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正文內(nèi)容

社區(qū)教育專項經(jīng)費使用管理辦法(參考版)

2024-11-09 07:55本頁面
  

【正文】 。第三十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。第三十五條 受科技廳委托的中介機構(gòu)在對項目經(jīng)費的執(zhí)行情況和財務(wù)管理狀況進(jìn)行檢查過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同項目依托單位或項目承擔(dān)單位串通作弊等行為的,取消其繼續(xù)對項目經(jīng)費的執(zhí)行情況和財務(wù)管理狀況檢查的資格。同時建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。第三十四條 對于預(yù)算執(zhí)行過程中,不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不及時編制決算、不按規(guī)定進(jìn)行會計核算的單位,科技廳將會同財政廳予以停撥經(jīng)費或通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項目。第三十二條 科技廳建立項目經(jīng)費信用管理機制,對項目組織單 9位、項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、中介機構(gòu)和評審評議專家在項目經(jīng)費管理方面的信譽度進(jìn)行評價和記錄。項目結(jié)余經(jīng)費按第二十七條規(guī)定辦理,不得歸項目組成員所有,嚴(yán)禁用于發(fā)放獎金和福利支出。第二十九條 存在以下行為之一的,不得通過財務(wù)驗收:(一)編報虛假預(yù)算,套取國家財政資金;(二)未對專項經(jīng)費進(jìn)行單獨核算:(三)截留、擠占、挪用科技計劃項目經(jīng)費;(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科技計劃項目經(jīng)費;(五)提供虛假財務(wù)會計資料;(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位;(八)其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。對不超過100萬元的科技專項,科技廳可在中期評估中進(jìn)行財務(wù)抽查。專項經(jīng)費超過100萬元以上的項目,其中期評估須由科技廳進(jìn)行專項財務(wù)檢查。第六章 監(jiān)督與檢查第二十八條 財政廳、科技廳對專項經(jīng)費使用情況和效果進(jìn)行監(jiān)督檢查,并有權(quán)做出相應(yīng)的決定。第二十七條 通過驗收的項目,承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。第二十六條 項目經(jīng)費決算報告的主要內(nèi)容(一)項目任務(wù)書下達(dá)的經(jīng)費預(yù)算情況。專項經(jīng)費100萬元及以上的項目必須進(jìn)行財務(wù)驗收。原則上通過財務(wù)驗收后方能進(jìn)行項目驗收??萍加媱濏椖拷?jīng)費形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等,按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享,以減少重復(fù)浪費,提高資源利用效率。項目決算報告由項目組織單位審核匯總后,于次年的3月20日前報科技廳。項目經(jīng)費下達(dá)之日起到終了不滿三個月的項目,當(dāng) 7年可不編報決算,其經(jīng)費使用情況在下一的決算報表中反映。嚴(yán)禁使用項目經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。第二十二條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定,制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部財務(wù)控制制度,加強對專項經(jīng)費的監(jiān)督和管理,對專項經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進(jìn)行單獨核算。第二十一條 在研項目的結(jié)存經(jīng)費,結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。項目支出預(yù)算科目中人員費、勞務(wù)費、專家咨詢費和管理費預(yù)算不予調(diào)整。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項目預(yù)算,一般不予調(diào)整。同一項目不同渠道的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入項目經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)一管理和核算,項目承擔(dān)單位應(yīng)按合同書規(guī)定及時提供配套資金。與項目研究活動相關(guān)的必要支出,應(yīng)當(dāng)在保證工作的前提下,按照勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)。第十八條 實行招標(biāo)投標(biāo)管理的項目(課題),其經(jīng)費的確定按國家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 科技廳根據(jù)下達(dá)的項目預(yù)算,與項目組織單位、課題承擔(dān)單位簽訂項目(課題)預(yù)算責(zé)任書。第十六條 科技廳對評審結(jié)果進(jìn)行審核后,提出項目預(yù)算安排意見,隨同科技項目計劃,會同財政廳審定會簽后下達(dá)項目預(yù)算。(五)項目承擔(dān)單位在編制預(yù)算時,應(yīng)當(dāng)同時申報單位的現(xiàn)有組織實施條件和資源,以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù),并針對科技計劃項目實施可能形成的科技資源和成果,提出社會共享的方案。項目經(jīng)費預(yù)算不得編制赤字預(yù)算。項目承擔(dān)單位在項目實施前已有的儀器設(shè)備、圖書資料、實驗材料等非貨幣形式的投入不能作為項目自籌資金部分。經(jīng)費來源預(yù)算包括用于同一項目的各種不同渠道的經(jīng)費,其中單位自籌經(jīng)費必須是貨幣資金。項目申報單位科技主管部門應(yīng)當(dāng)對項目申報單位申報的項目經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行審核,并簽署書面審核意見。第十四條項目經(jīng)費預(yù)算的編制要求(一)項目預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目研究的合理需要,堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)費合理性原則。第四章 項目經(jīng)費預(yù)算申報與核批第十三條 項目經(jīng)費預(yù)算的編制實行承諾制。其他費用應(yīng)當(dāng)在申請項目經(jīng)費預(yù)算時單獨列示并注明開支的具體內(nèi)容。嚴(yán)禁科技項目承擔(dān)單位的管理機構(gòu)計提管理費。管理費按照項目經(jīng)費預(yù)算分段超額累退比例法核定,核定比例如下: 項目經(jīng)費預(yù)算在100萬元及以下的部分按照不高于8%的比例核定;超過100萬元至500萬元的部分按不高于5%的比例核定;超過500萬元至1000萬元的部分按不高于2%的比例核定; 超過1000萬元的部分按不高于1%的比例核定。以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60元100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40元80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。專家咨詢費不得支付給參與項目管理的相關(guān)工作人員。(十一)勞務(wù)費:是指項目研究開發(fā)過程中支付給項目或課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(七)技術(shù)引進(jìn)費:是指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的購買專有技術(shù)、技術(shù)成果等費用。(五)試驗外協(xié)費:指研究開發(fā)項目所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位進(jìn)行試驗、化驗、加工、測試等發(fā)生的費用。(三)租賃費:指項目實施需租賃外單位的專用儀器、設(shè)備、場地、試驗基地等發(fā)生的費用,原則上不得超過財政資助經(jīng)費總額的15%。項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對勞務(wù)費用的使用進(jìn)行審核,加強監(jiān)管。(一)人員費:是指直接參加項目實施的研發(fā)人員支出的勞務(wù)費用。第十條 項目經(jīng)費是指在項目實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的、由專項經(jīng)費支付的各項費用。第八條 采用除無償方式以外的資助方式,由科技廳會商財政廳等有關(guān)部門后確定執(zhí)行。第六條 在保持無償資助基本投入方式的同時,要積極探索其他資助方式,引導(dǎo)社會資金進(jìn)入科技領(lǐng)域,通過市場促進(jìn)自主創(chuàng)新。(六)科技廳要加強項目預(yù)算評估工作,充分發(fā)揮專家作用,提高預(yù)算安排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。(五)加強監(jiān)督,規(guī)范管理。項目經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,獨立核算,確保??顚S谩R獓?yán)格按照
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