【正文】 二〇一一年十月九日。抓好工作落實就要堅定理想信念。盯著問題抓落實。提高能力素質(zhì)抓落實。要學(xué)會與不同的人共事，學(xué)會在不同的崗位上干事，學(xué)會在不同環(huán)境下辦事，做到正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，嚴(yán)以律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格，不能斤斤計較。不團結(jié)不僅干不好工作，還會出邪事、怪事、大事。要特別注意防止違反黨的路線方針政策和法律法規(guī)，黨的團結(jié)是黨的生命。法規(guī)制度是科學(xué)發(fā)展觀在各項建設(shè)中的具體運用和體現(xiàn)，必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行。黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，很多事已不是個人行為，而是組織行為，必須按黨性原則辦事，不能個人說了算。貫徹民主集中制就要堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。一個時期圍繞一個重點來開展和帶動其他工作，形成清晰的工作思路，有條不紊地抓落實，精益求精地抓落實，雷厲風(fēng)行地抓落實。要統(tǒng)籌好重點工作和一般工作的關(guān)系。安全和發(fā)展是一個相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，發(fā)展中有安全，安全中有發(fā)展，不能只講安全不講發(fā)展，也不能只講發(fā)展不講安全?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，只有統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進，促進工作落實。堅持從實際出發(fā)，還會受到程度不同 的干擾和影響。從實際出發(fā)看似簡單，實際上是很難的事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，為官一任，應(yīng)該多干雖然出不了名、掛不上號，但基層需要、群眾歡迎的事，多干雖然周期長、費勁大，但打基礎(chǔ)、利長遠的事，多干雖然困難大、矛盾多，但能提高建設(shè)質(zhì)量和水平的事。凡事只有認(rèn)識正確、深刻，行動才能更加自覺，工作才能更有成效。否則，就容易使偏勁，就會產(chǎn)生形式主義、官僚主義、弄虛作假，影響全面建設(shè)。工作指導(dǎo)思想是抓好落實的前提和保證。落實才是盡職，落實才算本領(lǐng)，落實才能發(fā)展，落實就必須重視掌握好以下落實的基本要素。通過各種會議資料和報刊雜志的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為關(guān)鍵是抓好工作落實。堅定對中國特色社會主義的理想信念，堅定對履行好職責(zé)使命的信念，堅定對提高自身能力素質(zhì)的信念，通過艱 苦努力，通過克服困難，通過提高能力素質(zhì)，把工作做好。昂揚精神狀態(tài)抓落實。如果對發(fā)生的問題大事化小、小事化了、弄虛作假、隱情不報，就會使一個問題變成兩個問題，使小問題變成大問題，使當(dāng)前可以解決的問題變成遺留問題，不但會敗壞風(fēng)氣，還可能埋下隱患。要大力倡導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題是能力、揭露問題是黨性、正視問題是素質(zhì)、解決問題是政績的良好風(fēng)氣，敢于揭短亮丑，敢于正視問題、解決問題。提高能力素質(zhì)不是手段，是根本目的，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，要在加強學(xué)習(xí)中提高能力素質(zhì)；在崗位實踐中提高能力素質(zhì)；在認(rèn)真總結(jié)思考中提高能力素質(zhì)。只有把事情搞清楚了，研究透了，落實起來針對性才強，效果才好。事實說明，只有把工作的重心放在基層，把檢驗的標(biāo)準(zhǔn)放在基層，把謀發(fā)展的平臺放在基層，工作才能真正落實到基層。重心放在基層抓落實。要學(xué)會與不同的人共事，學(xué)會在不同的崗位上干事，學(xué)會在不同環(huán)境下辦事，做到正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，嚴(yán)以律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格，不能斤斤計較。不團結(jié)不僅干不好工作，還會出邪事、怪事、大事。團結(jié)出風(fēng)氣、出政績、出干部。辦事程序既是民主集中制的重要內(nèi)容，也是貫徹民主集中制的重要保證，是被實踐證明行之有效的好措施，決不能認(rèn)為辦好事就可以不按程序辦，如果那樣，久而久之就會失去程序保證，民主集中制就會落空。