鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案(參考版)
2024-11-09 12:27本頁面
【正文】 第五章 基金管理第十六條 全縣新農(nóng)合基金由縣合管辦統(tǒng)一管理，選擇當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行設(shè)立基金專戶，實行專戶管理、封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ?、收支平衡、超支不補(bǔ)、結(jié)余轉(zhuǎn)用、利息滾存。第十五條新農(nóng)合基金籌集時間為每年的1月至12月，次年1月至12月享受。第十四條社會各有關(guān)組織和團(tuán)體對新農(nóng)合的資助經(jīng)費用于參合農(nóng)民的醫(yī)療補(bǔ)償；經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)村民大會討論同意，可以由集體為參合農(nóng)民繳納自籌部分。（二）計生資助對象：經(jīng)計生部門核準(zhǔn)后的農(nóng)村獨生子女父母、不滿18周歲的獨生子女、只生育兩個女孩且采取絕育措施的農(nóng)村夫妻參合個人繳費，由縣計生局按照相關(guān)規(guī)定代其繳納個人繳費部分。第四章基金籌集第十二條2010年新農(nóng)合基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為人均140元，即由中央財政補(bǔ)助60元/人，省級財政補(bǔ)助60元/人，個人繳納20元組成。第十條參加新農(nóng)合的農(nóng)村居民，有按期繳納新農(nóng)合基金和遵守各項新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)章制度的義務(wù)。第三章參合對象權(quán)利和義務(wù)第八條戶口在本縣內(nèi)的農(nóng)村居民（含外出務(wù)工、經(jīng)商、上學(xué)的農(nóng)村居民）、因城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)征用土地后的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（但已參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的人除外），均可以戶為單位參加新農(nóng)合。第七條縣合管委內(nèi)設(shè)督查辦公室，由縣監(jiān)察局局長任辦公室主任?？h合管委下設(shè)新農(nóng)合管理辦公室（以下簡稱”縣合管辦”）在縣衛(wèi)生局，為新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由縣衛(wèi)生局局長任縣合管辦主任。第五條通過廣泛深入的宣傳動員和政府的組織引導(dǎo)，使全縣新農(nóng)合覆蓋率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位均達(dá)100%，覆蓋人口以縣為單位達(dá)95%以上，實現(xiàn)”小病不出村、大病不出鄉(xiāng)、疑難重病不出縣”的目標(biāo)。第三條新農(nóng)合堅持”政府組織引導(dǎo)、農(nóng)民自愿參加、互助共濟(jì)、大病統(tǒng)籌、以收定支、收支平衡、略有節(jié)余、便民利民、公平公正、民主監(jiān)督”的原則。**鎮(zhèn)人民政府辦公室 2007年*月*日第五篇：10年新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案第一章總則第一條根據(jù)中華人民共和國衛(wèi)生部、民政部、財政部、農(nóng)業(yè)部、中醫(yī)藥局《關(guān)于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2009〕68號）和”云南省2009年第三期新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理培訓(xùn)會議”精神及《臨滄市合管辦關(guān)于2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案修訂的指導(dǎo)意見》（臨合管辦發(fā)〔2009〕14號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。三是，在嚴(yán)格新農(nóng)合基金管理的同時，逐步擴(kuò)大用藥目錄、報銷范圍、報銷比例，調(diào)低起負(fù)線。四、今后的幾點思考 一是，要繼續(xù)強(qiáng)化宣傳，針對當(dāng)前廣大農(nóng)民認(rèn)識問題、理解問題的能力，我們不但要宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療是什么、有什么好處、怎么操作，更應(yīng)該大力宣傳為什么，包括為什么要規(guī)定嚴(yán)格的競付報銷程序。三是，報銷的手續(xù)繁瑣，因為兌付和報銷都有嚴(yán)格的程序和方法，再加上沒有聯(lián)網(wǎng)，全部是手工操作，因此報銷程序繁瑣，農(nóng)民一時難以適應(yīng)；另一方面是外出農(nóng)民在區(qū)外醫(yī)院住院的程序和報銷手續(xù)目前在全國未開展前羅為繁瑣。如有的農(nóng)民認(rèn)為“是讓老百姓拿錢來辦的新型醫(yī)療點，有的認(rèn)為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療后看病還得到你們指定的的地點，本來是自己的前看病還得審查報銷”等不正確認(rèn)識。為了讓合作醫(yī)療管理更加制度化、正規(guī)化，我鎮(zhèn)還分別成立了《**鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療管理小組》、《**鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療管理委員會》和《**鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療管理監(jiān)督委員會》，為2007年元月份新型合作醫(yī)療制度的正式實施作了準(zhǔn)備。所有籌集的資金定期向領(lǐng)導(dǎo)公示，將收款收據(jù)送到農(nóng)戶手中，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加了農(nóng)民的參合信心，確保了合作醫(yī)療基金專戶儲存，?？顚Ｓ茫r(nóng)民受益。**鎮(zhèn)采取有效措施，強(qiáng)化對參合基金監(jiān)管。抓監(jiān)督管理。鎮(zhèn)長鄭**同志多次組織政府干部下村，親自將宣傳資料送到老百姓手中，耐心給老百姓講解合作醫(yī)療的參加方式與報銷程序。每逢趕場日，場上人流多的地方設(shè)立咨詢臺，由專門人員為老百姓講解相關(guān)政策，同時開通24小時咨詢電話，隨時為老百姓解答疑難。在全鎮(zhèn)掛橫幅10余條，制作宣傳標(biāo)語300余條，辦宣傳欄12期，下發(fā)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識問答》15000余份。首先從鎮(zhèn)到村、到學(xué)校召開了合作醫(yī)療動員大會；其次在整個工作的過程中又召開了3次階段性總結(jié)宣傳會議，通過會議達(dá)到宣傳目的。對此，**鎮(zhèn)做了巨大努力。抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)干部親屬帶頭，村組干部帶頭，黨員帶頭，經(jīng)營大戶帶頭的“四帶頭”措施。第三，狠抓落實，做好“四包”、“四
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