【正文】 。檔案館要以民生需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整館藏收集范圍，不斷整合各類民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系，對分散在各個領(lǐng)域的與民生有關(guān)的檔案進行整合，將具有參考價值的民生檔案按照有關(guān)規(guī)定移交區(qū)檔案館，為服務(wù)民生準(zhǔn)備充足的檔案資源。建立適應(yīng)民生需求的檔案資源體系。各部門要采取相應(yīng)的辦法措施，將各類民生檔案的管理納入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇，建立完備的民生檔案管理制度。三是抓好社區(qū)檔案，建立完善社區(qū)人口管理檔案、困難家庭和低保對象檔案、再就業(yè)檔案、居民健康保健檔案、特殊群體檔案及社會救助等方面的檔案建設(shè)和管理。以強化民生檔案建設(shè)為中心，指導(dǎo)建立不同種類的民生檔案，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)、西部大開發(fā)等各項惠民政策的不斷深入開展，涉及到群眾的方方面面，特別是直接與老百姓打交道，直接為人民群眾解難事，辦實事的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及綜合服務(wù)部門，一是抓新農(nóng)村建設(shè)檔案，將基層組織建設(shè)、計劃生育檔案、土地承包合同檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案、新型合作醫(yī)療保險檔案和失地農(nóng)民檔案為管理重點。各民生檔案管理部門和單位要抓好民生檔案的收集工作，確保各個行業(yè)、部門形成的民生檔案及時建檔、有效管理、齊全完整，不流失、不散落，為服務(wù)民生提供真實可靠的信息來源。民生檔案大多是在社會管理中形成的專門檔案。二是以強化行政職能為契機，加強檔案法制化建設(shè)，構(gòu)建民生檔案法制監(jiān)管和利用體系，嚴防丟失、損壞和泄密等安全事件發(fā)生，確保民生檔案安全有效，推動民生檔案工作逐步走上法制化軌道。(三)健全民生檔案管理的法規(guī)。緊緊圍繞人民群眾的切身利益，及時對散存在各行各業(yè)的關(guān)于民生問題的相關(guān)資料收集齊全，扎實開展民生檔案的調(diào)研和嚴格歸檔工作。增強認識，樹立多渠道服務(wù)民生的理念，營造開展民生檔案工作的良好氛圍，突出民生檔案在檔案資源體系建設(shè)中的重要地位，為我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。近年來，人們對檔案工作越來越重視，檔案工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。四是民生檔案的成果還沒有得到充分開發(fā)利用，實現(xiàn)檔案成果共享還存在一定差距。二是檔案基礎(chǔ)設(shè)施滯后，特別是基層檔案室，對檔案的保護保管經(jīng)費投入不足，體現(xiàn)在設(shè)施設(shè)備老化、配套不齊，沒有做好檔案保管通風(fēng)隔光、消毒等必要的工作，很難以適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要，只講完成任務(wù)不講究檔案的質(zhì)量，無法體現(xiàn)檔案的利用價值。二、民生檔案工作目前存在的問題。同年12月，國家檔案局制發(fā)了《關(guān)于加強民生檔案工作的意見》，向全國檔案界發(fā)出號召：要把做好民生檔案工作作為檔案部門貫徹十七大精神和落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措來抓，要努力建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，確保檔案齊全完整，要著力建立服務(wù)人民群眾的檔案利用體系，要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，與有關(guān)部門共同做好民生檔案工作，讓檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾，真正做到民生所想，就是檔案工作之所向。做好民生檔案工作，服務(wù)人民群眾，是檔案部門在新時期貫徹落實黨的十七大精神的必然要求，是推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的有力保障。第五篇：民生檔案調(diào)研報告民生檔案是在保障民生、改善民生工作中形成的歷史記錄，是維護群眾合法權(quán)益的原始憑證，是“人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”在檔案工作中的集中體現(xiàn)。四是在考核結(jié)果上，要建立有效的獎懲機制，注重考核結(jié)果的運用，將考核結(jié)果與干部人事考核、單位績效考核、縣（市）綜合考核結(jié)合起來，將適當(dāng)物質(zhì)獎勵和必要的精神獎勵結(jié)合起來。