【正文】 （一）、理順好“兩委”關(guān)系，在增強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力上有新起色。少數(shù)村干部民主意識不強，法制觀念較差，工作方法簡單，不會做群眾思想政治工作。部分村干部不注重學(xué)習(xí),對市場經(jīng)濟條件下如何帶領(lǐng)群眾致富束手無策，對于農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏工作經(jīng)驗和能力；二是工作職責不明。三、嶄新鎮(zhèn)村干部形象，以理性管理加速星城發(fā)展面對新形勢、新任務(wù)，我鎮(zhèn)村支兩委這支基層干部隊伍也存在著一些不容忽視的問題?？梢哉f，慢走一步就可能差之千里，耽誤一時就要落后多年。隨著長沙拓城步伐的不斷加快，我鎮(zhèn)已列入城市都市區(qū)規(guī)劃。三是適應(yīng)**快速發(fā)展的需要。特別是我們這次新進班子的成員，一定要有一種良好的為民服務(wù)的心態(tài)，要經(jīng)常想一想入黨為什么、任職干什么、身后留什么，不斷提高解決矛盾的能力，依法辦事、依法行政的能力，駕馭農(nóng)村經(jīng)濟工作的能力。近年來，通過我們連續(xù)幾年的不懈努力，創(chuàng)造了**這樣大好的發(fā)展局面和發(fā)展條件，人民群眾在充分享受到改革發(fā)展成果的同時，對我們干部的要求更高了、更“叼”了，要求進一步加快發(fā)展的呼聲更大了、期望值更高了。我們各村（社區(qū)）、各單位一定要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位，黨員的思想理論教育擺在重要的位置，培育一種良好的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)造一種積極向上的工作環(huán)境，來促進基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)。但是，基層組織的執(zhí)政能力建設(shè)仍然還存在許多制約其發(fā)揮的因素：村官能力水平方面，思想作風方面，等等。近年來，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到了進一步加強，基層干部隊伍政治思想素質(zhì)進一步得到提高，工作作風得到進一步好轉(zhuǎn)，一些涉及到群眾利益特別是群眾反映突出的問題得到進一步解決，黨群干群關(guān)系得到了進一步改善。鎮(zhèn)黨委、政府對這次選舉是滿意的，這也為今后**健康、持續(xù)、快速發(fā)展提供了良好的組織保障。通過換屆選舉，支村兩委班子成員平均年齡43周歲，比原來下降5周歲，文化程度在高中及高中以上的有36人，占干部總?cè)藬?shù)的48，其中有25人具有大專以上學(xué)歷。從支村兩委干部由原來的102人減少到現(xiàn)在的75人，其中退休20人，落選21人，新進班子14人，現(xiàn)村書記村長一肩挑的有4個村。經(jīng)過幾個月有條不紊的工作，全鎮(zhèn)村支“兩委”換屆工作已于四月份基本圓滿結(jié)束。下面我講三個方面的意見：一、抓好村級換屆選舉，促使村級區(qū)劃調(diào)整工作步入正軌全鎮(zhèn)原有22個行政村和1個居民委員會，共有支村兩委干部102人，平均年齡48歲，初中及初中以下文化程度的占干部總數(shù)的70以上。如果我們能夠堅持群眾路線的工作方法，就會贏得群眾支持和幫助，就能夠把廣大群眾團結(jié)在黨支部周圍，不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。實質(zhì)就是要把人民群眾的根本利益做為工作的出發(fā)點和落腳點，遇事先同群眾商量，向群眾請教；辦事及時向群眾公開；事后對群眾有個交待，才能消除群眾的誤解，得到群眾的理解。從群眾中來，就是村干部在研究決定重要問題之前，要深入到群眾中去，廣泛聽取群眾的意見，請大家出主意想辦法，然后把群眾的智慧集中起來，通過支部黨員大會、村民代表大會研究討論，作出相應(yīng)的決定。什么是黨的群眾路線的工作方法呢？簡單地說，就是在各項工作中相信群眾，依靠群眾，組織群眾，領(lǐng)導(dǎo)群眾。相反，如果工作漫無中心，那只會忙碌地陷于被動應(yīng)付的境地，很難順利完成各項工作任務(wù)。