【正文】 社會主義法治理念立足我國基本國情。社會主義法治理念建立與對我國社會主義初級階段基本國情的深刻把握。社會主義法治理念對西方資本主義法治理論的借鑒，一方面在于審慎的參考西方法治理論中有關(guān)法制構(gòu)建與運作的一般性原理，如人民主權(quán)論、基本人權(quán)論、權(quán)力制約論、法律面前人人平等論、法律強(qiáng)制和權(quán)威論等理論，并更具中國國情對這些理論加以理解和詮釋；另一方面體現(xiàn)在法學(xué)一級社會法學(xué)派等理論流派強(qiáng)調(diào)法律的社會利益，突出法律實際運用的社會功效等觀點和和主張，深化對法治實踐與外部社會聯(lián)系的認(rèn)識；同時，要正確辨識那些與資本主義過肩本質(zhì)相聯(lián)系的法治理論與法律思想，堅決摒棄和排拒“三權(quán)分立”、絕對化的“司法獨立”一級機(jī)械教條的“法條主義”等理論與觀念。西方資本主義法治思想為社會主義法治理念提供了一定得借鑒。中國傳統(tǒng)文化、尤其是傳統(tǒng)法律思想為社會主義法治理念提供了重要參照?？茖W(xué)發(fā)展觀揭示了社會主義法治事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、方向和路徑，進(jìn)一步推動和指導(dǎo)了社會主義法治理念的形成和發(fā)展。毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想中有關(guān)社會主義民主與法治的理論，為社會主義法治理念的行程奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展，是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)。公平正義理念的理論基礎(chǔ)；列寧關(guān)于無產(chǎn)階級專政與社會主義法治的思想，關(guān)于執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的思想，也正是我過社會主義法治理念中黨的領(lǐng)導(dǎo)理念的重要理論依據(jù)。馬克思主義法律思想是馬克思、恩格斯等革命導(dǎo)師依據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義觀念，對于法律這一社會現(xiàn)象的系統(tǒng)認(rèn)識和見解。這些理論淵源奠定了社會主義法治理念充分的科學(xué)性。堅持黨的事業(yè)至上，就是要在法治的具體實踐中，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，自覺貫徹當(dāng)?shù)穆肪€方針政策，加強(qiáng)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位；堅持人民利益至上，就是要在法治的具體實踐中，堅持以人為本、執(zhí)法為民、全面維護(hù)、實現(xiàn)和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益，把廣大人民群眾的滿意度作為檢驗法治實踐成效的重要標(biāo)準(zhǔn)；堅持憲法法律之上，就是要把嚴(yán)格遵守憲法法律作為法治實踐的基本要求，黨要在憲法和法律范圍內(nèi)活動，執(zhí)法和司法必須嚴(yán)格以憲法和法律為依據(jù)，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律規(guī)定的特權(quán)，在全社會樹立憲法和法律的權(quán)威，樹立執(zhí)法與司法的公信力，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律之上，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一的必然要求。社會主義法治理念要求在法治實踐中，堅定不移的把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國密切切合、有機(jī)統(tǒng)一起來、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證社會主義法治的正確方向，依法治國和人民當(dāng)家作主才會有可靠的政治保證；堅持人民當(dāng)家作主，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國才會有堅實的群眾基礎(chǔ)，才能真正落實執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的要求；依法治國，黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主才聚友鮮明的時代內(nèi)涵，黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的實現(xiàn)也才能有可靠的法律保障。社會主義法治理念這五個方面的內(nèi)涵，有機(jī)統(tǒng)一，相輔相成，各自從不同側(cè)面系統(tǒng)的揭示出社會主義法治的主要原理，同時又完整的標(biāo)繪出社會主義法治的基本圖景。社會主義法治理念的基本內(nèi)涵，集中概括為“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個方面。各國的法治理念受制并決定于蹦過的社會性質(zhì)、政治制度以及經(jīng)濟(jì)、文化和其他社會條件，不同國家之間在法治理念上更是存在著根本性區(qū)別。第五篇：社會主義法治理念（模版）社會主義法治理念第一章社會主義法治理念的基本理論第一屆社會主義法治理念的基本概念和本質(zhì)屬性一、社會主義法治理念的基本概念法治通常的理解就是法律之治，即通過法律治理國家；同時，法治又指通過法律使權(quán)利得到合理配置的社會狀態(tài)。3．黨是我國社會主義法治事業(yè)的堅定維護(hù)者。