【正文】 同志們！人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。人力資源和社會(huì)保障部門要整合資源，產(chǎn)生倍增效應(yīng)，做到“1+1”要大于2。大家要從人力資源社會(huì)保障事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要出發(fā)，理順好關(guān)系，整合好職能，安排好人員，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。本次機(jī)構(gòu)改革，是國(guó)家深化行政體制改革的需要，是統(tǒng)籌人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)，要加強(qiáng)與財(cái)政、民政、工商、稅務(wù)、發(fā)改等部門的配合，努力形成齊抓共管、共破難題的工作格局，推動(dòng)人力資源社會(huì)保障工作均衡、全面發(fā)展。二要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作均衡發(fā)展。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)到人。各級(jí)黨委、政府要把人力資源和社會(huì)保障工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的大事，作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、提升公共服務(wù)的重要抓手，時(shí)刻放在心上，牢牢抓在手上。做好這項(xiàng)工作，不僅需要人力資源和社會(huì)保障部門付出艱苦的努力，還需要各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門支持配合。要不斷完善勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)急預(yù)案，對(duì)一些苗頭性、傾向性的事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告，避免各類群體性上訪事件的發(fā)生，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，完善網(wǎng)格化管理模式。要加大宣傳力度，貫徹落實(shí)“三法一條例”，推動(dòng)用人單位和勞動(dòng)者知法、守法、依法辦事，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)控工作，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部整體穩(wěn)定。規(guī)范軍轉(zhuǎn)安置。規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼，組織開展公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)工資套改工作。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘等各類人事考試是當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感點(diǎn)，要加大對(duì)考務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度，逐步實(shí)行考務(wù)重要崗位持證上崗制度；加大基礎(chǔ)投入，提高人事考試信息化水平和防作弊能力。切實(shí)做好為民辦實(shí)事督查督辦和考核工作，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，切實(shí)加強(qiáng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的后續(xù)管理，確保群眾得實(shí)惠。在實(shí)地考察、綜合調(diào)研、深入研討的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善《益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》。在考試錄用中嚴(yán)把公務(wù)員入口關(guān)，在登記審核中嚴(yán)把公務(wù)員身份關(guān)，在競(jìng)爭(zhēng)上崗中嚴(yán)把公務(wù)員職務(wù)調(diào)整關(guān)，在績(jī)效評(píng)估中嚴(yán)把公務(wù)員考核關(guān)。（五）在規(guī)范和創(chuàng)新上下功夫，全面推進(jìn)人事工作。一手抓高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊(duì)伍作用，抓好博士后科研工作站建設(shè)，引導(dǎo)我市相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展；一手抓技工隊(duì)伍建設(shè)，深化技工院校教學(xué)改革，提升培養(yǎng)能力，大力培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。要在人才、智力、技術(shù)、資金、項(xiàng)目引進(jìn)與開發(fā)方面取得一批新成果。（四）在引進(jìn)和培養(yǎng)上下功夫，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過宣傳教育，使事業(yè)單位廣大工作人員充分認(rèn)識(shí)實(shí)施崗位設(shè)置管理的意義和作用，引導(dǎo)他們積極支持改革、參與改革。要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不按規(guī)定政策和程序進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要通報(bào)批評(píng)，按人事管理權(quán)限對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。三要嚴(yán)格執(zhí)行政策。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分級(jí)管理，區(qū)別對(duì)待，注重與收入分配制度改革相配套、與現(xiàn)行政策規(guī)定相銜接。各級(jí)組織、編制、財(cái)政等部門要密切配合，形成合力，共同做好崗位設(shè)置管理工作。它對(duì)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)工作人員積極性等都具有非常重要的意義。我提四點(diǎn)要求：一要高度重視。在人事制度改革工作中，我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。各地要采取更加有力的措施，嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)提高管理使用的規(guī)范性、安全性和有效性。要加強(qiáng)補(bǔ)助資金和基金監(jiān)管。要加快完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，高度重視醫(yī)療保障制度和老工傷納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，解決好國(guó)有轉(zhuǎn)制困難企業(yè)“老工傷”問題；做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，盡早實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。