【正文】 本管理辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬公司經(jīng)營開發(fā)部。對工程分包中弄虛作假、以權(quán)謀私，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或者其他違紀(jì)情況者，處罰和處分按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對分包商由于價格調(diào)整或者其他各種原因所做的補(bǔ)償，必須報公司審核批準(zhǔn)后方可作補(bǔ)償。公司項目管理部、項目經(jīng)理部應(yīng)抓好分包項目管理工作，避免因此帶來的法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。其保險由分包商自購，交原件報項目部備查。同時，只有經(jīng)過分包商法定代理人授權(quán)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或由其開具授權(quán)委托書的人員才能辦理領(lǐng)款手續(xù)。第三十五條 項目部應(yīng)依據(jù)分包合同約定的時間和方式及時為分包商辦理工程款的結(jié)算，應(yīng)避免長期不結(jié)算而對分包商借款的情況發(fā)生，必須加強(qiáng)資金控制。（五）分包商簽字，各部門會簽。第三十三條 辦理結(jié)算時應(yīng)遵循如下原則：（一）結(jié)算工程量原則上應(yīng)控制在業(yè)主對項目部的結(jié)算量內(nèi)；（二）發(fā)包方提供的材料、機(jī)械、風(fēng)、水、電等費用應(yīng)在結(jié)算時扣回；（三）屬于分包商合同范圍內(nèi)的工作而由項目部或其它單位實施的，其費用應(yīng)在結(jié)算時扣回；（四）分包商的違約引起項目部對業(yè)主的違約，發(fā)生的違約金由分包商承擔(dān)的部分在結(jié)算中扣回。（二）工程量計量方式分包商應(yīng)在每道工序完成并自檢合格后填寫工程請驗單申請驗收計量，計量由項目部工程、質(zhì)量和經(jīng)營部門有關(guān)人員同分包商授權(quán)代表現(xiàn)場進(jìn)行或按圖計算,并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。第三十條 辦理分包工程價款結(jié)算（支付）時必須有充分的結(jié)算依據(jù)，結(jié)算依據(jù)包括：（一）分包合同；（二）設(shè)計文件、圖紙、設(shè)計修改通知、施工組織設(shè)計等；（三）現(xiàn)場測量計量及工程驗收資料，工程量計算資料；（四）其它有關(guān)結(jié)算資料。對于分包結(jié)算變更原合同單價，超過5%及其以上的，項目需說明情況并書面上報公司。項目每個分包最終結(jié)算均應(yīng)簽訂分包終止協(xié)議。工程分包合同施工任務(wù)全部完成，項目部組織完工驗收合格，辦理完工結(jié)算。支付工程款由經(jīng)營開發(fā)部出具支付單，財務(wù)部復(fù)核，常務(wù)副總經(jīng)理審核，項目經(jīng)理審定，財務(wù)部方可付款。第七章 結(jié)算與支付第二十九條 公司辦理分包工程價款結(jié)算（支付）遵照本辦法結(jié)算流程、結(jié)算支付要求執(zhí)行，按合同約定結(jié)算。對下述工作，必須進(jìn)行旁站、跟蹤或跟班監(jiān)督：（一）關(guān)鍵部位施工；（二）基礎(chǔ)部位施工；（三）需要覆蓋的隱蔽工程施工；（四）重要的工序作業(yè)；（五）主要工程材料、設(shè)備、施工工藝的檢驗試驗；（六）安全事故重點防范部位的施工。第二十六條 項目部應(yīng)對分包商實施工程分包項目的以下工作（包括但不限于）進(jìn)行必要的介入：（一）施工進(jìn)度計劃的編制和執(zhí)行；（二）施工組織設(shè)計、重要施工技術(shù)措施；（三）重要施工安全技術(shù)措施的編制和實施；（四）工程分包項目與其它相關(guān)項目的配合與協(xié)調(diào)。工程分包現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是否有分包商法定代表人的授權(quán)委托書，分包商辦理結(jié)算、領(lǐng)款、領(lǐng)料人員是否有現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（或授權(quán)代表）的授權(quán)委托書；（四）安全措施、設(shè)施是否到位。