【正文】 資料來源：。四是創(chuàng)新活動(dòng)方式。三是健全完善機(jī)關(guān)黨建工作績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。二是建立健全黨內(nèi)關(guān)懷，幫扶機(jī)制。一是建立機(jī)關(guān)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。四是在黨員人數(shù)較多的總支、支部，逐步減少兼職，增加專職黨務(wù)干部，并設(shè)立必要的工作機(jī)構(gòu)，解決好有人辦事的問題。二是加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)，努力提高黨務(wù)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。建強(qiáng)隊(duì)伍 提高素質(zhì)黨務(wù)干部是機(jī)關(guān)黨建工作的“施工隊(duì)”，其素質(zhì)的高低，責(zé)任心的強(qiáng)弱，直接影響著機(jī)關(guān)黨建工作的成效。對(duì)機(jī)關(guān)黨組織按行業(yè)性質(zhì)實(shí)行分類、分領(lǐng)域管理，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，整合黨建資源，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要把黨建工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上。要堅(jiān)持“在繼承中創(chuàng)新，在改革中發(fā)展”的理念，科學(xué)分析和正確把握機(jī)關(guān)黨建面臨的新情況新問題，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的新思路、新辦法、新途徑，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工免費(fèi)分享創(chuàng)新作的有效性和針對(duì)性。堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”方針，增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)，消除“無職無權(quán)”、“無位無為”、“無事無利”的片面認(rèn)識(shí)，自加壓力，主動(dòng)作為。堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心的工作思路。認(rèn)清職能 理清思路做好機(jī)關(guān)黨建工作，必須職能要清楚，任務(wù)要明確，定位要準(zhǔn)確，思路要清晰，要著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。提高認(rèn)識(shí) 更新觀念更新觀念，關(guān)鍵是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，要著力提高機(jī)關(guān)黨建工作在整個(gè)黨的建設(shè)中處于重要地位的認(rèn)識(shí)，提高機(jī)關(guān)黨建工作特殊性的認(rèn)識(shí)，提高新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建職能作用的認(rèn)識(shí)，提高機(jī)關(guān)黨建在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的重要作用的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要“走前頭”重大意義的認(rèn)識(shí)。然而，部分州級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)仍存在思想認(rèn)識(shí)缺乏積極性、工作開展缺乏實(shí)效性、制度建設(shè)缺乏規(guī)范性、活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性、黨員教育缺乏靈活性和黨務(wù)干部缺乏主動(dòng)性等主要問題。強(qiáng)化征管以及征管信息化的前提是各種政策宣傳落實(shí)到位，目前征納雙方的人員素質(zhì)、主動(dòng)意識(shí)、配合意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等都不同程度的影響了政策落實(shí)，稅務(wù)部門搭建的各種服務(wù)平臺(tái)還沒有全面發(fā)揮宣傳、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)及辦稅功能，征管與服務(wù)在一定程度上存在脫節(jié)問題。認(rèn)為了解和學(xué)習(xí)稅收政策是納稅人自己的事情，沒有要求自身將更多的精力投放到理解法律政策條文、了解納稅人實(shí)情和提醒輔導(dǎo)方面，服務(wù)方式主要是應(yīng)對(duì)上級(jí)部署和納稅人提問，再加上納稅人的維權(quán)意識(shí)和納稅意識(shí)較為淡薄，征納雙方在權(quán)力義務(wù)上并不對(duì)稱。一是管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。由于授權(quán)原因，管理部門對(duì)經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查審核后確定符合審核（批）規(guī)定的事項(xiàng)只能逐級(jí)上報(bào)而不能及時(shí)做出處理，這也導(dǎo)致一些涉稅事項(xiàng)辦理效率不高。三是審核（批）授權(quán)原因。二是由崗位職責(zé)錯(cuò)位造成。一是由信息技術(shù)服務(wù)滯后造成。有的地方人力資源分配不盡合理，有的基層機(jī)構(gòu)設(shè)置與稅源分布狀況不相適應(yīng)，有的分工不合理，將稅源管理的職責(zé)全部交給了稅收管理員，在征收任務(wù)繁重的情況下，對(duì)稅源管理就會(huì)力不從心?