【正文】 旅游部門要為各級黨委、政府當好參謀,加強與相關部門的聯(lián)系與合作,及時通報情況。財政、金融等部門,要把加快旅游業(yè)發(fā)展與培植財源,密切銀企關系,加快自身發(fā)展綜合起來,主動服務,提前介入項目論證,共謀發(fā)展。計劃、經貿、科技等綜合部門在篩選項目、論證中,要精心組織,搞好科學論證。是各級各部門共同的責任。要加強旅游產業(yè)主體建設,積極推行現(xiàn)代企業(yè)制度,加快企業(yè)改組、改革、改造步伐,在深入調研論證的基礎上,盡快組建起x旅游集團?？傊?要根據(jù)旅游業(yè)不斷發(fā)展變化的實際,研究新情況,制定新政策,進一步完善配套法規(guī),促進健康發(fā)展。強化旅游安全管理,防止各類事故發(fā)生。完善旅游價格管理,對旅游產品和服務實行明碼標價。廣泛開展旅游法律、法規(guī)的普及宣傳教育,提高全社會的法律意識和遵紀守法觀念。要認真總結舉辦大型節(jié)慶活動的成功經驗,積極申辦、創(chuàng)辦各種全國性、國際性會議、展覽及文化、體育、經貿等大型活動,借勢造市,形成良好的旅游效應。對重點客源國家和地區(qū),每年我們都應組織高層次旅游促銷團組進行開發(fā)促銷活動。要大力拓展海內外客源市場,盡快建立開通x旅游務信息網(wǎng)站,運用現(xiàn)代信息手段,宣傳x,實現(xiàn)網(wǎng)上宣傳促銷,咨詢服務,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡化經營。各級政府和有關部門要把宣傳x旅游整體形象作為對內、對外宣傳工作的重要組成部分。四、加強宣傳促銷,積極拓展國際、國內旅游市場 旅游宣傳促銷,是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要手段。輕工、紡織、電子等行業(yè),要根據(jù)旅游市場需求,重點開發(fā)生產適銷對路,體現(xiàn)x特色,具有紀念性、藝術性、珍藏性、便攜性的旅游品和旅游紀念品。中等以上城市要根據(jù)自己的情況,設計旅游線路,搞好“城市一日游”,要繼續(xù)搞好優(yōu)秀旅游城市建設及旅游強縣的創(chuàng)建工作。同時,還要注意做好發(fā)展旅游業(yè)同其他服務業(yè)的結合,貿流通、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè),要在主動為旅游業(yè)發(fā)展提供服務中,求得自身的更大發(fā)展。通過這些途徑,不僅轉移部分剩余勞動力,為農村經濟發(fā)展和農民增收開辟了新的門路,也為旅游發(fā)展注入新的活力。深入挖掘產品文化內涵,提高產品檔次和吸引力,擴大旅游消費市場,帶動相關產業(yè)發(fā)展。旅游產品開發(fā)要體現(xiàn)特色,突出重點。三、開發(fā)旅游精品,形成科學的全省旅游發(fā)展區(qū)域布局 旅游資源和產品的開發(fā)布局,對我省旅游業(yè)發(fā)展的速度和效益有著直接影響,是我省旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要問題。三是在鐵路交通方面,創(chuàng)造條件加快主要景區(qū)景點之間的鐵路網(wǎng)絡建設,鐵路部門要增開主要旅游城市的始發(fā)車及旅游專列。提高車輛檔次,支持發(fā)展豪華包車。特別是要重點解決好東南亞、韓國、日本、俄羅斯等客源密集型國家和地區(qū)的旅游包機和定期航班。結合新機場建設,民航部門要合理調整航班結構,擴大機場客運吞吐量。為此,各地各部門要下大力氣,繼續(xù)加大基礎設施建設的力度。二、加大力度,加快旅游交通基礎設施建設 旅游對交通的發(fā)展,具有極強的依賴性,只有形成四通八達的交通網(wǎng)絡,才能使游客快速而便捷地在各個景區(qū)、景點間流動,使分散的景區(qū)連接成一個有機的整體,縮短時間空間差距。