【正文】 ”讓我們在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、拼搏進(jìn)取，低調(diào)務(wù)實、埋頭苦干，為扎實邁出*高質(zhì)量發(fā)展新步伐作出新的更大貢獻(xiàn)。要充分認(rèn)識人大監(jiān)督是國家監(jiān)督體系的重要組成部分，深刻理解監(jiān)督與支持辯證統(tǒng)一的關(guān)系，積極配合、主動接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，充分展現(xiàn)新時代國家機關(guān)工作人員新風(fēng)貌、新形象。五要帶頭發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。人民是國家的主人。堅決貫徹黨中央作出的“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，緊緊圍繞市第六次黨代會安排部署，完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實新發(fā)展理念，進(jìn)一步深化對欠發(fā)達(dá)市情的認(rèn)識，知重負(fù)重、攻堅克難，不斷增強服務(wù)大局的主動性、實效性；進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加快形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的思維模式和工作方式；進(jìn)一步深化改革、推動創(chuàng)新，補強各領(lǐng)域短板弱項，破除體制機制障礙，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，努力做到經(jīng)濟發(fā)展有效益、改革創(chuàng)新有效能、社會治理有效果。要自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，堅持依法行政、依法監(jiān)察、公正司法，身體力行推動憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)有效實施，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，讓法治的陽光普照*山川大地。全面依法治市是推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的重要保障。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺貫徹落實中央決策，貫徹落實省委和市委工作部署，勠力同心，矢志奮斗，匯聚*高質(zhì)量發(fā)展強大合力。在這里，我謹(jǐn)代表市人大常委會向大家表示熱烈的祝賀！下面，我講幾點意見：一要旗幟鮮明講政治。第五篇：在全市人大常委會會議上的講話在全市人大常委會會議上的講話同志們：*市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議，在大家的共同努力下圓滿完成預(yù)定議程。省委已經(jīng)開始就建設(shè)“法治浙江”工作開展調(diào)查研究，初步考慮于明年上半年作出總體部署。人大全體黨員都要牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，以自己的模范行動，與黨外同志一道，保證黨的路線方針政策在人大工作中的貫徹落實，實現(xiàn)黨對國家和社會事務(wù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全省各級黨委要從鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作的重要意義，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大的關(guān)系，支持和保證各級人大及其常委會依法履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用。加強社會主義民主政治建設(shè)，建設(shè)社會主義政治文明，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一，最重要的是要堅持完善人民代表大會這一根本的政治制度(本文權(quán)屬文秘之音所有，)。省人大常委會要加強對全省各級人大工作的指導(dǎo)和聯(lián)系，推動各級人大的工作和建設(shè)。常委會和主任會議要加強對各專門委員會工作的領(lǐng)導(dǎo)，各專門委員會要緊緊圍繞常委會的中心工作，依照法定職責(zé)，發(fā)揮更大作用。人大及其常委會、專門委員會和常委會辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)是一個有機的整體，全省各級人大及其常委會也可以說是一個有機的整體。只有這樣，才能使我們制定的法規(guī)和議決的事項，能更好地體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益和統(tǒng)籌兼顧好各方面群眾的具體利益，最大限度地調(diào)動各方面群眾的積極性，發(fā)揮人大在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會利益和構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用。調(diào)查研究是人大及其常委會依法履職的重要依據(jù)。代表參加閉會期間活動時，應(yīng)積極提出建議、批評和意見，但不直接處理具體問題，不干預(yù)具體案件的審理和執(zhí)行。同時也要規(guī)范代表閉會期間活動，增強代表活動實效。堅持走群眾路線，以人為本，一切為了人民，一切依靠人民，是人大及其常委發(fā)揮代表機關(guān)作用的必然要求。第三，把維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和歸宿。開展監(jiān)督工作，必須遵循堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使監(jiān)督職權(quán)、不包辦代替等基本原則。要發(fā)揚立法民主，廣泛聽取各方面的意見，尤其是各級人大代表和基層群眾的意見，保證所制定的法規(guī)體現(xiàn)黨的主張和人民的意見，提高立法的質(zhì)量。要認(rèn)真落實法律規(guī)定的立法制度，進(jìn)一步改進(jìn)和加強地方立法工作。第二，切實做好以立法和監(jiān)督為主的各項工作。全國人大常委會制定的10個配套文件，對開好代表大會和常委會會議作出了比較詳盡和具體的規(guī)定。