【正文】 進一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對高層次人才來徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，要主動關(guān)心、加強扶持，對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難，要通過“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進、留得住、干得好。要建立健全人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等各項政策，不斷加大投入，創(chuàng)造良好平臺，真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。（四）完善政策措施，營造“聚才”環(huán)境。要堅持以政府為主導、以企業(yè)為主體，有針對性地制定招才引智計劃，到先進發(fā)達地區(qū)舉辦政策推介和引才活動，努力引進一批高層次人才。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運營，我市與北京、上海的時空距離大大縮短，接受長三角經(jīng)濟圈、京津冀經(jīng)濟圈的輻射、帶動效應更加明顯。（三）勇于開拓創(chuàng)新，拓寬“引才”渠道。要改革人才分配制度，推動知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與收益分配，鼓勵有條件的企業(yè)對作出突出貢獻的人才實行股權(quán)、期權(quán)激勵制度，真正讓一流的人才得到一流的報酬。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制?？茖W發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。要繼續(xù)廣泛開展“創(chuàng)學習型城市，建書香徐?！被顒?，加強學習型黨組織建設，辦好徐海大講堂，選擇與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的重要課題，邀請知名專家學者來滕進行專題輔導報告，讓黨員干部及時學習掌握最新的理論和專業(yè)知識，促進各級干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。要加強與國內(nèi)知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養(yǎng)培訓基地。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應用型人才，全面加強各類人才隊伍建設，積極實施“善國英才”選拔培養(yǎng)工程，努力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求、富有生機和活力的人才團隊。（一）加強培養(yǎng)培訓，提升“育才”水平。二、大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)我市人才工作新局面根據(jù)國家、省、棗莊市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2020年）》，提出了建設人才強市的目標任務，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標。只有把我們的黨員干部隊伍建設成為由先進分子組成、集聚大量優(yōu)秀人才的隊伍，使全市各級黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團結(jié)和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設科學化水平，擔當起推動徐?？茖W發(fā)展的重任。為此，中央進一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時期鞏固執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的一個重要工作著力點。第四，人才是執(zhí)政之基，做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。今后一個時期，徐海改革發(fā)展任務更加艱巨繁重，發(fā)展的主體在人，動力源泉在于創(chuàng)新。人才是最具活力、最具競爭力的資源，發(fā)展每向前一步，都凝聚著人的勞動和創(chuàng)造，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是我們事業(yè)向前推進的不竭動力。因此，我們只有堅持出實招、重實效，早一步、快半拍，做到人無我有、人有我優(yōu)，才能在人才競爭中搶得主動權(quán)、制勝權(quán)，才能在未來發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán)，誰就搶占了科學發(fā)展的制高點。在科技進步日新月異、區(qū)域競爭日趨激烈的今天，以經(jīng)濟實力和科技實力為基礎的區(qū)域競爭越來越激烈。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實施人才強市戰(zhàn)略，從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環(huán)境，才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動起來，把外面的人才吸引進來，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來，為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起提供強有力的人才保證。實現(xiàn)既定奮斗目標，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。當前和今后一段時期，是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時期。第一，人才是發(fā)展之要，做好人才工作是推動科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的重要保證。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學發(fā)展的第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。近年來，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大，中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，專門召開了全國人才工作會議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。