二是在考核內(nèi)容上，既要注重年終的考核，又要注重過程的監(jiān)督；既要注重項目進度，又要注重項目質(zhì)量；既有注重硬件建設(shè)，又要注重軟件建設(shè)；既要注重工程建設(shè)結(jié)果考核，又要注重建后管養(yǎng)效果考核；既要設(shè)定基礎(chǔ)分數(shù)，又要考慮加分因素。七、落實責(zé)任，監(jiān)督考核。民生宣傳工作重點應(yīng)提高有效性和針對性，并貫穿于民生工程實施的全過程。加快建設(shè)農(nóng)村飲水工程、暢通富民工程、沼氣工程等工程類項目的專業(yè)化養(yǎng)護隊伍，盡快建立相關(guān)管理制度，加強對人員的職業(yè)培訓(xùn)，為民生工程的有效實施提供后續(xù)保障。五、夯實基礎(chǔ)，加強人員隊伍建設(shè)。建立健全民生資金使用管理的“問責(zé)制”，不斷完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系，對民生項目資金的組織申報、篩選立項、實施管理、監(jiān)督檢查等全過程實行考核評價，進一步規(guī)范民生資金管理，提高民生資金效益。工程類民生工程具有不同的性質(zhì)，對于純公益性、無收入來源的項目，發(fā)揮財政主渠道作用，發(fā)動社會捐助，確保正常運行經(jīng)費；對于自身可創(chuàng)收或有收入的工程項目，客觀分析其收入潛力，引導(dǎo)其積極創(chuàng)收，逐步提高自我供給能力。將社會化管理作為多數(shù)工程類民生工程后期使用管理的主要方式，在充分調(diào)研和前期實踐的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定各項管理指標(biāo)，創(chuàng)新管養(yǎng)模式，按照“共贏互惠，穩(wěn)定規(guī)范、逐步提高”原則，落實民生工程建后管養(yǎng)長效機制。在項目實施和管養(yǎng)過程中，加強機制建設(shè)，從制度層面上允許項目的適當(dāng)合理調(diào)整，讓民生工程與新農(nóng)村建設(shè)、整村推進等農(nóng)村中心工作結(jié)合起來。四、強化管理，抓好工程建后使用管養(yǎng)。五要堅持區(qū)別對待。四要堅持項目帶動。三要堅持政策普惠。二要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。一要堅持以人為本。五要完善民生政策出臺機制，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮廣大群眾和社會組織在參與決策中的積極作用。三要加強城鄉(xiāng)一體、面向基層的公共服務(wù)能力建設(shè)，對從事民生工作的機構(gòu)人員實行“一室多牌、一人多崗、一崗多職”，建設(shè)上下信息互通、部門資源共享的城鄉(xiāng)基層民生服務(wù)綜合信息平臺。一要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓、部門分工直接抓、上下聯(lián)動、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制。二、推動民生建設(shè)制度化，建立長效機制。“刮風(fēng)”、“跟風(fēng)”不是好辦法。這些問題是在推進民生建設(shè)的實踐中出現(xiàn)的，我們總結(jié)出來可以在今后工作中加以改正。當(dāng)然，在民生建設(shè)取得巨大成就的同時，也應(yīng)充分認識到民生建設(shè)和民生工作還存在較多的不足、差距甚至問題。第四篇：地區(qū)民生調(diào)研把制度建設(shè)作為推動阿克蘇地區(qū)民生建設(shè)的持續(xù)動力阿克蘇地區(qū)高度重視民生建設(shè)，始終把百姓放在心上，把民生抓在手上，把更多的公共資源投向民生，推進基本公共服務(wù)均等化。要結(jié)合新來城建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和教育布局調(diào)整，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化站、村衛(wèi)生室、農(nóng)村飲水安全等工程類民生工程的科學(xué)規(guī)劃，避免新的閑置和浪費。要加大財政投入，落實配套資金，形成穩(wěn)定、多元的籌資機制，鼓勵和吸引企業(yè)、社會組織、個人資金參與，保障各項民生工程順利實施?？h效能辦、政府督查室對每項工程、每個階段、每個步驟的進展情況開展督查；縣監(jiān)察局、審計局對政策措施貫徹執(zhí)行情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門履行職責(zé)情況、工程進展和效能情況進行監(jiān)督檢查，保證工程質(zhì)量和工程進度，以人為本，推進民生工程體制改革和創(chuàng)新。對民生工程中發(fā)放或補助到人的，嚴格“陽光”操作，實行社會化發(fā)放，努力做到在政策規(guī)定范圍內(nèi)的人一個不漏，不在政策規(guī)定范圍內(nèi)的人一個不補。