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要有很強的民主意識和很好的民主作風(fēng)，委員要有很強的參與意識和認(rèn)真負責(zé)精神，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。要充分發(fā)揚民主。遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定重大問題。貫徹民主集中制抓落實。有些同志抓工作很辛苦，但效果不佳，一條重要原因就是抓不住重點，平均用力，甚至把主要精力用在一些微不足道的小事上，揀了芝麻，丟了西瓜，要學(xué)會彈鋼琴。講安全發(fā)展，就要把安全工作滲透到各項工作中去，把全面發(fā)展作為安全的重要基礎(chǔ)和可靠保證。要統(tǒng)籌好安全與發(fā)展的關(guān)系。統(tǒng)籌兼顧抓落實。堅持從實際出發(fā)，還會受到程度不同的干擾和影響。從實際出發(fā)看似簡單，實際上是很難的事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，為官一任，應(yīng)該多干雖然出不了名、掛不上號，但基層需要、群眾歡迎的事，多干雖然周期長、費勁大，但打基礎(chǔ)、利長遠的事，多干雖然困難大、矛盾多，但能提高建設(shè)質(zhì)量和水平的事。凡事只有認(rèn)識正確、深刻，行動才能更加自覺，工作才能更有成效。否則，就容易使偏勁，就會產(chǎn)生形式主義、官僚主義、弄虛作假，影響全面建設(shè)。工作指導(dǎo)思想是抓好落實的前提和保證。落實才是盡職，落實才算本領(lǐng)，落實才能發(fā)展，落實就必須重視掌握好以下落實的基本要素。通過各種會議資料和報刊雜志的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為關(guān)鍵是抓好工作落實。要顧全大局，嚴(yán)明前各項重點工作，更是使命光榮，任務(wù)艱巨。三是必須全力抓好開學(xué)工作。各學(xué)區(qū)要全權(quán)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園和學(xué)前班的收費管理，及時核查并上報情況；高度重視，嚴(yán)格把關(guān)，義務(wù)教育階段除代收的作業(yè)本費和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費外，不得再收取其他任何費用。同時，要嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕任何形式的亂收費行為。各級學(xué)校要按照教育、制度、監(jiān)督三者并重的原則，強化財會人員法紀(jì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步增強民主理財和遵紀(jì)守法意識；健全完善各項財務(wù)管理制度，切實做到依規(guī)依法管理使用學(xué)校經(jīng)費；強化節(jié)約意識，學(xué)會過緊日子、不講排場、不擺闊氣，管好用好學(xué)校的每一分錢；健全財務(wù)監(jiān)督機制，強化財務(wù)公開，切實做到公開透明，經(jīng)得起廣大師生和社會各界的監(jiān)督。從近期督查的情況看，各校還不同程度地存在一些問題，如何快速有效地解決這些問題，確保順利通過國家及學(xué)校存在亂收費現(xiàn)象，個別學(xué)校超范圍支出，不合格票據(jù)、超限額支付、進賬，一些學(xué)校政府采購程序不完備，一些學(xué)校賬務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，科目設(shè)臵不全，原始憑證不完整，審批不嚴(yán)格，財務(wù)管理制度不健全等等。一是必須全力抓好“兩基”迎國檢工作。因此，必須堅持在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進工作，在落實工作中錘煉作風(fēng)。這里特別強調(diào)：本次系統(tǒng)思想作風(fēng)整頓工作開展的如何，將作為今后教育系統(tǒng)內(nèi)班子調(diào)整、人事變動、職稱晉升的重要依據(jù)，是對各級各類校長及班子執(zhí)政能力的一次檢驗，也是對教育系統(tǒng)干部職工思想作風(fēng)、工作能力的一次大檢閱，務(wù)必抓緊、抓實、抓細、抓好。通過督查，確保作風(fēng)整頓活動的各項工作要求真正落到實處。要采取定期督查與不定期督查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合等方式，加大督查力度。要通過多種方式、多種途徑，從學(xué)生家長、社會各界廣泛征求意見建議，認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、全體職工民主評議會，深入查找問題，深刻剖析原因，明確整改重點，制定整改措施。查找問題重在廣泛深入。各級學(xué)校和全體教職工必須強化理論學(xué)習(xí)，采取集中與分散、研討與交流、講座與自學(xué)等靈活多樣的方式方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)知識。