農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)調(diào)研(參考版)
2024-11-09 17:03本頁(yè)面
【正文】 。一是項(xiàng)目申報(bào)由部門(mén)和農(nóng)發(fā)部門(mén)聯(lián)合選定，聯(lián)合行文上報(bào)；二是上報(bào)后由上級(jí)主管部門(mén)和農(nóng)發(fā)部門(mén)聯(lián)合組織評(píng)審；三是在項(xiàng)目建設(shè)及完工后，由部門(mén)和農(nóng)發(fā)部門(mén)聯(lián)合組織驗(yàn)收，上級(jí)部門(mén)聯(lián)合督查、檢查、審計(jì)。四、部門(mén)與農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的分工和協(xié)作農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生態(tài)示范項(xiàng)目管理中，部門(mén)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，農(nóng)發(fā)部門(mén)主要負(fù)責(zé)資金管理、考評(píng)驗(yàn)收。二、部門(mén)項(xiàng)目的定位和作用XX地處…………………………………………………………………………………………………………………………………三、部門(mén)項(xiàng)目、地方項(xiàng)目的有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展 項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我局積極加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮部門(mén)在的行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，及早做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及土地、用水等前期準(zhǔn)備工作，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取地方配套資金和項(xiàng)目建設(shè)單位自籌物資及資金。項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模XX畝，全部為XXXX。因此，《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》的立法為規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理、提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作水平提供了重要法律保障，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建立健全公共財(cái)政體制發(fā)揮重要的作用?！掇r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》的出臺(tái)必將深遠(yuǎn)地影響農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的發(fā)展，開(kāi)啟農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新的局面：一方面提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)能力建設(shè)，為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。因此，通過(guò)行政法規(guī)將多年來(lái)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)提煉成基本制度固定下來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范管理行為，實(shí)現(xiàn)制度的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在支農(nóng)資金管理中的示范導(dǎo)向作用。公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)立項(xiàng)。規(guī)模開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三、把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)踐的做法和經(jīng)驗(yàn)提煉成基本制度，以行政法規(guī)固定下來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范管理行為。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是國(guó)家保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效措施，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的的重要舉措，隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作必將長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的地信越來(lái)越重要?？h實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)已有二十多年歷史，其在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面起到了較好作用。目前，《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》對(duì)項(xiàng)目管理和資金管理的規(guī)定較為詳盡，但其法律約束力和法律強(qiáng)制性不強(qiáng)，對(duì)違背資金管理和項(xiàng)目管理的行為只是責(zé)令整改、追回資金、取消項(xiàng)目縣等，如果將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)納入法制化軌道，提升震懾力，追究其行為的法律責(zé)任，這對(duì)依法推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)任務(wù)，開(kāi)發(fā)效益的持久發(fā)揮起到較好地保障作用。為此，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理和資金管理，保證農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金安全、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和開(kāi)發(fā)效益持久發(fā)揮越來(lái)越重要，然而在實(shí)際工作中，思想認(rèn)識(shí)不夠明確、項(xiàng)目管理措施不到位、建后管護(hù)難、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有償資金回收難、自籌資金到位難等問(wèn)題十分突出?？h自1988年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以來(lái)，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到了積極作用。第四篇：《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》必要性調(diào)研報(bào)告《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》必要性調(diào)研報(bào)告《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》必要性調(diào)研報(bào)告近日，縣農(nóng)綜辦圍繞市農(nóng)綜辦《關(guān)于開(kāi)展〈農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例〉立法調(diào)研的通知》要求，就出臺(tái)《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》的必要性開(kāi)展了座談?wù){(diào)研。工程完成后，實(shí)現(xiàn)澇能排、旱能灌，有利于機(jī)械化耕種，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。施工過(guò)程中，要與當(dāng)?shù)卮逦腿罕姕贤?、協(xié)調(diào)好工作，取得群眾配合，確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)，保質(zhì)保量、如期圓滿完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。抓好群眾宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓群眾清楚了解這一民心工程。**市水利工程監(jiān)理設(shè)計(jì)院、**縣農(nóng)業(yè)局等領(lǐng)導(dǎo)成員，**鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員、各村支部書(shū)記、施工方項(xiàng)目經(jīng)理等參加了會(huì)議?？h級(jí)驗(yàn)收要由紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門(mén)人員為成員組成縣級(jí)驗(yàn)收工作小組，并邀請(qǐng)監(jiān)理單位參與竣工驗(yàn)收，填制工程驗(yàn)收單，施工單位報(bào)帳時(shí)必須做到五有：有申請(qǐng)表、有驗(yàn)收單、有正式施工發(fā)票、有工程預(yù)算、工程決算、施工合同，做到程序規(guī)范，資料齊全，手續(xù)到位，報(bào)帳及時(shí)。對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助支出按涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”要求直接發(fā)放到戶。對(duì)項(xiàng)目資金，原則上由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定程序直接將資金結(jié)算給施工單位或供應(yīng)商。從而使報(bào)賬時(shí)有依可循，避免項(xiàng)目資金之間相互擠占。如：一項(xiàng)目整合了兩類資金進(jìn)行實(shí)施，在整合實(shí)施方案中就要明確：整合項(xiàng)目要分類報(bào)賬。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金的管理辦法，對(duì)報(bào)賬核算的范圍、程序、手續(xù)等方面進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范；明確項(xiàng)目資金管理實(shí)行專人專賬核算管理制度，專款專用，專賬核算，嚴(yán)禁違規(guī)列支財(cái)政資金。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金管理辦法，規(guī)范運(yùn)行操作，加強(qiáng)了
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