古人講：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現(xiàn)象等等。社科類、基礎學科類人才多，理工類、應用學科類人才少，特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足；黨政機關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟建設一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴重不足，全市享受國務院特殊津貼的專家僅有8人，博士僅有4人，省級有突出貢獻的中青年專家僅有1人，省級首席技師僅有2人，省級鄉(xiāng)村之星僅有2人。2010年，%。全市各類人才在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進科學發(fā)展提供了有力支撐。相繼制定出臺了一系列有利于人才成長的政策文件，全社會人才意識不斷增強，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。先后實施了人才培養(yǎng)計劃、引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等一批重點人才工程，建立博士后工作站3處、省級院士工作站1處，3名中國工程院院士兼職我市科技顧問，人才隊伍競爭優(yōu)勢進一步增強。目前，人才總量居全省縣級前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高、門類較齊全的人才隊伍。一、從經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，充分認識加強人才工作的重要意義近年來，全市各級各部門認真貫徹科學發(fā)展觀，把人才工作擺到更加突出的位置，大力實施人才強市戰(zhàn)略，不斷加強人才引進、培養(yǎng)、激勵和服務工作，人才工作取得了顯著成績。希望大家認真學習領(lǐng)會會議精神，切實抓好貫徹落實。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力開創(chuàng)商丘人才工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！第五篇：在全市人才工作會議上的講話在全市人才工作會議上的講話同志們：市委、市政府決定召開這次全市人才工作會議，主要是傳達貫徹中央、省、市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，研究部署當前及今后一個時期我市人才工作的主要任務，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，大力開發(fā)人力資源，加快建設人才強市，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，環(huán)境造就人才。（四）要營造良好氛圍。有關(guān)部門要積極配合、主動作為，該轉(zhuǎn)的職能要盡快轉(zhuǎn)，該放的權(quán)力要放到位，扎實推進改革任務落實。各級黨委和政府要把人才發(fā)展改革擺到全面深化改革的大盤子中來統(tǒng)籌推進，及時研究解決重點難點問題，逐級壓實責任，層層抓好落實。領(lǐng)導干部要尊重知識、尊重人才，慧眼識才、愛才惜才，帶頭加強同廣大專家的聯(lián)系，充分聽取他們的意見建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件、搭建廣闊舞臺。（二）要加強引領(lǐng)服務。特別是在深化人才發(fā)展體制機制改革過程中，要始終堅持正確的政治方向，把黨管人才原則貫穿于改革的全過程和各環(huán)節(jié)。黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。三、加強黨的領(lǐng)導，為人才發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證人才事業(yè)是宏大的事業(yè)，人才工作是系統(tǒng)工程，涵蓋領(lǐng)域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強，必須加強和改進黨的領(lǐng)導，為人才事業(yè)發(fā)展提供堅強支撐。要圍繞建立“親”、“清”新型政商關(guān)系，結(jié)合落實領(lǐng)導干部服務企業(yè)五項制度，在幫助企業(yè)引進人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上多想辦法、多謀良策，促進企業(yè)加快發(fā)展。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老，才有經(jīng)濟發(fā)展的綠水長流。要突出“高精尖缺”導向，瞄準重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢學科，堅持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，重點圍繞我市城市建設、裝備制造、現(xiàn)代物流、新能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)引進一批懂項目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。因此，我們一定要在努力擴大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎上，堅持走出去、請進來，不拘一格為我所用。（四）要以“高精尖缺”的導向納才強才。要進一步強化服務意識，改進服務方式，提高服務水平，使各類人才在商丘創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要認真貫徹落實我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革推進人才興商戰(zhàn)略的實施意見》提出的相關(guān)舉措，同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應。留住人才不僅僅是錢的問題，更重要的是要想辦法讓各類人才在商丘有干事創(chuàng)業(yè)的條件、無各種后顧之憂的困擾、搭建好的舞臺，不能讓英雄無用武之地。習近平總書記指出，一個國家、一個地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來的。尤其要圍繞落實國家人社部出臺的《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點，引導他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動，真正讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。要積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系，著眼貫通優(yōu)生優(yōu)育、學前教育、義務教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，推動人的全面發(fā)展。