【正文】 把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，要靠全市上下和全體人民的共同努力。各位代表、同志們，正處在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，崇高的使命激勵(lì)著我們，艱巨的任務(wù)鞭策著我們。我們要深入貫徹黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依法做好人大各項(xiàng)工作。報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)政治建設(shè)和政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。在這里，讓我們以熱烈的掌聲向這些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以崇高的敬意！當(dāng)前，全市正掀起學(xué)習(xí)黨的十六大精神的熱潮。他們卓有成效的工作，也為今后的人大工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們一定不辜負(fù)大家的重托，忠于職守，清正廉潔，努力完成全市人民交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。每一份選票都飽含著全市人民對(duì)我們的信任和期望。今后五年，任務(wù)相當(dāng)繁重，我們要認(rèn)真落實(shí)黨的十六大精神和市委十屆三次全會(huì)的要求，堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，不斷增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，把建設(shè)成為華中地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、交通信息、科技教育中心，為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ)。我們一定要增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)憂患意識(shí)。但我們一定要清醒地看到，我市在發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題，尤其與兄弟城市相比，差距還很大。會(huì)議審議通過(guò)了我市全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，必將對(duì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。大會(huì)經(jīng)過(guò)民主選舉，產(chǎn)生了新一屆市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。在大會(huì)即將閉幕之際，我謹(jǐn)以大會(huì)主席團(tuán)的名義，向全體代表、列席會(huì)議的同志和參加旁聽(tīng)的市民，表示衷心的感謝！向?yàn)榇髸?huì)付出辛勤勞動(dòng)的新聞媒介的朋友、武警官兵、公安干警以及會(huì)議工作人員，致以誠(chéng)摯的謝意！會(huì)議期間，代表們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，緊密聯(lián)系實(shí)際，審議通過(guò)了各項(xiàng)議題和決議；并積極反映人民群眾的意見(jiàn)和愿望，提出了許多高質(zhì)量的議案和寶貴的建議。我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們的任務(wù)光榮而艱巨。身處盛世，我們要倍加珍惜，我們要倍加努力。為加快“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”獻(xiàn)計(jì)出力。廣大代表來(lái)自于人民群眾，生活在群眾之中，必須密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映群眾意愿，把群眾的創(chuàng)造潛能和熱情充分激發(fā)出來(lái)，形成全鎮(zhèn)上下齊心、團(tuán)結(jié)干事的良好局面。團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力。要把監(jiān)督工作放在突出位置，本著“抓大事、議大事”的原則，正確處理監(jiān)督與支持的辯證關(guān)系，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保黨委、政府優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。今年我們將圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快城鎮(zhèn)化、服務(wù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，認(rèn)真破解制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧的難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、人文環(huán)境建設(shè)等為中心的建設(shè)，做好打造“花園小鎮(zhèn)”大文章，盡快把建成富庶、魅力、和諧、活力的名鎮(zhèn)。我們耽誤不得，更失誤不起，必須緊緊抓住當(dāng)前的每一個(gè)發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的率先跨越式發(fā)展。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視關(guān)心，對(duì)今后的發(fā)展給予了很高的期望。但同其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較，我鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)，又是一個(gè)農(nóng)林鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒(méi)有什么大的企業(yè)，在這種劣勢(shì)之下，如何能把我們建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，如何能讓我鎮(zhèn)農(nóng)民富裕起來(lái)？這是值得我們深思的問(wèn)題。今年是“十二五”的第二年，是打基礎(chǔ)之年，是承前啟后之年。會(huì)議結(jié)束后，希望大家迅速將會(huì)議精神宣傳好、傳達(dá)好、貫徹好，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。會(huì)議期間，代表們從加快發(fā)展和維護(hù)全鎮(zhèn)人民根本利益出發(fā)，認(rèn)真履行了憲法和法律賦予的職責(zé)，在審議各項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，暢所欲言，既對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)人民政府2011年的工作給予了充分肯定，同時(shí)又針對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的不足提出了一些寶貴的意見(jiàn)和建議，這些意見(jiàn)建議以及會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)決議，不但充分反映了全鎮(zhèn)廣大人民的意愿，而且具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，這必將為全鎮(zhèn)各 1項(xiàng)工作注入新的活力。在此，我代表中共鎮(zhèn)委員會(huì)，對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀，向各位代表和全體同志致以親切的問(wèn)侯！這次人民代表大會(huì)，是我鎮(zhèn)一次團(tuán)結(jié)民主、加快發(fā)展、邁向新臺(tái)階的大會(huì)。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志總書(shū)記的黨中央周?chē)瑘?jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，積極進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大工作的新局面。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要依法保護(hù)人大代表的合法權(quán)益，嚴(yán)肅查處侵害人大代表合法權(quán)益的事件，確保人大代表的合法權(quán)益不受侵犯。要切實(shí)改善人大代表的工作和生活條件，為他們開(kāi)展工作提供支持。