三、準(zhǔn)確把握黨對社會主義法治事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用 1．黨是我國社會主義法治事業(yè)的積極倡導(dǎo)者。2．社會主義法治事業(yè)的實際推行必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會主義法治理念旗幟鮮明地突出和強(qiáng)調(diào)黨對我國社會主義法治事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)作用，為我國社會主義法治事業(yè)健康發(fā)展和順利推進(jìn)提供了堅實的保障，更加堅定了廣大人民群眾對于走中國特色社會主義法治道路的信心和決心。堅持黨對法治事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是我國社會主義法治的主要特色，也是我國社會主義法治的根本保證。3．注重和強(qiáng)調(diào)各地方、各部門以及各機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與配合。第二節(jié) 服務(wù)大局理念的基本要求一、法治實踐活動要堅持圈繞中心、服務(wù)大局 1．堅持在法治實踐中全面貫徹黨和國家的大政方針。3．適應(yīng)大局的歷史性。三、充分認(rèn)識和正確把握我國社會主義條件下大局的基本特征1．認(rèn)識大局的根本性。2．服務(wù)大局是對法治運行實際狀況和客觀規(guī)律的深刻認(rèn)知和正確把握。服務(wù)大局理念是依據(jù)馬克思主義基本原理對法律功能和作用所做出的概括而通俗的表述，它既為法治實踐活動提供了明確的目標(biāo)和導(dǎo)引，也為法律工作者以及廣大人民群眾 13 認(rèn)知和理解法治實踐活動的社會意義提供了簡明的依據(jù)和參照。要正確處理司法與其他社會糾紛解決手段的關(guān)系，在社會矛盾和糾紛的解決中，恰當(dāng)?shù)匕l(fā)揮司法的功能，克服過度依賴司法、過多依靠裁判的偏向，把有限的司法資源運用于維護(hù)和實現(xiàn)公平正義的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛調(diào)動各種社會力量，構(gòu)建多元化的社會矛盾糾紛化解機(jī)制，運用多方面社會資源解決矛盾和糾紛。同時，又必須從我國地域間、城鄉(xiāng)間、階層間、群體問發(fā)展很不平衡，社會成員所處社會環(huán)境、所具有的社會條件差異較大這一客觀事實出發(fā)，在法律制定及其適用中，對特殊地域以及特殊群體或個體做出必要的區(qū)別化對待，特別是為不發(fā)達(dá)地區(qū)、困難群體或個體提供更多的發(fā)展機(jī)遇，給予更為完善的法律保護(hù)。四、正確處理普遍與特殊的關(guān)系法律是全社會平等適用的普遍性社會規(guī)范，維護(hù)法律及其實施的普遍性，是實現(xiàn)公平正義的必要前提。一方面，不能為片面追求效率而損傷實質(zhì)公正；另一方面，又必須看到，公平正義的實現(xiàn)，離不開法治活動效率的不斷提高，如果執(zhí)法者在法治活動中拖延推諉，貽誤怠慢，使人民群眾的正當(dāng)權(quán)益得不到及時的保護(hù)或?qū)崿F(xiàn)。三、正確處理公正與效率的關(guān)系公正與效率是社會主義法治實踐活動所追求的共同目標(biāo)。程序公正是實體公正的外部形式，是實體公正得以實現(xiàn)的重要途徑和重要保證；實體公正是程序公正的內(nèi)在目標(biāo)，也是程序公正的價值和意義所在。二、正確處理程序與實體的關(guān)系程序與實體是法治體系的兩大組成部分，法治的公正也分別通過程序公正和實體公正兩個方面得以體現(xiàn)。社會主義法治公平正義的實現(xiàn)，必須注重法理與情理的相互統(tǒng)一，用法理為情理提供正當(dāng)性支持，以情理強(qiáng)化法理施行的社會效果。3．堅持不偏不倚、不枉不縱、秉公執(zhí)法原則。所有社會成員，不論其年齡、性別、民族、地域、文化程度、職業(yè)、身份、貧富等狀態(tài)，在法律地位和權(quán)利義務(wù)方面一律平等，在法律適用中受到平等的對待；一切社會組織和個人，在享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利的同時，必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)；任何組織和個人都必須遵守憲法和法律，不得有超越憲法和法律的特權(quán)；禁止對任何社會群體和社會成員實行法律上的歧視，非經(jīng)法定程序并基于法定事由，不得限制或剝奪任何社會組織和個人所享有的權(quán)利和利益，同時，在社會組織和個人的合法權(quán)益受到侵害時，給予平等的救濟(jì)。四、堅持公平正義的基本原則1．堅持法律面前人人平等原則。3．公平正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的必由之路。二、公平正義是我國社會主義各項事業(yè)的價值基礎(chǔ) 1．公平正義是我國社會主義社會所倡導(dǎo)和維護(hù)的主流價值。公平的樸素含義是公允持平、不偏不倚、辦事公道、利益均衡；正義則意味著懲惡揚(yáng)善、激濁揚(yáng)清、是非清楚、道義分明。4．切實做到便民利民。2．著眼于保障和改善民生。4．保障和維護(hù)少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人合法權(quán)益。2．保障和維護(hù)公民基本權(quán)利和自由。4．執(zhí)法為民是我國社會主義法治事業(yè)順利推進(jìn)的重要動力。2．執(zhí)法為民是我國社會主義性質(zhì)的必然要求和實際體現(xiàn)。執(zhí)法為民的實質(zhì)就是法治為民。