（二）在統(tǒng)籌完善上下功夫，加快社會(huì)保障體系建設(shè)。要突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的治本措施，千方百計(jì)為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、稅費(fèi)減免、政策咨詢、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，不斷提升創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力。各級(jí)政府和勞動(dòng)就業(yè)主管部門依然要高度重視，絲毫不能懈怠。就業(yè)是民生之本，牽系著千家萬(wàn)戶的生活，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些問題需要引起我們的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。這些都為我們做好人力資源和社會(huì)保障工作提供了良好的機(jī)遇。一方面，黨的十七大以來(lái)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的執(zhí)政理念深入人心，以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨和國(guó)家比以往任何時(shí)候都更加重視人力資源和社會(huì)保障工作。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委、市政府，對(duì)全體奮戰(zhàn)在人力資源和社會(huì)保障工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！二、認(rèn)清形勢(shì)，抓住2011年人力資源社會(huì)保障工作的重心今年是“十二五”的開局之年。扎實(shí)做好了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。通過依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全。軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)圓滿完成?？?jī)效考核推動(dòng)作用日漸凸顯，我市政府績(jī)效考核綜合排名邁入全省前四行列。事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，新進(jìn)人員“凡進(jìn)必考”，聘代比例達(dá)100%。四是抓改革之要。培養(yǎng)了高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。人社部門大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)。通過加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，社保工作切實(shí)發(fā)揮了社會(huì)穩(wěn)定“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“減震器”、社會(huì)公平“調(diào)節(jié)器”的作用。我市社會(huì)保障體系的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，擴(kuò)面征繳工作取得重大進(jìn)展，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇有較大提高，參保群眾共享了改革發(fā)展成果。二是抓民安之基。人社部門始終把就業(yè)作為重中之重，按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體，開展了“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“春風(fēng)行動(dòng)”以及職業(yè)技能培訓(xùn)等卓有成效的公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好人力資源和社會(huì)保障工作的信心2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)的前提下，我市各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷完善社會(huì)保障體系，大力推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)單位；各區(qū)縣（市）向市政府遞交了2011年就業(yè)和社會(huì)保障工作目標(biāo)管理責(zé)任書；青明局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了去年的工作情況，全面分析了當(dāng)前的工作形勢(shì)，具體部署了今年的工作任務(wù)，講得很好，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。第五篇：在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話羅智斌（2011年3月8日）同志們：這次全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，是市政府召開的一次重要會(huì)議，也是市人力資源和社會(huì)保障局組建以來(lái)召開的第一次工作會(huì)議。鎮(zhèn)勞保所負(fù)責(zé)擴(kuò)面日常工作，著重做好社保政策的宣傳和社保登記辦理工作。三、明確各自職責(zé)，全力推進(jìn)擴(kuò)面工作建立完善的社會(huì)保障體系，是十六大提出的明確任務(wù)，也是我們政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。第五、從維護(hù)農(nóng)民養(yǎng)老角度講，子女越來(lái)越少，子女的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。第四、從維護(hù)職工利益角度講，我們有抓養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)責(zé)任，企業(yè)有繳養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)義務(wù)，職工更有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的迫切愿望。第三，從企業(yè)角度講，為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，能夠拴住人心，留住人才。第二、從依法的角度來(lái)講，抓企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》的需要。近年來(lái)的實(shí)踐證明，凡是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做得好的企業(yè)，發(fā)展的步伐就比較快，改革的推進(jìn)就比較順利，經(jīng)營(yíng)的環(huán)境就比較平穩(wěn)。首先，從大道理講，抓企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。同時(shí)，由于社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高，人口趨向老齡化已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，家庭結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大的變化。