強化責(zé)任，加強對民生工程質(zhì)量的督查檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居委會）要強化責(zé)任，做到發(fā)放對象不遺漏、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不降低、發(fā)放進度不推遲、發(fā)放手續(xù)不能少。對于補助類項目，要重點把握好發(fā)放對象、標(biāo)準(zhǔn)、進度和手續(xù)四個環(huán)節(jié)。把握政策，扎實抓好項目實施進度。四是抓好質(zhì)量管理。三是抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。二是抓好資金配套。一是抓好工程進度。狠抓重點，加快工程建設(shè)類項目的實施進度。四要強化配合協(xié)作意識。三要強化“一把手”意識。二要強化愛民親民意識。實施民生工程，是圍繞“富民、惠民、安民”的主題，解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)，著力構(gòu)建和諧社會的一項重大決策，各實施單位要強化四個意識：一要強化大事特事意識。為確保打造精品工程和放心工程，真正把民生工程建設(shè)成民心工程、德政工程，為我縣的跨越崛起營造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。三是各項民生工程進展不平衡。但也存在一些困難和問題：一是上級部分項目資金下達遲，縣財政壓力大。三、存在不足和建議調(diào)研組一行對民生工作所取得的成效給予充分肯定。我縣實行每月督辦、適時調(diào)度、半年督查、全年考核，加強對各項民生工程實施的管理；各牽頭部門對各項工程和工作的各個環(huán)節(jié)，都制定了時間表、進度表，倒排工期，科學(xué)合理地安排工作進度。截止目前，各級已到位資金27774萬元，%，其中縣級資金到位率108%；已撥付資金27261萬元，%，其中縣級資金撥付率89%；實際支出資金12878萬元，%。2011年全縣民生工程所需資金總量約34852萬元，其中:縣級需配套資金4144萬元。四是科學(xué)調(diào)度，積極籌措民生工程專項資金。4月下旬在全縣開展“貼民情、聽民意、惠民生——財政干部大走訪”調(diào)研活動，5月份，在全縣開展“民生工程宣傳月”活動。通過電視、網(wǎng)站、墻報、標(biāo)語、傳單等形式進行廣泛宣傳，努力讓民生工程家喻戶曉、深入人心。為確保2011年各項民生工程的政策措施全面落實到位，縣政府及時調(diào)整了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，充實了領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)的力量；印發(fā)了《來安縣2011年民生工程責(zé)任單位和主要目標(biāo)任務(wù)分解方案》，將任務(wù)細化分解到各責(zé)任部門,明確各項民生工程的第一責(zé)任人和具體責(zé)任人；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭部門簽訂了《2011年民生工程目標(biāo)責(zé)任書》，各牽頭部門與責(zé)任股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與責(zé)任單位和責(zé)任人也層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任。分別制定了《2011年民生工程工作要點》、《來安縣民生工程資金籌集方案》、《來安縣民生工程監(jiān)督檢查方案》、《來安縣民生工程實施情況考核暫行辦法》、《來安縣民生工程工作督查制度》等一系列規(guī)章制度，細心謀劃和安排全年工作，保證民生工程有序推進。一是精心謀劃，保證民生工程有序推進。要從政治上關(guān)心愛護村二、主要做法今年，縣民生辦按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，對民生工程項目實施了動態(tài)調(diào)整，印發(fā)了《關(guān)于2011年實施33項民生工程的通知》。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，從而提高干部素質(zhì)和工作效率。加強村干部隊伍建設(shè)力度。加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。目前我縣只有一所福利院，沒有一所老年公寓，去年我們對縣福利院進行了改擴建，新增床位210張，可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。全縣省財政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人，實有五保6610人，供養(yǎng)經(jīng)費缺口每年達480萬元。農(nóng)村