第三章 執(zhí)法為民第一節(jié) 執(zhí)法為民理念的基本內(nèi)涵一、執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求執(zhí)法為民的基本涵義是，立法機(jī)關(guān)的立法活動、行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動、司法機(jī)關(guān)的司法活動等社會主義法治實踐活動，都必須以廣大人民的根本利益為出發(fā)點，反映廣大人民的意志與愿望，體現(xiàn)廣大人民的情感與要求，切實維護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益，為人民群眾有效地行使民主權(quán)利，參與國家和社會管理，自主地從事各種正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、社會、文化活動，合理地追求生存和生活狀態(tài)的改善，提供法律上的支持與保護(hù)。3．充分運用法律手段，不斷創(chuàng)新社會治理方式。第二節(jié) 依法治國理念的基本要求一、充分發(fā)揮依法治國方略在全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)中的重大作用1．充分運用法律手段，保障我國經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要圍繞權(quán)力運行的總體目標(biāo)，進(jìn)一步完善各種權(quán)力的配置，統(tǒng)籌發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民檢察院的法律監(jiān)督、人民法院對于行政機(jī)關(guān)行政行為的監(jiān)督、專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督以及行政機(jī)關(guān)自我約束與監(jiān) 督的作用，擴(kuò)大公民對國家和社會事務(wù)管理的有序參與，強(qiáng)化人民群眾對各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員的廣泛監(jiān)督，同時重視和發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。社會主義法治是“治官之治”和“治權(quán)之治”。4．堅持全民守法，形成守法光榮的良好氛圍。要樹立司法權(quán)威。要實現(xiàn)司法高效。要堅持司法公正。司法發(fā)揮著保證法律的正確實施，保障社會成員合法權(quán)益，建立和維護(hù)正常社會秩序等重要作用。3．堅持公正司法，維護(hù)社會公平正義。六是要求權(quán)責(zé)統(tǒng)一。五是要求誠實守信。四是要求高效便民。三是要求程序正當(dāng)。二是要求合理行政。一是要求合法行政。2．堅持嚴(yán)格執(zhí)法，切實做到依法行政。二、依法治國方略的實施是一項浩瀚龐大、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程深入實施依法治國基本方略，建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。第二章 依法治國第一節(jié) 依法治國理念的基本內(nèi)涵一、依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容依法治國是法治國家的基本特征，從而也是社會主義法治的核心內(nèi)容。這些理論淵源奠定了社會主義法治理念充分的科學(xué)性。就是要在法治的具體實踐中，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，自覺貫徹黨的路線方針政策，加強(qiáng)和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位；堅持人民利益至上，就是要在法治的具體實踐中，堅持以人為本、執(zhí)法為民，全面維護(hù)、實現(xiàn)和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益，把廣大人民群眾的滿意度作為檢驗法治實踐成效的重要標(biāo)準(zhǔn)；堅持憲法法律至上，就是要把嚴(yán)格遵守憲法法律作為法治實踐的基本要求，黨要在憲法和法律范圍內(nèi)活動，執(zhí)法和司法必須嚴(yán)格以憲法和法律為依據(jù)，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律規(guī)定的特權(quán)，在全社會樹立憲法和法律的權(quán)威，樹立執(zhí)法與司法的公信力，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一的必然要求，在實踐層面上進(jìn)一步體現(xiàn)為堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上?！叭哂袡C(jī)統(tǒng)一”貫穿于社會主義法治理念之中，是社會主義法治理念的核心與靈魂。社會主義法治理念要求在法治實踐中，堅定不移地把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國密切結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一起來。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。社會主義法治理念的基本內(nèi)涵，集中概括為“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個方面。打印版正在制作之中，會盡快發(fā)布。政法機(jī)關(guān)和全體政法干警要樹立自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念和意識，在各項政法工作中都必須切實增強(qiáng)黨的觀念，始終在政治上、思想上、