黨支部工作盡管千頭萬緒，但就一個村來看，在一定的時間內(nèi)只有一個中心工作。在開展工作時，村黨支部書記不要眉毛胡子一把抓，一定要抓住工作重點。通過抓典型，形成一批先進群體，這既是對先進的激勵、褒獎，又是對后進的教育和鞭策，能夠有效達到“點燃一盞燈，照亮一大片”的效果，促進農(nóng)村工作整體上臺階。工作中，黨支部書記要多做正面引導(dǎo)，要善于發(fā)現(xiàn)群眾中的積極因素，大力表彰農(nóng)村中的先進人物和好人好事，以先進帶后進，運用身邊的先進人物、先進事跡教育群眾。（四）掌握三種工作方法典型示范的方法。當上情和下情發(fā)生矛盾時，如上級組織的決定不符合本村的實際，支部書記要敢于實事求是地向上級反映，但在上級組織沒有答復(fù)以前，黨支部不能自作主張加以改變。其次，方法上要有靈活性和創(chuàng)造性，堅持對下負責。支部書記既要全面領(lǐng)會黨的路線方針政策和上級的決議、指示的實質(zhì)，又要摸透本村的實際情況和群眾的意見要求，并將兩者結(jié)合起來，提出切實可行的措施，把對上級負責與向群眾負責統(tǒng)一起來，使工作收到良好的效果。只有這樣才能發(fā)揮好村干部的作用，有利于促進每個村干部動腦筋思考問題，關(guān)心整個村上的工作，使大家心往一處想，勁往一處使，形成強大的合力。三是善于聽取意見。支部書記作為一個村級班子的“班長”，要有包容之心，對自己要嚴格，對同志要寬容。支部書記要積極支持每個村干部大膽地完成好自己份內(nèi)的工作，當村干部在工作中遇到困難時，支部書記要主動關(guān)心，具體幫助，協(xié)助解決；當村干部在工作中發(fā)生摩擦?xí)r，支部書記要主動協(xié)調(diào)，增強團結(jié)；對有意見和不同看法的同志，支部書記要主動談心，交換看法，消除隔閡。處理好村干部之間的關(guān)系。新的政績觀要求我們必須要從每個具體的人來擴展到全體，你管轄的一兩千個村民中有一個人生病了，有一個人家窮了，下雨有農(nóng)戶房屋進水了，你作為這個地方的負責人就要幫他掏水，幫他解決生活問題。因此，村黨支部書記必須正確處理好與群眾的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變作風，同農(nóng)民群眾打成一片。人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，這是檢驗我們農(nóng)村黨支部書記是否合格的最終標準。處理好自己與群眾的關(guān)系。支持和保障村委會依法獨立負責地開展活動，行使職權(quán)。提出全村經(jīng)濟發(fā)展與精神文明建設(shè)的意見，通過村委會的工作，把黨的方針政策和黨支部的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，協(xié)調(diào)村委會同其他組織的關(guān)系；二是戰(zhàn)斗堡壘作用。這一點必須明確，不得含糊。（三）處理好四個關(guān)系處理好村支兩委的關(guān)系。在制定村規(guī)民約時，既要體現(xiàn)村民的意愿，更要符合法律和政策規(guī)定，不能制定出違反法律和政策的村規(guī)民約。作為村黨支部書記要學(xué)法知法，增強法制觀念，這是依法辦事的前提。依法治村能力。四是要做好群眾的思想政治工作?，F(xiàn)在農(nóng)村黨員老齡化問題嚴重，與保持黨的先進性要求很不適應(yīng)，改變這種狀況的重要途徑就是積極發(fā)展年輕優(yōu)秀積極分子入黨，優(yōu)化黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。要對黨員隊伍加強學(xué)習(xí)教育，努力提高黨員隊伍整體素質(zhì)，使黨員在幫助貧困戶脫貧致富和創(chuàng)建文明戶、文明村等活動中走在前頭，為群眾樹立榜樣，保持共產(chǎn)黨員的先進性。二是要加強黨員隊伍建設(shè)。制度制定好后，支部書記要帶頭執(zhí)行各項制度，并督促黨員遵守和執(zhí)行各項制度，使制度真正地落到實處。村黨支部要嚴格按照黨章和其他有關(guān)規(guī)定，建立健全支委會集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三會一課”制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部和黨員目標管理制度、民主評議黨員制度、黨組織議事規(guī)則等各種制度。