我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象，原來(lái)只限于國(guó)有、集體企業(yè)職工，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，以公有制為主體的多種所有制、多種經(jīng)濟(jì)成份并存，使職工在不同地區(qū)之間、不同所有制之間頻繁流動(dòng)變得十分普遍。一方面，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面小，很多的私營(yíng)企業(yè)、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)，另一方面對(duì)社保認(rèn)識(shí)不到位，為此我們一定要有充分的認(rèn)識(shí)，做好宣傳，二、為什么要大力推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不同于自愿選擇的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，它是按國(guó)家法律規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的一項(xiàng)保險(xiǎn)制度，凡在實(shí)施范圍內(nèi)的單位和個(gè)人都必須參加。這些成績(jī)的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；得益于各村各部門的通力協(xié)作和大力支持。下面我講以下幾個(gè)方面的問題：一、肯定成績(jī)，正視不足，爭(zhēng)強(qiáng)做好人力資源和社會(huì)保障工作的責(zé)任感2010年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障工作取得了新突破，圓滿完成了縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求既給我們做好全市人力資源和社會(huì)保障工作加壓施力，又為我們做好工作提供了新動(dòng)力、帶來(lái)了新機(jī)遇。要按照“工作創(chuàng)一流、目標(biāo)爭(zhēng)第一”的要求，把人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)打造成為“隊(duì)伍一流、作風(fēng)一流、業(yè)績(jī)一流”的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)；要積極引導(dǎo)廣大干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，樂于奉獻(xiàn)，勤政為民，真抓實(shí)干；要通過制度創(chuàng)新和精神激勵(lì)來(lái)提高工作質(zhì)量和工作效率；要加強(qiáng)廉政建設(shè)，牢固樹立廉潔意識(shí)，爭(zhēng)做清廉模范，管好用好各項(xiàng)社會(huì)保障和就業(yè)資金，確保資金安全完整，確保人員不出問題。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，踏實(shí)做好每項(xiàng)工作，把責(zé)任感作為我們履行職責(zé)的第一意識(shí)，努力做到履職行為規(guī)范、公正、透明。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，自覺把人力資源和社會(huì)保障工作放在市委、市政府工作的大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)，把主要精力放在推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)上來(lái)。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力塑造人力資源和社會(huì)保障機(jī)關(guān)新形象。要加強(qiáng)統(tǒng)籌，注意各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和整體性，各項(xiàng)工作措施要相互照應(yīng)，各項(xiàng)政策要相互銜接，確保人力資源社會(huì)保障工作的整體效果。對(duì)于關(guān)系全局的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系和人事人才工作，“一把手”要親自抓，扭住不放，一抓到底，抓出成效。今年人力資源和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。去年，市里已對(duì)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)增加了四個(gè)人的編制，以增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察力量，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，各縣（區(qū)）也要高度重視，在機(jī)構(gòu)、人員、編制上加以重視，及時(shí)解決。和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系，社會(huì)的和諧穩(wěn)定就沒有保障。不能只建一個(gè)空架子，要充實(shí)人員、明確職責(zé)、真抓實(shí)干，爭(zhēng)取這項(xiàng)工作走在全省的前列。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在我市已經(jīng)全覆蓋，這是一項(xiàng)重大的民生工程，人社部、財(cái)政部及省政府給予了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)很大的傾斜和支持，去年人社部、財(cái)政部還在威寧縣舉行了全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)系列宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并時(shí)時(shí)關(guān)注進(jìn)展情況，影響面寬，意義重大?，F(xiàn)在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件成倍上升，機(jī)構(gòu)不健全，人員嚴(yán)重饋乏，已成為制約瓶頸，已經(jīng)不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，其他市州基本都建立了，我市只有金沙、黔西兩縣建立，在全省嚴(yán)重滯后，省里對(duì)這個(gè)工作非常重視，年前省政協(xié)謝曉堯副主席帶隊(duì)到我市進(jìn)行督辦，我們不能懈怠，各縣（區(qū)）一定要在上半年建立，而且要保證工作經(jīng)費(fèi)，充實(shí)工作人員，確保工作不受影響。對(duì)一些重大舉措和重要任務(wù)，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期聽取匯報(bào)，切實(shí)解決問題，主動(dòng)跟蹤督促，積極推進(jìn)落實(shí)。一要高度重視，積極創(chuàng)造良好外部條件和工作環(huán)境。要繼續(xù)抓好職稱制度改革和軍轉(zhuǎn)安置工作，確保各項(xiàng)工作不斷取得新成效。要抓好工資分配制度改革，按照國(guó)家和省的部署，繼續(xù)完善