人大代表和常委會組成人員都要切實增強責(zé)任意識、職務(wù)意識，認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備，按時出席會議，積極審議發(fā)言，提高履行職責(zé)的能力，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。會議是人大及其常委會依法行使職權(quán)最基本的方式。深入學(xué)習(xí)貫徹中央9號文件，一定要牢牢把握加強人大及其常委會建設(shè)這一目標(biāo)要求，突出發(fā)揮人大代表作用和加強常委會制度建設(shè)的重點，進(jìn)一步推進(jìn)人大的各項工作。三、突出工作重點，著力推進(jìn)各級人大的工作和建設(shè)中央9號文件指出，堅持和完善人民代表大會制度，要做的工作很多，涉及方方面面。人大工作的創(chuàng)新，一要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，二要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，三要在現(xiàn)實可能的前提下進(jìn)行。人大工作是一個不斷創(chuàng)新的過程，人大工作的繼續(xù)發(fā)展仍將是一個開拓創(chuàng)新的過程。提高人大工作實效，一要切實地履行法定職能，切實發(fā)揮人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)、代表機關(guān)和工作機關(guān)的作用；二要緊緊地圍繞中心和大局開展工作，使人大工作更加貼近現(xiàn)實、服務(wù)發(fā)展；三要不斷提高履職能力，提高常委會會議的議決效率、議決質(zhì)量和議決水平。開展地方立法，集中反映群眾意志，表達(dá)平衡調(diào)整各種利益，創(chuàng)造發(fā)展必需的法制環(huán)境，這是抽象之效也是實在之效；開展法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法能力的提高，這是潛在之效也是具體之效；開展工作監(jiān)督，關(guān)注經(jīng)濟社會全局，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是長遠(yuǎn)之效也是現(xiàn)實之效。由于這些特點，人大工作實效確實不像“一府兩院”工作那么具體可辨。工作實效確實有具體、抽象之分，有實在、潛在之別，有眼前、長遠(yuǎn)之辨。一些同志覺得，人大不直接處理和解決具體問題，人大很多工作內(nèi)容都比較虛，很難說有什么實際效果。人大工作都是由法律規(guī)定的，一定要做好。當(dāng)然，這制度的完善和規(guī)范是一個逐步推進(jìn)的過程，各級要從實際出發(fā)，作為一項重要任務(wù)來抓。目前全省人大工作總體上是比較規(guī)范的，如省人大在會議、立法、監(jiān)督和代表工作等方面都建立了一套規(guī)則、制度、辦法。強調(diào)規(guī)范，是中央9號文件的一個顯著特點和要求，也是人大工作的現(xiàn)實要求。省人大常委會不僅要認(rèn)真總結(jié)好自身的工作經(jīng)驗，而且要高度關(guān)注市縣基層人大工作的創(chuàng)新和發(fā)展，對于基層人大創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和好的做法要及時加以總結(jié)、提煉和推廣，不斷推進(jìn)全省人大工作。縣級以上地方各級人大常委會設(shè)立二十多年來，各地積累了豐富的實踐經(jīng)驗，有不少開創(chuàng)性的工作。深入學(xué)習(xí)貫徹中央9號文件，必須把握其精神實質(zhì)，緊密聯(lián)系地方人大工作的實際，不斷明確在新形勢下推進(jìn)地方人大工作的總體思路，在總結(jié)經(jīng)驗、規(guī)范做法、提高實效方面下功夫。二、總結(jié)規(guī)范提高，不斷明確人大工作的總體思路中央9號文件總結(jié)了50年來人大工作的實踐經(jīng)驗，明確了新形勢下堅持和完善人民代表大會制度的指導(dǎo)思想、工作重點和主要措施，是新形勢下做好人大工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。講得白一點，我們既不是行政主導(dǎo)，也不是立法主導(dǎo)，而是黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。講得白一點就是人大工作不要另搞一套”。講得白一點就是人大工作不要自作主張”。這當(dāng)中最關(guān)鍵、最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”。吳邦國委員長今年7月在山東考察期間，專門就人大工作如何堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題發(fā)表重要講話。我們黨歷來以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任，不僅領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，而且建立人民代表大會制度，為人民當(dāng)家作主提供制度保障。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這就是人大工作必須把握的正確的政治方向。在這三條原則當(dāng)中，首要的一條就是有關(guān)政治方向的問題。深入學(xué)習(xí)貫徹中央9號文件，進(jìn)一步做好全省人大工作，很重要的一條就是要牢牢把握中央9號文件提出的三個“必須堅持”的原則。政治方向在任何時候和任何情況下都不能偏、不能錯。人大工作又是一項政治性、法律性和程序性很強的工作。人大及其常委會通過立法工作，把黨的意志經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵竞腿嗣袢罕姷淖杂X行動，為人民群眾管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)提供依據(jù)；通過監(jiān)督等工作保證憲法和法律得到遵守和執(zhí)行，推進(jìn)經(jīng)濟社會生活法治化進(jìn)程，更好地實現(xiàn)人民群眾對國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)進(jìn)行管理。推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)是各級人大及其常委會的根本任務(wù)，人大工作的根本目的就是為了實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。