【正文】 。第六，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。第五，要?jiǎng)?chuàng)新城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制。第四，大力發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)。2015年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。其次，要突出重點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出重點(diǎn)、合理布局、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，積極構(gòu)筑中心城市、節(jié)點(diǎn)城市、縣城、小城鎮(zhèn)梯次發(fā)展“四位一體”的特色城鎮(zhèn)化格局,建設(shè)具有我市特色的城鎮(zhèn)體系。要順應(yīng)我市發(fā)展的階段性特點(diǎn)，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，乘時(shí)用勢(shì)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，走出一條具有我市特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。2010年，%。城鎮(zhèn)化既關(guān)系投資，又關(guān)系消費(fèi)；既關(guān)系總量、又關(guān)系結(jié)構(gòu)，城市轉(zhuǎn)型的過(guò)程也是城鎮(zhèn)化過(guò)程。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要堅(jiān)持項(xiàng)目集群化，抓配套、抓集聚、抓產(chǎn)業(yè)延伸，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。要堅(jiān)持走工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)化的路子，大力發(fā)展各類(lèi)特色工業(yè)集中區(qū)。要在全市大力營(yíng)造招商引資的深厚氛圍，深入開(kāi)展全民招商創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要加大招商引資力度。實(shí)踐證明，這條路走對(duì)了，要毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持不懈地走下去。實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型核心在于推進(jìn)工業(yè)化，在于推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市轉(zhuǎn)化，這是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的重中之重。適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的要求，積極發(fā)展各種專(zhuān)業(yè)合作組織，大力推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”或“農(nóng)戶(hù)＋農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織”等經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的科技素質(zhì)，大力培養(yǎng)新型農(nóng)民。要走農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化的路子，積極發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工等特色園區(qū)。其次，要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。二是大力提高農(nóng)業(yè)裝備水平。一是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是抗旱設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)防災(zāi)避災(zāi)能力。我市是農(nóng)業(yè)大市，加快城市轉(zhuǎn)型首要的就是變農(nóng)業(yè)大市為農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，根本手段是變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化”建設(shè)進(jìn)程不僅是我市發(fā)展所處歷史階段的要求，更是加快全市城市轉(zhuǎn)型的主要路徑。無(wú)論是戶(hù)籍制度改革還是產(chǎn)權(quán)制度改革，無(wú)論是農(nóng)民進(jìn)城還是城市資本下鄉(xiāng)，每一個(gè)難題的突破和典型的產(chǎn)生無(wú)不體現(xiàn)出改革創(chuàng)新的巨大動(dòng)力，鼓勵(lì)探索、寬容失敗、大膽實(shí)踐才能走出一片新的天地。要堅(jiān)持把“三化”統(tǒng)籌作為區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，以“三化”統(tǒng)籌總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、1基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、公共服務(wù)實(shí)行一體化組織領(lǐng)導(dǎo)、一體化規(guī)劃布局、一體化安排布署、一體化推動(dòng)落實(shí)，各個(gè)層次、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面、各項(xiàng)工作都主動(dòng)在“三化”統(tǒng)籌中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，從而形成了各業(yè)聯(lián)動(dòng)、上下一心、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。一、解放思想，更新觀念，科學(xué)謀劃“三化”建設(shè) 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。通過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)題講座及實(shí)地參觀先進(jìn)典型等形勢(shì)，我切身感受到了兩地“三化”統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新的濃厚氣息和巨大變化，仔細(xì)品味、認(rèn)真思考，感觸很深，受益非淺。二O一二年一月九日第五篇：赴外地學(xué)習(xí)心得體會(huì)赴成都“三化統(tǒng)籌比較”學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)體會(huì)5月中旬，在省委組織部的統(tǒng)一組織安排下，我作為“三化”統(tǒng)籌比較研討班的學(xué)員，赴上海、四川省成都市進(jìn)行了專(zhuān)題考察學(xué)習(xí)。通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，既看到了我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，也拓寬了工作中解決問(wèn)題的思路。以防患于未然，避免發(fā)生大的安全事故。像杭州質(zhì)量安全監(jiān)督總站那樣聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)工程師在雙休日協(xié)助進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，以緩解監(jiān)督工作量不斷增大與專(zhuān)職監(jiān)督人員嚴(yán)重不足的矛盾，提高監(jiān)督頻率和監(jiān)督工作效率。監(jiān)督人員嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展工作，盡職盡責(zé)，既不能缺位，也不要越位，科學(xué)合理地界定監(jiān)督責(zé)任，以避免被無(wú)限追責(zé)的情況發(fā)生。建議參照上海、杭州的做法，盡快請(qǐng)市政府出臺(tái)細(xì)化處罰的簡(jiǎn)易程序，使行政處罰可操作性更強(qiáng)，以增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性和威懾力。建議盡快向政府申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金投入，利用政府?dāng)?shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，盡快形成全市(區(qū))聯(lián)網(wǎng)的塔機(jī)遠(yuǎn)程安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。形成了杭州全市聯(lián)網(wǎng)的塔機(jī)遠(yuǎn)程安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，這套塔機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)科技含量高，報(bào)警及時(shí)而且直觀，物體荷載反映準(zhǔn)確，電腦遠(yuǎn)程監(jiān)控清晰，所有監(jiān)督人員可以隨時(shí)從網(wǎng)上查看相關(guān)監(jiān)控情況，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)隨時(shí)可查，既可以為及時(shí)進(jìn)行安全隱患整改提供數(shù)據(jù)，又可以作為行政處罰的依據(jù)。建議在包頭市也參照杭州總站的做法進(jìn)行此種形式的起重機(jī)械檢查。其中1臺(tái)發(fā)生在塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)與聯(lián)接螺栓套焊接部位，焊縫裂紋長(zhǎng)20mm；1臺(tái)發(fā)生在塔身底部斜撐桿上支座部位,構(gòu)件裂紋長(zhǎng)20mm，當(dāng)即責(zé)令停工，避免了事故發(fā)生。杭州市質(zhì)量安全監(jiān)督總站的做法是：邀請(qǐng)省建科院、省建設(shè)機(jī)械有限公司等單位的起重機(jī)械專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與檢查，一年兩次對(duì)5年以上塔式起重機(jī)實(shí)行無(wú)損探傷檢測(cè)全覆蓋檢查。、上海市財(cái)政在資金上非常支持建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，使監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)有強(qiáng)有力的保障，保證了監(jiān)督工作的開(kāi)展和安全監(jiān)控管理系統(tǒng)安裝運(yùn)行正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由杭州市政府出臺(tái)細(xì)化了處罰簡(jiǎn)易程序，細(xì)化了處罰項(xiàng)目，降低了處罰額度，使行政處罰可操作性更強(qiáng)。在起重機(jī)械重要部位安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，交叉作業(yè)安裝工作空間限止器，進(jìn)行塔機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控，全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。一定程度上緩解了監(jiān)督工作量不斷增大與專(zhuān)職監(jiān)督人員嚴(yán)重不足的矛盾，彌補(bǔ)了監(jiān)督頻率不足的問(wèn)題，提高了監(jiān)督工作效率。還安排并陪同考察團(tuán)參觀了上海西郊生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)研發(fā)用房（75000平方米）建筑工地的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工情況?？疾靾F(tuán)還觀摩了一個(gè)高層建筑工地（杭州市金融用房74335平方米）的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工情況，與工地施工、監(jiān)理人員就深基坑混凝土樁防護(hù)及工地安全防護(hù)設(shè)施安裝問(wèn)題進(jìn)行了交流。在戴書(shū)記的