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基建安全工程變更管理辦法(參考版)

2024-11-09 02:33本頁面
  

【正文】 。第十二章 附 則第七十三條 本辦法由京能集團廣東分公司負責解釋。公司監(jiān)審部負責組織對工程結算和竣工決算審計。如因為項目公司的原因,工程同口徑最終總投資超出執(zhí)行概算總投資,公司將根據實際情況扣京能集團廣東分公司工程項目建設造價管理辦法減項目公司投產當年的工資總額。獎勵辦法見《基建工程投資節(jié)余獎獎勵辦法》。按照事故責任及有關工程保險,施工、物資或運輸合同的規(guī)定,積極進行索賠,索賠所得款項,應及時入帳并沖減工程建設成本。對于生產經營期間,不需要的物資可在公司內部進行調撥、調劑合理作價出售,沖減工程建設成本,生產經營期間可以使用的,扣除可以抵扣的增值稅進項稅后轉入生產庫存物資。嚴禁挪用尾工款做其它用途,和以任何理由擴大尾工范圍或提高建設標準。財務部要按照公司批復的總金額,留足尾工款額度并進入決算,在規(guī)定的時間內由公司組織實施并考核。對于超出合同規(guī)定調增或調減合同價款時必須報公司審批。在公司批復后再與施工單位辦理結算手續(xù)。第六十五條 如結算工作量較大,項目公司經請示公司同意后,可委托有資質和經驗的造價咨詢單位,幫助完成施工圖工程量的計算、甲方另委項目和簽證項目的預算編制及與施工單位的結算談判工作。結算的依據是合同、施工圖、設計變更單、有效現場簽證單,以及合同執(zhí)行過程中形成的有效會議紀要文件等。第六十二條 按公司積極推行基建期間財務稽核和審計制度,嚴京能集團廣東分公司工程項目建設造價管理辦法格執(zhí)行公司財務管理的有關規(guī)定,科學、準確的開展會計核算,合理確定工程建設成本。第六十一條 項目公司財務部要加強工程成本管理,嚴禁擠列工程成本。第五十九條 項目公司財務部應嚴格控制基建資金的流出及工程建設支出,不得擠占、挪用、隱匿建設資金,確保建設資金的使用安全。第十章 建設實施階段財務管理第五十八條 項目公司財務部應根據出資協議和投資計劃,督促各股東方及時足額將資本金到位,減少借款利息支出。做到數據登錄真實、準確、完整和及時,隨時掌握合同的執(zhí)行情況及對應概算執(zhí)行情況,定期分析和預測未來可能發(fā)生的各項費用情況,以利于采取更加合理有效的控制工程造價措施,確保工程同口徑總投資能控制在執(zhí)行概算以內。第五十五條 工程建設期間,項目公司應做好與合同有關的各種簽證、記錄和會議紀要的保管工作。按公司大力推行工程過程結算制度,力爭每月將實際發(fā)生的工程量差、設計變更、甲方現場簽證及甲方另委托零星施工項目,預算按照結算書的要求完成計算,并根據實際完成的工程進度,落實到每月的工程進度款中。如該情況發(fā)生項目公司應在后續(xù)工程進度款的支付中,及時將這部分材料款扣回。第五十一條 項目公司支付施工單位的進度款時,應按照合同的規(guī)定,扣回預付款和電廠替施工單位墊付的水、電費等。如因特殊原因確需修改合同部分條款時,必須報公司審查批準。第九章 建設實施階段合同管理第五十條 建立健全合同管理制度,嚴格按照合同條款支付工程和設備材料進度款,結算款不得超付、超前支付或拖期支付。綜合獎在基本預備費中列支?,F場簽證必須以工程聯系單、工程簽證單的形式,經監(jiān)理單位與項目公司工程部、安質部和計劃部會簽,基建主管領導批準并按規(guī)定編號。第四十六條 項目公司應根據工程進度的需要,合理安排設備材料采購的時間,盡量減少庫存物資所占用的資金,節(jié)約利息支出。嚴格管理施工方案和組織措施編制和審核,在滿足安全、質量和工期的前提下,優(yōu)先采用成本較低的施工方案。如該情況發(fā)生,項目公司應報公司審查批準。第四十二條 施工圖設計階段,工程項目的主要實物工程量,相對于初設階段不應有較大的變化,如因設計原因造成主要實物工程量增加10%以上時,設計單位必須專項說明并適當扣減其設計費,如因設計優(yōu)化使主要實物工程量減少10%以上時,應適當獎勵設計單位,獎勵金額在勘測設計費中列支。