此外，黑河干流徑流年內(nèi)分配不均，來水需水過程很不協(xié)調(diào)，且干流缺乏骨干調(diào)蓄工程，客觀上加劇了水資源供需矛盾。按照水利部《黑河水量分配方案》確定的正義峽下泄水量，區(qū)內(nèi)人均水資源量只有1250m3，畝均水量511m3，分別為全國平均的57%和29%，依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，屬中度缺水地區(qū)。四、主要問題及建議水資源嚴(yán)重短缺，供需矛盾相當(dāng)突出。，其中，農(nóng)林牧業(yè)用水量19億m3；；；。（所占比例見圖21）。三、張掖水資源概況張掖屬黑河流域東片，年降水量89～283mm，蒸發(fā)量1700mm。二、節(jié)水型社會(huì)節(jié)水型社會(huì)指人們在生活和生產(chǎn)過程中，在水資源開發(fā)利用的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和工程等措施，建立與水資源承載力相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系、與水資源優(yōu)化配置相適應(yīng)的節(jié)水工程體系、與水權(quán)明晰相適應(yīng)的水資源管理體系，提高全民的水資源節(jié)約與保護(hù)意識，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)用水在生產(chǎn)和消費(fèi)上的高效合理，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展張掖市是2002年3月水利部確定的全國第一個(gè)節(jié)水型社會(huì)的試1點(diǎn)，也是我國首次開展的區(qū)域性綜合節(jié)水示范項(xiàng)目，已經(jīng)開展了卓有成效的工作，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。2001年2月21日，國務(wù)院94次辦公會(huì)議，專題研究黑河水資源問題，把黑河治理作為了西部大開發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)工程。昔日的張掖，曾是荒涼塞上的一顆明珠，“半城蘆葦半城塔”的風(fēng)姿在歷史的青煙后影影綽綽，源源黑河給這個(gè)小城帶來了水的靈氣，然而千百年后的今天，黑河水位不斷下降，下游居延海的干枯，荒漠面積的增加，一個(gè)又一個(gè)的現(xiàn)實(shí)擺在人們的面前——水資源短缺、生態(tài)失衡。黑河尾閭湖泊西、東居延海也先后于1961年和1992年完全干涸。居延海的干涸是由額濟(jì)納河水量逐年減少所致，由此引發(fā)的居延海綠洲萎縮、地區(qū)生態(tài)環(huán)境急劇惡化，引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。西居延海原有水面近3000平方公里，自1961年干涸以來，一直被白茫茫的堿漠和荒沙覆蓋，已成為飛揚(yáng)沙塵的發(fā)源地之一。通過建設(shè)節(jié)水型社會(huì),使水資源利用效率得到提高,生態(tài)環(huán)境得到改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)人與自然的和諧相處,從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上健康、文明、協(xié)調(diào)的發(fā)展道路。水質(zhì)性缺水已逐漸成為制約中山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。六是制定科學(xué)合理的行業(yè)水價(jià),推行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。四是開展各行業(yè)用水水平普查,指導(dǎo)企業(yè)開展水平衡測試,制定合理的用水指標(biāo)體系。二是出臺(tái)相關(guān)的政策制度,確保節(jié)水工作有章可循。針對中山市的實(shí)際情況,近期的重點(diǎn)以做好基礎(chǔ)工作為宜。因此,要加大節(jié)約用水的宣傳力度,采取形式多樣的方式,廣泛宣傳水資源形勢,宣傳創(chuàng)建節(jié)水型城市、建立節(jié)約型社會(huì)的重要意義,宣傳節(jié)水法律法規(guī)和方針政策,增強(qiáng)全社會(huì)的水資源意識、憂患意識和節(jié)約意識,逐步形成政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、全社會(huì)力量共同參與城市節(jié)約用水工作的節(jié)水機(jī)制。同時(shí),供水部門應(yīng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)的維護(hù)管理,提高管網(wǎng)監(jiān)測和維護(hù)管理水平,減少漏失。但由于大多是商家的自發(fā)行為,缺乏有效監(jiān)督,節(jié)水產(chǎn)品的質(zhì)量良莠不齊。(四)依靠科技進(jìn)步推進(jìn)節(jié)約用水推廣使用高科技節(jié)水器具是城市節(jié)水的關(guān)鍵。同時(shí)應(yīng)根據(jù)“取之于水、用之于水”的原則,將超計(jì)劃用水加價(jià)費(fèi)作為節(jié)水專項(xiàng)資金,加強(qiáng)管理,專款專用,用于節(jié)水技改項(xiàng)目和節(jié)水工程的建設(shè)。通過控制指標(biāo)的方式和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)的手段,來提高水的利用效率,達(dá)到節(jié)水目標(biāo)。水資源的微觀定額指標(biāo)是用來規(guī)定社會(huì)的一項(xiàng)工作或產(chǎn)品的具體用水量要求。(二)完善指標(biāo)體系指導(dǎo)節(jié)約用水節(jié)水工作需要政府的宏觀調(diào)控,確定水資源的宏觀控制指標(biāo)和微觀定額指標(biāo)。以點(diǎn)帶面推進(jìn)企業(yè)、單位取水計(jì)量工作,開展水平衡測試。因此,應(yīng)抓緊制定城市節(jié)約用水管理辦法,加強(qiáng)節(jié)水“三同時(shí)”管理(即節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)出臺(tái)有如“節(jié)獎(jiǎng)超罰”等有利于促
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