要緊緊圍繞我市正在著力打造的紡織服裝、食品加工、裝備制造三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強人才培養(yǎng)和引進，緊緊圍繞我市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向國家區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)型加強人才培養(yǎng)和引進，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉位升級、保障改善民生、滿足廣大群眾日益提升的公共服務期盼加強人才培養(yǎng)和引進，不斷提高人才工作的針對性和實效性。一方面，要配置好本地資源，盡可能創(chuàng)造條件，讓商丘市各類人才有用武之地；另一方面，要加強人才工作對外開放，完善柔性引才引智機制，放眼全省乃至全國，開展與省內(nèi)外高校合作，用好博士服務團、科技副縣長等渠道，引進更多更適用的人才，力爭引進的人才既為我所有也為我所用，即使不為我所有也要為我所用。只有種好梧桐樹，才能引來金鳳凰。比如，我市正在謀劃設立省科學院商丘分院和省社科院商丘分院，希望各縣（區(qū)）抓緊研究謀劃、積極主動對接，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，力爭引進一批博士等高技能人才，推動商丘發(fā)展。人才的合理流動有利于人才的成長，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的大局。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系，克服人才評價中重資歷、學歷，輕能力、業(yè)績的傾向。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類人才經(jīng)費的使用，加強監(jiān)管，切實提高投入效益。要設立人才培養(yǎng)、引進和獎勵的專項資金，確保教育、科技、人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。加大財政對人才工作的投入，特別是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。堅持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎的分配激勵機制，形成人人爭當人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要堅持問題導向，圍繞貫徹落實《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》，結(jié)合我市實際，重點解決好人才管理中行政化、“官本位”的問題，人才評價中唯學歷、唯職稱、唯論文的問題，科研成果轉(zhuǎn)化難、收益難的問題，人才流動不暢的問題，創(chuàng)新人才工作體制機制，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。用好用活人才，關(guān)鍵在體制機制。二、強化改革創(chuàng)新，全面提升人才發(fā)展水平做好新形勢下的人才工作，要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，聚焦人才發(fā)展中的突出問題，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，最大限度發(fā)揮人才作用，加快構(gòu)建具有商丘特色和更具競爭力的人才制度優(yōu)勢，廣開進賢之路、廣納天下英才，在人盡其才、才盡其用、用當其時上下更大功夫，全面提升人才發(fā)展水平。尤其要看到，人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。當前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的關(guān)鍵時期，市五次黨代會以來，我們堅持繼承創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃，在“四個總”總體思路的基礎上，明確提出了“一六六一”跨越發(fā)展思路要求，在前不久召開的市“兩會“上，正式向全市發(fā)出了建設國家區(qū)域中心城市的動員令，目的就是提振士氣，厚植優(yōu)勢，晉位爭優(yōu)，跨越發(fā)展。為政之要，惟在得人。人才管理體制不順、權(quán)責不清，用人主體自主權(quán)落實不到位，人才培養(yǎng)引進使用和評價激勵機制不夠完善，人才流動還存在不少障礙，有的政策沒有得到很好落實。發(fā)展過程中與人才結(jié)合不夠，項目的引進和人才的引進沒有很好統(tǒng)籌起來，存在重項目引進輕人才引進的現(xiàn)象。自身的科研院所數(shù)量較少，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工程實驗室、企業(yè)技術(shù)研究中心、博士后工作站等平臺還不能滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求，缺乏吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)造的平臺。尤其是復合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴重不足，全市經(jīng)濟社會發(fā)展急需的電子技術(shù)、網(wǎng)絡信息技術(shù)、環(huán)保工程、城市規(guī)劃等專業(yè)人才極為缺乏，在很大程度上制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。%，%、%的平均水平。主要表現(xiàn)在：一是人才總量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。今年1—5月份，全市主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平，%，居全省第1位；%，居全省第1位；固定資產(chǎn)投資增速14%，居全省第4位。近年來，按照中央和省委的要求，我市高度重視人才工作，不斷強化領(lǐng)導、健全機制、加大投入、創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)、貢獻率大幅提升，全市人才工作良好格局已經(jīng)形成，人才引進培養(yǎng)的政策體系初步建立，人才工作領(lǐng)導體制逐步健全，人才服務體系日益完善。這些重要論述和重要講話，為我們做好新形勢下的人才工作，指明了正確方向，提供了根本遵循。在重大意義上，習近平總書記強調(diào)，人才是富國之本、興邦大計，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才，必須建設規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