應(yīng)通過了解資金流向、觀察現(xiàn)場動態(tài)、適當(dāng)形式的交流等方式掌握必要的分包商信息，一旦發(fā)現(xiàn)再分包，必須立即采取果斷措施加以杜絕；（三）分包商承擔(dān)工程分包任務(wù)的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)和各級負(fù)責(zé)人員配備是否滿足工程施工及管理的需要。對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、施工設(shè)備配置和工程物資供應(yīng)應(yīng)不低于主合同的相應(yīng)要求，合同談判應(yīng)有記錄，參加談判的人員應(yīng)在談判記錄上簽字；（三）合同談判結(jié)束后，項目部應(yīng)對合同草案進(jìn)行內(nèi)部評審，作好評審記錄,填寫《工程分包合同審批表》，按本辦法第二章的規(guī)定上報；第二十四條 工程分包合同簽訂的同時雙方必須簽署《安全協(xié)議書》（見附件），作為分包合同的組成部分。第二十三條 工程分包合同的草擬、談判、上報審批、簽署由發(fā)包方負(fù)責(zé)：（一）發(fā)包方負(fù)責(zé)與選定的分包商協(xié)商，草擬工程分包合同。（五）應(yīng)按市場行情及實際成本情況確定分包價格，應(yīng)杜絕在中標(biāo)價上統(tǒng)一定一個降價比例作為分包價格的行為；應(yīng)避免多個不同條件的項目統(tǒng)一確定綜合價的做法，應(yīng)針對不同的項目分別定價；對分包時條件不確定者，應(yīng)盡量避免采取總價承包的方式，以避免分包商最終可能只享受風(fēng)險帶來的利益，而對風(fēng)險造成的損失可能最終仍由我方承擔(dān)的不良局面。工程分包合同價格高于主合同價格而出現(xiàn)倒掛者或分包單價超出分包指導(dǎo)價5%者，須按本辦法第十五條的規(guī)定報批。（二）分包合同應(yīng)盡量采用單價合同（其中可以包含部分總價承包項目）。第二十二條 分包合同價款的確定。項目部扣留的質(zhì)量保證金占應(yīng)結(jié)算工程款的比例，應(yīng)不低于主合同規(guī)定的比例。履約保證金或保函應(yīng)在合同簽字前提交。履約保函的金額應(yīng)不低于主合同規(guī)定的比例。第十八條 工程分包合同必須明確規(guī)定嚴(yán)禁再分包，對再分包者項目部有權(quán)收回工程并采取嚴(yán)厲的處罰措施。由分包商自行采購的材料，應(yīng)明確材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求其提供質(zhì)保單，并不定期進(jìn)行抽檢；應(yīng)明確分包商對材料的質(zhì)量、運輸、保管、使用等方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；用于工程的主要材料原則上應(yīng)由項目部采購供應(yīng)。明確分包工程的質(zhì)保期、質(zhì)保金的扣取額度及責(zé)任事項；資源投入表：分包合同應(yīng)明確分保商將投入的各種資源（人員、材料、設(shè)備、機(jī)具等的數(shù)量、狀況、進(jìn)場時間等）情況；材料供應(yīng)：分包合同應(yīng)明確分包工程材料的質(zhì)量要求、供貨渠道、單價等。第十七條 工程分包合同一律采用書面形式，工程項目切塊分包和工序分包除特別批準(zhǔn)的外必須采用公司提供的“《工程分包合同范本》”，在執(zhí)行過程中可根據(jù)具體情況和工程特點增減部分內(nèi)容，但必須保證主要條款的完整性。第十六條 工程分包合同的簽訂，必須履行審批手續(xù)。第五章 分包合同第十五條 工程分包必須簽訂合同。（四）評審報告應(yīng)有評標(biāo)工作組所有成員的簽字。（三）分包招標(biāo)工作小組完成評審后，必須提出書面評審報告。組長組織評委按招標(biāo)文件中的評標(biāo)辦法、規(guī)定程序、進(jìn)行獨立評標(biāo)和無記名打分。分包商資格報審時必須附分包商資質(zhì)證明材料并填報《分包商資格評審記錄表》 第十二條 成立分包招標(biāo)工作小組，經(jīng)營開發(fā)部負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、進(jìn)行投標(biāo)單位資格預(yù)審、接收投標(biāo)文件、進(jìn)行合同談判。證明分包商具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，必須具備以下證明文件：（一）年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（二）有效合格的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；（三）有效的法人代表證書或法人代表的授權(quán)委托書；（四）有效的稅務(wù)登記證；（五）有效的安全生產(chǎn)許可證；除上述證明文件外，為掌握分包商具備承擔(dān)工程分包任務(wù)的能力和信譽(yù)情況，必要時，發(fā)包方應(yīng)要求參加競標(biāo)的分包商提供以下資料：（一）分包商企業(yè)簡介，財務(wù)、設(shè)備及人力資源情況；（二）近三年已完工程項目情況及主要業(yè)績；（三）質(zhì)量及安全管理保證體系情況。