【正文】 包括水庫(kù)大壩、堤防工程和貯(輸)油、貯(輸)氣、貯存易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)的設(shè)施，以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。其中包括使用功能不能中斷或需要盡快恢復(fù)生產(chǎn)的生命線建設(shè)工程，如醫(yī)療、廣播、通訊、交通、供水、供電、供氣等均屬此類。重大建設(shè)工程，是指對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者重大影響的工程。問(wèn)：《辦法》對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目作了哪些規(guī)定？答：考慮到各地自然地理環(huán)境、地震環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，《辦法》對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目作了明確規(guī)定：主要是重大建設(shè)項(xiàng)目、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目、位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和有重大價(jià)值或者重大影響的其他建設(shè)項(xiàng)目。1997年省政府發(fā)布《山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》后，為依法規(guī)范我省地震安全性評(píng)價(jià)工作提供了重要的法律依據(jù)，對(duì)于科學(xué)選擇工程建設(shè)場(chǎng)地、制定城市規(guī)劃和確定抗震設(shè)防要求，提高重大建設(shè)工程和城市整體抗震能力，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，人口密度大，防震減災(zāi)任務(wù)十分繁重。問(wèn)：為什么要制訂《辦法》？答：《辦法》的立法目的是加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)的管理，規(guī)范地震安全性評(píng)價(jià)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，有效防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全。要保證建筑物的抗震能力就必須選擇合適的工程建設(shè)場(chǎng)地，確定科學(xué)合理的抗震設(shè)防要求，把好設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量關(guān)。國(guó)內(nèi)外地震災(zāi)害表明地震所造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，主要是由于建筑物和工程設(shè)施的破壞、倒塌以及次生災(zāi)害所引起的。地震安全性評(píng)價(jià)工作內(nèi)容包括地震活動(dòng)環(huán)境評(píng)價(jià)、地震地質(zhì)構(gòu)造評(píng)價(jià)、地震危險(xiǎn)性分析、設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)確定、地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)以及地震小區(qū)劃、地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核、地震活斷層探測(cè)與危險(xiǎn)性鑒定、震害預(yù)測(cè)等有關(guān)工作。六、其他重要項(xiàng)目(一)年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上煉鐵、煉鋼、軋鋼工業(yè)項(xiàng)目以及年產(chǎn)50萬(wàn)噸以上特殊鋼工業(yè)項(xiàng)目、年產(chǎn)200萬(wàn)噸以上礦山項(xiàng)目和其他大型有色金屬工業(yè)項(xiàng)目的重要建筑及設(shè)施；(二)大中型化工和石油化工生產(chǎn)企業(yè)的主要生產(chǎn)裝置及其控制系統(tǒng)的建筑，生產(chǎn)中有劇毒、易燃、易爆物質(zhì)的廠房及其控制系統(tǒng)的建筑；(三)年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上水泥、100萬(wàn)箱以上玻璃等建材工業(yè)項(xiàng)目；(四)、中硬場(chǎng)地且高度超過(guò)80米，或者中軟、軟弱場(chǎng)地且高度超過(guò)60米的高層建筑；(五)省、設(shè)區(qū)的市各類救災(zāi)應(yīng)急指揮設(shè)施和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)；(六)建筑面積10萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)；(七)大型影劇院、體育場(chǎng)館、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、8000平方米以上的教學(xué)樓和學(xué)生公寓樓以及存放國(guó)家一、二級(jí)珍貴文物的博物館等公共建筑。四、生命線工程(一)城市供水、供熱、貯油、燃?xì)忭?xiàng)目的主要設(shè)施；(二)大型糧油加工廠和15萬(wàn)噸以上大型糧庫(kù)；(三)300張床位以上醫(yī)院的門診樓、病房樓、醫(yī)技樓、重要醫(yī)療設(shè)備用房以及中心血站等；(四)城市污水處理和海水淡化項(xiàng)目。二、水利和能源項(xiàng)目(一)Ⅰ級(jí)水工建筑物和l億立方米以上的大型水庫(kù)的大壩；(二)裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦以上的熱電項(xiàng)目、20萬(wàn)千瓦以上的水電項(xiàng)目、單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的火電項(xiàng)目；(三)50萬(wàn)伏以上的樞紐變電站項(xiàng)目；(四)年產(chǎn)90萬(wàn)噸以上煤炭礦井的重要建筑及設(shè)施；(五)大型油氣田的聯(lián)合站、壓縮機(jī)房、加壓氣站泵房等重要建筑，原油、天然氣、液化石油氣的接收、存儲(chǔ)設(shè)施，輸油氣管道及管道首末站、加壓泵站。山東省人民政府1997年10月8日公布的《山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》(省政府令第85號(hào))同時(shí)廢止。第二十一條 地震行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員在地震安全性評(píng)價(jià)管理工作中，有下列行為之一的，由有關(guān)部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)未按照本辦法規(guī)定的程序和期限，審定抗震設(shè)防要求的；(二)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由地震行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：(一)未依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的；(二)未按照審定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的。第十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中缺少抗震設(shè)防要求的，不予批準(zhǔn)。