項目公司有責任督促設計單位控制變更,特別是重大變更的發(fā)生。第四十一條 對于施工圖設計階段,相對于初設階段發(fā)生的變更或施工階段,相對于施工圖階段發(fā)生的變更,只要單項工程變化引起,金額超支50萬元及以上的,項目公司必須報公司審查批準。對于改變初設原則的設計,應及時向設計單位指出。第七章 施工圖設計階段造價管理第三十九條 項目公司應督促設計單位,嚴格按照初設審定的方案、原則、建設標準和規(guī)模進行司令圖鳴放和施工圖設計,不得擅自改變初設確定的內容,確需改變時由項目公司報公司審查批準。凡單項動用基本預備費金額在50萬元及以上的,項目公司須報公司審查批準后方可實施。第三十七條 嚴格控制基本預備費的使用。除公司批準的工程獎勵以外,不得再列支其它名目的獎勵性支出。超執(zhí)行概算的費用由項目公司向公司專項說明。執(zhí)行概算外項目費用在基本預備費中列支。確需增加的50萬元及以上的生產性,執(zhí)行概算外項目或任何非生產性執(zhí)行概算外項目,由項目公司上報公司審查批準后方可開工建設。各職能部門按負責管理的費用定期輸入批準概算和執(zhí)行概算動態(tài)管理臺帳及合同動態(tài)管理臺帳,確保工程同口徑,最終總投資控制在執(zhí)行概算總投資以內。項目公司計劃部負責建筑工程費,安裝工程費,基本預備費、工程進度獎及由項目公司計劃部簽訂合同的相關其他費用;項目公司設備部負責設備購置費,包括建筑工程中的設備購置費、甲供材料及由項目公司設備部簽訂合同的相關。第三十一條 施工招標文件中應明確,在施工過程中臨時委托施工單位合同范圍外工程時,雙方對該工程合同價格的確定方法,一般情況下采用雙方認可的預算定額及取費標準再下浮一定百分比的方式。第三十條 對于地基處理和水下作業(yè)等,受地質和水文條件影響京能集團廣東分公司工程項目建設造價管理辦法較大的工程或對于實際工程量,與招標工程量可能發(fā)生較大變化的工程或對于初設工程量明顯不確定的工程,可以通過招標確定單價根據預估的工程量計算出合同總價。除符合規(guī)定調整條件的情況外,合同總價應為固定價格。第二十八條 設備招標文件應嚴格執(zhí)行初設確定的原則、選型和技術參數不得擅自更改,經招標確定的設備在合同簽訂和執(zhí)行時,嚴禁擅自擴大供貨范圍或提高標準。第二十七條 設備材料采購招標,應認真執(zhí)行國家和公司采購招標有關法規(guī)制度,在采購范圍、技術標準確定、進口范圍確定、供應商選擇、定標等過程中嚴格控制工程造價。項目公司負責的招標項目,應嚴格按照公司的招標管理制度執(zhí)行并接受公司不定期檢查。第五章 招標階段造價管理 京能集團廣東分公司工程項目建設造價管理辦法第二十五條 項目公司應對金額在50萬元及以上的工程及設備材料均應招標。第二十三條 公司組織對項目公司新建項目的初步設計及概算進行審核,超過限額設計工程量的,應在初設報告中進行專門論證說明,收口審查時確定。概算總投資應控制在批準的估算總投資以內的同一價格年水平。凡超過限額設計工程量的,應在初設報告中進行專門論證說明,收口審查時確定。第二十條 項目公司新建項目的初設原則和建設標準,由公司按照國家有關規(guī)程、規(guī)定及標準組織審定,設計單位在項目公司的協助下,按照審定的原則和標準完成初步設計和概算。超過限額設計控制指標的設計方案必須專題向公司報告。第四章 初步設計階段造價管理第十八條 經國家批準的工程項目總投資估算,是初步設計及概算的編制依據。如因勘測工作未達到規(guī)定深度而造成重大施工方案變化或重大工程量調整,應扣減勘測單位的勘測費。第十六條 項目核準階段勘測工作必須達到規(guī)定的深度。第十四條 項目核準階段的設計工作中,應遵循“技術先進、成熟可靠、經濟適用、造價合理”的原則,同時應根據項目的具體特點進行優(yōu)化設計。第十三條 工程項目核準階段的投資估算,是研究項目可行性的一個重要指標。第十一條 負責組織及審核工程概預
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