從今年開(kāi)始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要每年安排一定的經(jīng)費(fèi)，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公條件。方正簡(jiǎn)體縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)各項(xiàng)法定開(kāi)支，以及其它必要的工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保足額到位。通過(guò)政府行為的規(guī)范化、制度化，保證各級(jí)人大代表在全縣政治生活中發(fā)揮更大的作用。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)的人大代表，他們常年工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，把握著民意的“第一信號(hào)”，我們一定要注重保持與他們的密切聯(lián)系，有針對(duì)性地開(kāi)展一些走訪活動(dòng)，經(jīng)常聽(tīng)取他們的呼聲，對(duì)代表和選民反映的意義和要求，要認(rèn)真吸取和采納，盡可能使政府的決策廣集民智、順應(yīng)民心、符合民意。涉及本行政區(qū)域內(nèi)的政府重大活動(dòng)和重要工作，都要邀請(qǐng)人大代表參加。加強(qiáng)與人大代表的溝通，密切與人大代表的聯(lián)系，既是各級(jí)政府必須履行的工作職責(zé)，也是密切干群關(guān)系、改進(jìn)政府工作的重要渠道。方正簡(jiǎn)體二是要進(jìn)一步保持與人大代表的密切關(guān)系。要采取切實(shí)有效措施，支持和配合各級(jí)人大開(kāi)展法制宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)的法制觀念，為建設(shè)法治社會(huì)多作貢獻(xiàn)。政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議時(shí)，要邀請(qǐng)人大常委會(huì)的同志列席。政府決策有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，以及涉及人民群眾利益的重要問(wèn)題時(shí)，可通過(guò)邀請(qǐng)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加政府常務(wù)會(huì)議等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，并按有關(guān)規(guī)定依法提交人大及其常委會(huì)審議決定。方正簡(jiǎn)體一是要進(jìn)一步加強(qiáng)同人大的工作聯(lián)系。要通過(guò)述職評(píng)議工作的開(kāi)展，使述職干部有觸動(dòng)，其他干部有震動(dòng)，部門(mén)工作有推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)議一個(gè)教育一片，受評(píng)一次獲益終生。評(píng)議中，要服從人大評(píng)議組的安排，如實(shí)匯報(bào)工作情況；要主動(dòng)配合評(píng)議調(diào)查，虛心聽(tīng)取代表和群眾意見(jiàn)。全縣各級(jí)各部門(mén)的述職評(píng)議對(duì)象一定要高度重視評(píng)議工作，精心組織，周密安排，使述職評(píng)議工作按法定的程序進(jìn)行。方正簡(jiǎn)體四是積極配合做好述職評(píng)議工作。所有議案、建議、批評(píng)及意見(jiàn)的辦理都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將結(jié)果及時(shí)回復(fù)，絕不允許無(wú)故拖延，更不允許推諉扯皮。各級(jí)各部門(mén)都要把辦理工作納入重要議程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓辦理工作，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。在這里，我代表縣政府表個(gè)態(tài)，今后每年縣人代會(huì)交由政府系統(tǒng)辦理的所有議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)，特別是縣人大常委會(huì)交辦的議案，由縣政府常務(wù)會(huì)議或縣長(zhǎng)辦公會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，并明確由縣長(zhǎng)或副縣長(zhǎng)按照工作分工，督促有關(guān)部門(mén)抓好辦理工作，重要問(wèn)題親自研究辦理。人民代表對(duì)政府工作提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)，充分反映著廣大人民群眾的呼聲和愿望，對(duì)其認(rèn)真辦理，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要，是尊重人民群眾民主權(quán)利的體現(xiàn)。方正簡(jiǎn)體三是要高度負(fù)責(zé)地辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是我國(guó)人大制度建設(shè)中不可缺少的重要組成部分，也是我國(guó)政權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要積極爭(zhēng)取人大及其常委會(huì)對(duì)其工作進(jìn)行檢查、視察，借檢查、視察來(lái)推動(dòng)工作開(kāi)展。要積極配合做好人大執(zhí)法檢查和代表視察工作。對(duì)提交人大及其常委會(huì)審議的報(bào)告和各項(xiàng)匯報(bào)，各級(jí)各部門(mén)都要高度重視，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)，對(duì)重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題，政府主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)，當(dāng)面聽(tīng)取人大常委、人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。凡是法律和法規(guī)規(guī)定要向人大及其常委會(huì)報(bào)告的政府工作，特別是對(duì)本行政區(qū)域具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng)，關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，如國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況等事項(xiàng)，都要依法提交同級(jí)人大及其常委會(huì)審議和決定。方正簡(jiǎn)體人大及其常委會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，依法加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督，是政府依法、規(guī)范、高效開(kāi)展工作的重要保證。在決議、決定實(shí)施過(guò)程中，要主動(dòng)向人大報(bào)告進(jìn)度情況，有什么困難和問(wèn)題及時(shí)向人大反映，爭(zhēng)取更多的理解和更大的支持幫助，要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定的情況，作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)依法行政觀念、執(zhí)政為民意識(shí)強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)，以責(zé)任制的落實(shí)來(lái)確保人大及其常委會(huì)決議、決定的落實(shí)。要將決議、決定的實(shí)施納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自抓督促檢查。方正簡(jiǎn)體人大及其常委會(huì)的決議決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，對(duì)政府工作具有剛性的約束力。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要站在建設(shè)政治文明和依法治國(guó)的高度，把尊重和支持同級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，作為政府工作必須遵守的一項(xiàng)重要原則，貫徹落實(shí)到政府的各項(xiàng)工作中去。二、要切實(shí)履行職