組織學(xué)習(xí)重在深刻領(lǐng)會。各校（區(qū)）必須在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，按照縣局統(tǒng)一安排，緊密結(jié)合本校教職工思想作風(fēng)實際，制定活動方案，認(rèn)真進行動員安排。具體要求是：安排部署重在立足實際。這次作風(fēng)整頓活動分為五個階段進行，每個階段都有各自的內(nèi)容。各學(xué)區(qū)負責(zé)人既要抓好學(xué)區(qū)的作風(fēng)整頓，還要抓好基層學(xué)校的整頓活動。群眾是否滿意是衡量這次整頓活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。特別是在事關(guān)教育人事制度改革，職稱晉升，評優(yōu)選模，考核，崗位設(shè)臵、績效工資等重大問題上，必須堅持原則，一視同仁，公開透明，客觀公正。有些校（區(qū)）制定的制度確實不少，但堅持不經(jīng)常，落實不到位，真正管用、真正能促使學(xué)校改革和發(fā)展，充分調(diào)動班子成員，激發(fā)廣大教職工工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性的太少，這方面的問題比較突出。各級各類學(xué)校都要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行梳理，行之有效的要堅持和完善，不合時宜的要修訂或廢止，需要建立的要盡快建立，不斷推進教育教學(xué)各項工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。制度建設(shè)是解決作風(fēng)問題的治本之策。十是必須樹立管理科學(xué)，質(zhì)量一流的好學(xué)校。首先，要認(rèn)真查找問題。這次作風(fēng)整頓能否取得實效，關(guān)鍵在于是否敢于動真碰硬。要通過召開民主生活會、相互談心交流、征求意見建議等途徑真正把自身存在的問題查擺出來，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改落實，為全體教職工樹立榜樣，以此帶動整個整頓活動深入扎實開展。要切實擺正位臵，把自己作為普通的一員，率先垂范，親歷親為，敢于揭短亮丑，敢于查找問題，真正把自身存在的問題找出來，解決好，帶動教職工作風(fēng)實現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變，確保整頓活動取得實效。這次作風(fēng)整頓的對象是教育系統(tǒng)全體干部職工?！捌渖碚?，不令則行，其身不正，雖令不從”。從目前我縣教育工作存在的問題來看，絕大多數(shù)與我們干部的作風(fēng)息息相關(guān)，集中體現(xiàn)在對教育法規(guī)、政策學(xué)習(xí)不夠，執(zhí)行不力，矛盾糾紛排查化解不及時；體罰或變相體罰學(xué)生，擅自征訂教輔讀物，加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)；管理粗疏，安全隱患較多，不穩(wěn)定因素依然存在；甚至為提高質(zhì)量逼迫學(xué)生輟學(xué)或不準(zhǔn)參加考試等諸多方面。經(jīng)濟發(fā)展了，教育事業(yè)要優(yōu)先，人民群眾對教育事業(yè)的期望值越來越高，社會各界對教育事業(yè)的關(guān)注度也越來越高，縣委和縣政府對教育事業(yè)的要求也越來越高。隨著國家、省、市教育工作會議的相繼召開和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市實施意見的出臺實施，國務(wù)院加大教育投入會議的召開，教育發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的歷史階段。教師隊伍是推動全縣教育事業(yè)發(fā)展的主力軍，每一名教職工都是全縣3000多名教育工作者的縮影，走出去就代表著教育系統(tǒng)的形象。盡管這些問題存在于個別校長、少數(shù)班子和部分教職工身上，但影響極大，如果㈣開展思想作風(fēng)整頓活動，是維護教育良好形象，滿足人民群眾愿望的有效途徑。部分班子成員和教職工業(yè)務(wù)水平低下，對學(xué)校管理，教學(xué)工作不研究，不思考，方法簡單，行事魯莽，教育教學(xué)質(zhì)量多年來一直處于后進位次，徘徊不前；部分學(xué)校財務(wù)管理制度不健全，不嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，巧立項目，胡支亂花；有的在其位不謀其政，在其職不負其責(zé)，出工不出力，甚至不服從工作分配，人為設(shè)臵障礙；一些教職工小成即滿，沾沾自喜，盲目樂觀，私欲膨脹，心浮氣躁，熱衷于托人情、拉關(guān)系、找門路，業(yè)務(wù)水平不高，吃老本，擺資格，思想作風(fēng)跟不上形勢，缺乏緊迫感；有的工作不深入，作風(fēng)漂浮，只說不干，得過且過，滿足于一