做好人大工作可以更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步改善和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民代表大會制度的豐富內(nèi)涵都與人大工作有關(guān)，做好人大工作對于堅持和完善這一根本政治制度具有重要意義。同時，面對新的形勢和新的任務(wù)，特別是貫徹中央9號文件對人大工作提出的新要求，我們還必須更多地從全局的高度來認(rèn)識、把握和推進(jìn)人大工作。我們經(jīng)常講人大的性質(zhì)、地位和作用是由憲法和法律賦予的，人大及其常委會必須依法履行職權(quán)，人大工作必須依法開展。人大工作是一項關(guān)系國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民團結(jié)幸福的全局性工作。作為根本政治制度，一方面，無論是堅持還是完善，首先必須講政治，始終保持正確的政治方向；另一方面，只有堅持和完善好這一根本政治制度，我們的各項事業(yè)才能更好地沿著正確的政治方向前進(jìn)和發(fā)展。下面，我想著重就這個問題強調(diào)幾點意見。在最近全國人大常委會舉辦的中央9號文件學(xué)習(xí)班上，俞國行副主任代表省人大常委會就我省學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行了交流。同志們，中央9號文件下發(fā)以來，省委高度重視，我在省十屆人大常委會第十九次會議上就學(xué)習(xí)貫徹問題提出了明確要求。省委人大工作會議召開和《意見》下發(fā)后，各市縣黨委高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，召開會議，出臺文件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真貫徹落實。同時也向市縣人大多年來對省人大工作的支持和幫助，表示衷心地感謝。令人可喜的是，近幾年來，我省市縣人大本著求真務(wù)實的精神，勇于開拓創(chuàng)新，在依法履行職責(zé)，積極開展代表工作，加強自身建設(shè)等各個方面，做了大量卓有成效的工作，并在法律規(guī)定的范圍不斷探索，有不少好的做法和經(jīng)驗，發(fā)揮各級人大在推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中的作用，活躍了地方人大工作的局面。上面千條線，下面一根(本文權(quán)屬文秘之音所有，)針。省人大常委會每年都要深入基層進(jìn)行大量的調(diào)查研究，依法做好地方立法和組織開展執(zhí)法檢查、述職評議、代表評議等重點工作，這些都需要市縣人大的支持和配合。省人大常委會比較好地處理了與省委、與“一府兩院”、與市縣人大的關(guān)系，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，為我省全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境和工作氛圍。代表工作作為人大工作的基礎(chǔ)，也不斷得到改進(jìn)和加強，尤其是在建立代表活動網(wǎng)絡(luò)、組織代表培訓(xùn)、開展代表活動、規(guī)范代表議案建議處理、加強閉會期間活動指導(dǎo)等方面都搞得有聲有色，符合中央9號文件的精神要求。尤其是連續(xù)三年抓生態(tài)建設(shè)和和環(huán)保執(zhí)法工作，體現(xiàn)了對黨、對人民和對法律高度負(fù)責(zé)的精神，有利于推進(jìn)省委關(guān)于建設(shè)生態(tài)省重大決策的貫徹落實。在監(jiān)督工作方面，始終把保證憲法和法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行放在更加突出的位置，緊緊圍繞全省工作的大局、改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題，突出重點，精心選題，改進(jìn)方式，健全機制，注重實際問題的解決，注重監(jiān)督實效的提高。兩年多來，省人大及其常委會始終堅持正確的政治方向，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。結(jié)合大家的討論發(fā)言，聯(lián)系全省學(xué)習(xí)貫徹中央9號文件和省委人大工作會議精神的有關(guān)情況，我認(rèn)為，本屆以來尤其是省委人大工作會議以來，全省各級人大及其常委會，按照省委的總體部署和全省人大工作會議的精神要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了國家權(quán)力機關(guān)的作用。會議傳達(dá)了全國人大常委會舉辦的中央9號文件學(xué)習(xí)班精神，交流了一年來各市貫徹省委人大工作會議精神的有關(guān)情況，還將在分組討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行大組發(fā)言，開得是好的。下面，我想著重就這個問題強調(diào)幾點意見。在最近全國人大常委會舉辦的中央9號文件學(xué)習(xí)班上，俞國行副主任代表省人大常委會就我省學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行了交流。同志們，中央9號文件下發(fā)以來，省委高度重視，我在省十屆人大常委會第十九次會議上就學(xué)習(xí)貫徹問題提出了明確要求。省委人大工作會議召開和《意見》下發(fā)后，各市縣黨委高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，召開會議，出臺文件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真貫徹落實。同時也向市縣人大多年來對省人大工作的支持和幫助，表示衷心地感謝。令人可喜的是，近幾年來，我省市縣人大本著求真務(wù)實的精神，勇于開拓創(chuàng)新，在依法履行職責(zé)，積極開展代表工作，加強自身建設(shè)等各個方面，做了大量卓有成效的工作，并在法律規(guī)定的范圍不斷探索，有不少好的做法和經(jīng)驗，發(fā)揮各級人大在推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中的作用，活躍了地方人大工作的局面。上面千條線，下面一根針。省人大常委會每年都要深入基層進(jìn)行大量的調(diào)查研究，依法做好地方立法和組織開展執(zhí)法檢查、述職評議、代表評議等重點工作，這些都需要市縣人大的支持和配合