旅游作為一項產業(yè),項目是至關重要的,各級旅游管理部門都應該有自己的項目,要建立旅游開發(fā)項目庫。為避免重復建設和盲目建設,今后,對興建的各種旅游項目,必須符合區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,在征得同級旅～政主管部門同意后,再按有關建設項目審批程序報批。各市州應根據(jù)全省總體規(guī)劃要求和本地實際,制定相應的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,突出本地特色,嚴格依據(jù)規(guī)劃進行開發(fā)建設。規(guī)劃是發(fā)展旅游業(yè)的基礎和前提,因此,全省旅游資源開發(fā)建設必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、科學合理、突出重點、分步實施的原則,按照國家《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》等有關規(guī)定,正確處理好旅游資源開發(fā)、利用與保護的關系。近期,我們必須從關鍵環(huán)節(jié)入手,找準工作著力點,采取切實有效措施,集中力量解決那些制約我省旅游經濟發(fā)展的重點、難點問題,使旅游業(yè)為實現(xiàn)“十五”計劃和我省經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。同時，各旅行社在今后的工作中，也要切實做到“誠”字為本，“信”字當頭，實行“誠信”服務，不斷提高旅游服務質量和旅游者的滿意度，樹立我市旅行社的良好形象。今年“十一”黃金周雖然沒有出現(xiàn)大的旅游安全事故，但并不是沒有問題。安全、秩序、質量、效益“四統(tǒng)一”是黃金周的工作目標。希望相關部門進一步重視這個問題，注意處理好這些關系。當前，搞好景區(qū)（點）、賓館內部員工培訓、管理，規(guī)范言行和服務是促進旅游企業(yè)業(yè)務量上升的必要措施?？梢猿闪⒙糜萎a品協(xié)會，發(fā)動社會力量，加快襄樊旅游紀念品、工藝品和特色商品的開發(fā)步伐，提高旅游商品收入在旅游業(yè)收入中的比重，促進我市旅游業(yè)的快速、持續(xù)發(fā)展。旅游產品要唯我獨有，就地取材、生產能力都沒有問題，關鍵是設計問題。請來了客人，卻賣不出去東西，沒有達到帶動旅游消費、促進經濟發(fā)展這個目的。但還明顯存在挖掘、拓展不夠的問題，沒有形成產品系列、產品規(guī)模、品牌效應以及經銷網(wǎng)絡?？腿嗽谖覀冞@里旅游花了錢，但并不滿意，因為沒有買到稱心如意的、可作紀念的東西。關于旅游商品問題。同時，旅游執(zhí)法部門要進一步加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處無證導游，取締和打擊黑導、野導等害群之馬。三是要加大對導游的考核力度，嚴格導游準入制度，提高導游拿證的“門檻”，真正做到“寧缺勿濫”，保證導游整體水平的提高。一是要抓住今年導游員資格考試即將到來的時機，廣泛宣傳發(fā)動，為考生報名和培訓盡可能提供便利條件。關于導游隊伍素質建設問題。我們可以在本市交通等已具備一定條件的運輸企業(yè)中，著手組建旅游運輸市場。在旅游運輸問題上，據(jù)初步了解，今年我市出現(xiàn)這個問題的主要原因是價格問題，許多旅游發(fā)達地區(qū)的運輸成本比我市低得多。在食宿接待上，各縣（市）若暫無能力擴大，可嘗試采取發(fā)展農家旅館等措施，但要注意規(guī)范運作，特別是設施標準和衛(wèi)生質量等問題。必須高度重視，專題研究，逐一解決。雖未釀成大禍，但影響極壞。第五，社會治安問題也較為突出。有個別景區(qū)少數(shù)工作人員對待客人不文