第十五條 地震安全性評(píng)價(jià)所需費(fèi)用列入建設(shè)項(xiàng)目總投資概算，由建設(shè)單位承擔(dān)。第十三條 省地震行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位提交的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起15日內(nèi)，完成審定工作，確定抗震設(shè)防要求，并書面告知建設(shè)單位和建設(shè)項(xiàng)目所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。第十二條 省地震行政主管部門收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)委托省地震安全性評(píng)審組織對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)建設(shè)項(xiàng)目和地區(qū)概況；(二)地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)要求；(三)地震活動(dòng)環(huán)境評(píng)價(jià)；(四)地震地質(zhì)構(gòu)造評(píng)價(jià)；(五)設(shè)防烈度或者設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)；(六)地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)；(七)其他有關(guān)技術(shù)資料。第十條 地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范，確保地震安全性評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。第九條 從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位，必須依法取得國(guó)家或者省地震行政主管部門核發(fā)的地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書，并應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。第七條 地震安全性評(píng)價(jià)工作必須納入基本建設(shè)管理程序，并在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段或者規(guī)劃選址階段進(jìn)行。第五條 下列地區(qū)必須進(jìn)行地震小區(qū)劃工作：(一)編制城市規(guī)劃的地區(qū)；(二)位于復(fù)雜地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)的新建開(kāi)發(fā)區(qū)、大型廠礦企業(yè)；(三)地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的地區(qū)。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好與地震安全性評(píng)價(jià)相關(guān)的管理工作。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第五篇：山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法山東省人民政府令 第176號(hào)《山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》已經(jīng)2005年1月4日省政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年3月1日起施行。第二十九條 審查頒發(fā)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)資格證書的工作人員違反本辦法規(guī)定的，按照《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》第二十五條的規(guī)定處理。第二十七條 持證單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由資質(zhì)管理部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，根據(jù)違法情節(jié)，處以警告、處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款、暫扣或吊銷資質(zhì)等級(jí)證書：(一)弄虛作假領(lǐng)取資質(zhì)證書的；(二)轉(zhuǎn)借資質(zhì)證書的；(三)機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化與資質(zhì)等級(jí)不符又不及時(shí)申報(bào)的；(四)無(wú)故不參加定期審查或者上報(bào)的材料不真實(shí)的。根據(jù)審查結(jié)論，對(duì)資質(zhì)單位分別予以確認(rèn)、限期整改、降級(jí)或終止的決定。審查時(shí)間由資質(zhì)審批部門決定，提前30日告知持證單位。機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生重大變化，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)審批部門申報(bào)。逾期不辦理的，到期自行失效。第二十三條 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書的有效期為4年。第二十一條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)審批結(jié)果予以公告。符合條件的，予以頒發(fā)證書，并通知申請(qǐng)人；需要補(bǔ)充有關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)交，逾期不交的，視為放棄申請(qǐng)；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第十九條 資質(zhì)管理部門收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)資料后，應(yīng)當(dāng)委托地震安全性評(píng)審組織，對(duì)資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)資格證書的申請(qǐng)進(jìn)行業(yè)務(wù)審查。國(guó)務(wù)院部委的直屬機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書，經(jīng)其主管部門審核后，直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門提供申請(qǐng)資料。申請(qǐng)甲、乙級(jí)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)審核。第十六條 申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格證書的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)參加發(fā)證機(jī)關(guān)組織的地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)考試，取得合格證書。第十四條 申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)一級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）從事與地震安全性評(píng)價(jià)相關(guān)工作五年以上，并具有高級(jí)技術(shù)職稱