為此，發(fā)包方必須對有意參加競標(biāo)的分包商進(jìn)行資格預(yù)審。無論是招標(biāo)還是議標(biāo)，分包商數(shù)量均應(yīng)在三家以上。當(dāng)采用議標(biāo)方式時，須在分包立項報審時通過工程分包立項審查并獲得批準(zhǔn)的工程分包，其選擇分包商的工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（一）發(fā)包方確定選擇方式；（二）發(fā)包方發(fā)出招標(biāo)邀請或發(fā)布工程分包信息；（三）發(fā)包方選擇參加競標(biāo)的合格分包商；（四）分包商競標(biāo)；（五）評審小組評審并推薦中標(biāo)候選者；（六）發(fā)包方定標(biāo)；（七）報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，正式確定中標(biāo)者。第十條 項目部在選擇分包商時應(yīng)采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)等市場競爭方式進(jìn)行。分包規(guī)劃在第一個分包項目申請立項前報批，報經(jīng)營開發(fā)部審查后由常務(wù)副總經(jīng)理批準(zhǔn)。應(yīng)根據(jù)工程項目的特點和自有人員、設(shè)備配置情況，確定分包隊伍、機(jī)械設(shè)備的需用量，對工程分包進(jìn)行規(guī)劃。第七條 項目技術(shù)部門、質(zhì)量部門對分包合同相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量要求條款進(jìn)行審定會簽，在分包合同履約過程中按照條款對分包項目技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)控管理。合同終止后，對分包商履約能力及信譽(yù)等方面詳細(xì)評價（如管理、技術(shù)、工期、質(zhì)量、安全、文明施工、索賠、結(jié)算等），評價報告報送公司。評價項目分包商履約能力，經(jīng)公司同意后報公司經(jīng)營開發(fā)部納入合格分包商業(yè)績檔案。第三章 組織結(jié)構(gòu)第三條 成立工程項目分包招標(biāo)工作小組，公司董事長（或常務(wù)副總經(jīng)理）擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任評委，根據(jù)每次招標(biāo)的具體情況，評標(biāo)組長及評委人數(shù)不得少于3人且必須為單數(shù)。第二章 分 類第一條 根據(jù)交易對象的不同建筑工程分包分為：專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包兩類。第二十七條 本辦法由工程部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 承包人應(yīng)主動接受并積極配合國家有關(guān)部門對其所結(jié)算合同價款的使用情況進(jìn)行的延伸審計、監(jiān)督檢查或稽查。第十一章 工程結(jié)算支付管理的其他事項第二十三條 監(jiān)理要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃及其實施細(xì)則，不得提前結(jié)算，不得高估冒算，并應(yīng)妥善保管好計量、簽證的原始記錄。第十章 質(zhì)量保證金第二十二條 發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后，應(yīng)按合同約定進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或者提出修改意見。第二十條 監(jiān)理單位在收到施工單位提交的“完工付款申請單”后，按照合同約定完成審核，出具“竣工付款證書”，并按進(jìn)度付款程序報我公司審核?？⒐そY(jié)算清理的主要內(nèi)容：（一）預(yù)付款是否扣完；（二）質(zhì)量保證金是否按合同約定比例扣留；（三）合同執(zhí)行過程中遺留問題的處理是否達(dá)成一致意見；（四）合同規(guī)定的檔案資料是否移交完整。第七章 暫停結(jié)算第十七條 在施工過程中，因某一方為履行