；鶎臃?wù)力量相對(duì)力不從心。從分工上講，稅收管理員主要負(fù)責(zé)對(duì)具體納稅人的管理，職能部門應(yīng)及時(shí)收集靜態(tài)稅源資料信息，分析影響動(dòng)態(tài)稅源的因素，研究稅收政策執(zhí)行中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施，防范稅源流失。另一方面納稅人缺少主動(dòng)意識(shí)，對(duì)稅務(wù)部門提供的服務(wù)不夠關(guān)注，只有在涉及自己利益時(shí)才發(fā)現(xiàn)對(duì)知之甚少，不足為用，使實(shí)際宣傳效果并不理想。法律政策是宣傳到納稅人那里了，由于不同人對(duì)稅法的某些基本條款有著不同的理解，落實(shí)后必然有不同結(jié)果。稅收政策服務(wù)落實(shí)不到位。在稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、人均管戶超量，稅收政策更新較快、納稅人配合程度不高等多種因素交叉影響下，征納之間溝通渠道不暢通。個(gè)別人本身對(duì)稅收政策及相關(guān)規(guī)定沒有全面準(zhǔn)確地理解，也不能主動(dòng)、及時(shí)通過多種方式和途徑加以落實(shí)，在支持幫扶納稅人方面潛力沒有完全發(fā)揮出來。一、當(dāng)前基層稅務(wù)部門納稅服務(wù)工作存在的問題服務(wù)意識(shí)明顯的不到位。具體來說就是稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人融洽征納之間 “魚和水” 的關(guān)系；是優(yōu)化稅收環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)要求，是落實(shí)“十七”大的精神落腳點(diǎn)；也是稅務(wù)部門和稅務(wù)干部義不容辭的責(zé)任。強(qiáng)化征管以及征管信息化的前提是各種政策宣傳落實(shí)到位，目前征納雙方的人員素質(zhì)、主動(dòng)意識(shí)、配合意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等都不同程度的影響了政策落實(shí)，稅務(wù)部門搭建的各種服務(wù)平臺(tái)還沒有全面發(fā)揮宣傳、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)及辦稅功能，征管與服務(wù)在一定程度上存在脫節(jié)問題。認(rèn)為了解和學(xué)習(xí)稅收政策是納稅人自己的事情，沒有要求自身將更多的精力投放到理解法律政策條文、了解納稅人實(shí)情和提醒輔導(dǎo)方面，服務(wù)方式主要是應(yīng)對(duì)上級(jí)部署和納稅人提問，再加上納稅人的維權(quán)意識(shí)和納稅意識(shí)較為淡薄，征納雙方在權(quán)力義務(wù)上并不對(duì)稱。一是管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。由于授權(quán)原因，管理部門對(duì)經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查審核后確定符合審核（批）規(guī)定的事項(xiàng)只能逐級(jí)上報(bào)而不能及時(shí)做出處理，這也導(dǎo)致一些涉稅事項(xiàng)辦理效率不高。三是審核（批）授權(quán)原因。二是由崗位職責(zé)錯(cuò)位造成。一是由信息技術(shù)服務(wù)滯后造成。有的地方人力資源分配不盡合理，有的基層機(jī)構(gòu)設(shè)置與稅源分布狀況不相適應(yīng)，有的分工不合理，將稅源管理的職責(zé)全部交給了稅收管理員，在征收任務(wù)繁重的情況下，對(duì)稅源管理就會(huì)力不從心?；鶎臃?wù)力量相對(duì)力不從心。從分工上講，稅收管理員主要負(fù)責(zé)對(duì)具體納稅人的管理，職能部門應(yīng)及時(shí)收集靜態(tài)稅源資料信息，分析影響動(dòng)態(tài)稅源的因素，研究稅收政策執(zhí)行中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施，防范稅源流失。另一方面納稅人缺少主動(dòng)意識(shí)，對(duì)稅務(wù)部門提供的服務(wù)不夠關(guān)注，只有在涉及自己利益時(shí)才發(fā)現(xiàn)對(duì)知之甚少，不足為用，使實(shí)際宣傳效果并不理想。法律政策是宣傳到納稅人那里了，由于不同人對(duì)稅法的某些基本條款有著不同的理解，落實(shí)后必然有不同結(jié)果。稅收政策服務(wù)落實(shí)不到位。在稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、人均管戶超量，稅收政策更新較快、納稅人配合程度不高等多種因素交叉影響下，征納之間溝通渠道不暢通。個(gè)別人本身對(duì)稅收政策及相關(guān)規(guī)定沒有全面準(zhǔn)確地理解，也不能主動(dòng)、及時(shí)通過多種方式和途徑加以落實(shí)，在支持幫扶納稅人方面潛力沒有完全發(fā)揮出來。一、當(dāng)前基層稅務(wù)部門納稅服務(wù)工作存在的問題服務(wù)意識(shí)明顯的不到位。具體來說就是稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人融洽征納之間 “魚和水” 的關(guān)系；是優(yōu)化稅收環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)要求，是落實(shí)“十七”大的精神落腳點(diǎn)；也是稅務(wù)部門和稅務(wù)干部義不容辭的責(zé)任。稅務(wù)人員要定期對(duì)納稅人上門輔導(dǎo)，每季做好評(píng)比驗(yàn)收，為公平稅收創(chuàng)造條件。二是建立一套維護(hù)納稅人權(quán)益的規(guī)范，尊重納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，約束和規(guī)范進(jìn)戶管理行為，減少對(duì)納稅人的不必要的干擾