一個合格的村黨支部書記一定要有較強的教育管理能力。俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。四是認真研究農(nóng)村中各類矛盾的規(guī)律、特點和解決辦法，注意處理問題的方法和藝術(shù)，針對不同問題，運用思想教育、經(jīng)濟、法律、行政的手段和調(diào)整完善具體政策等辦法，正確進行處理。對群眾反映強烈和涉及群眾利益的問題，要多做解釋、疏導(dǎo)工作，想方設(shè)法予以解決，決不能推托、回避，更不能采取簡單粗暴的方法激化矛盾。三是要有敏感性。真心實意地為群眾著想，為群眾辦事，為群眾排憂解難，這是正確處理矛盾和問題的關(guān)鍵；二是必須嚴格掌握政策。工作中，要堅持預(yù)防為主，教育在先，分類處理。村黨支部書記作為農(nóng)村基層干部，整天與農(nóng)民群眾打交道，經(jīng)常會遇到各種民事糾紛、經(jīng)濟糾紛等問題，能否正確處理好這些矛盾，直接關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。同時要注意解決“有錢辦事”的問題，采用村集體資產(chǎn)優(yōu)化盤活、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、合作經(jīng)濟服務(wù)等形式發(fā)展好村級集體經(jīng)濟。村支部書記要帶頭學(xué)科技、用科技，帶頭做科技致富的典型，成為熟悉農(nóng)村致富實用技術(shù)的“通才”。這樣，老百姓就信服你，就支持你的工作。所謂“雙重身份”就是村黨支部書記既是這個村黨的工作負責人，又是這個村產(chǎn)業(yè)帶頭人；行使“兩種職能”就是行使領(lǐng)導(dǎo)管理村務(wù)的職能和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營運作的職能。要當一名合格的村黨支部書記就必須不斷增強調(diào)整結(jié)構(gòu)、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力?！稗r(nóng)村要致富，關(guān)鍵在支部，支部要堅強，關(guān)鍵在班長”。在拍板決定村里各種事情的時候，不能優(yōu)親厚友、有遠有近，要一碗水端平，寧愿自己吃虧，多為群眾造福。問題比較嚴重的，要報上級紀檢監(jiān)察組織并協(xié)助處理。特別是財務(wù)管理要透明，不能用公款請客送禮、大吃大喝、鋪張浪費。首先，要時刻牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，工作中始終以黨的紀律約束自己，勤儉廉潔，不謀私利，遇事先考慮集體和群眾的利益。四是廉潔意識。同時要自覺接受群眾的監(jiān)督。村黨支部書記還要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。從對村級班子屆期考察中反映出有的班子鬧不團結(jié)，主要問題就是支部書記或村主任缺乏民主意識，作風霸道，什么事都自己說了算，使班子形不成合力，缺乏戰(zhàn)斗力。因此，村黨支部書記必須增強發(fā)展意識，堅定不移地把發(fā)展作為第一要務(wù)，工作的重中之重，結(jié)合本村實際千方百計找路子、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓引進、促發(fā)展，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。鄧同志說“發(fā)展才是硬道理”。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，是村黨支部書記的重要職責。如果一切都為了自己，出發(fā)點都從自身來考慮，那就肯定干不好。我接觸的一些支部書記，為了解決村民問題，幾天幾夜睡不著覺；有的為了搞好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自己墊支幾萬元，這就是有強烈責任心的體現(xiàn)。強烈的事業(yè)心和責任