【正文】 所以“沒有喝醉，不會(huì)被判刑”、“干喝不醉，駕車無罪”的理解是錯(cuò)誤的，從法律角度講“醉駕”其本質(zhì)還是“酒后駕車”，與人的意識(shí)清晰程度、控制能力無必然關(guān)系。醉酒駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80“g/100“1的駕駛行為。目前法律中所認(rèn)定的醉酒并不是根據(jù)行為人的意識(shí)狀態(tài)確定，而是依賴駕駛者血液中的酒精含量。需要注意的是，目前我國對(duì)于“醉駕”的認(rèn)定并不是根據(jù)行為人的意識(shí)狀態(tài)，而是根據(jù)血液中的酒精含量而定。另外，由于車輛運(yùn)送緊急病人、處理特殊緊急事務(wù)等情況也需要綜合考慮行為人的各種因素，不應(yīng)一概以犯罪論。若駕駛員以高速度在高速公路上行駛，其主觀上并沒有刻意追求超越其他機(jī)動(dòng)車的意思，但由于車速快客觀上形成了“追逐競(jìng)駛”的狀態(tài)。再次，追逐競(jìng)駛行為須“情節(jié)惡劣”。而通常的追逐競(jìng)駛者并沒有與追逐競(jìng)駛對(duì)象的意思聯(lián)絡(luò)，我們認(rèn)為只要駕駛者意圖使自己的車輛超過其他車輛或者行人，而采用違反相關(guān)交通管理法規(guī)的方法實(shí)施且情節(jié)惡劣的即可構(gòu)成“追逐競(jìng)駛”。而追逐競(jìng)駛則必須要求有一個(gè)以上的追逐競(jìng)駛對(duì)象，至于駕駛者之間有無事先的意思聯(lián)絡(luò)在所不問。其次，“追逐競(jìng)駛”行為不等于“高速行駛”。同時(shí)，類似的還包括許多單位道路、社區(qū)道路、“限行”道路、景區(qū)道路、農(nóng)村道路等。雖然目前“飆車”行為主要發(fā)生在城市公路上，但不排除以后該類行為會(huì)發(fā)生在非公路上。該條文中的“道路”應(yīng)當(dāng)解釋為只要是供不特定人、車等使用的可通行路段均可納入“道路”范疇。首先，追逐競(jìng)駛行為發(fā)生的場(chǎng)所是“道路”。一、飆車行為的理解與認(rèn)定“飆車”是公民對(duì)高速危險(xiǎn)駕駛行為的俗稱，刑法修正案(八)第二十二條第一款關(guān)于飆車行為的界定是“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛”。我國交通事故死亡人數(shù)高居世界前列，其中醉酒駕車、飆車等行為是人為造成交通事故的主要原因。③趙秉志：《“酒駕”肇事案件的刑法對(duì)策》，載2009年10月4日《人民法院報(bào)》④淺田和茂著：《刑法總論》，成文堂2005年版，第8頁參見馬長生、田興洪等著：《責(zé)任事故犯罪熱點(diǎn)問題研究》，湖南師范大學(xué)出版社2010年版，第95—96頁。第三，對(duì)多次違反交通法規(guī)，認(rèn)罪態(tài)度不好的，應(yīng)當(dāng)在法定刑幅度內(nèi)從重判處，且不適用緩刑。筆者初步考慮，對(duì)本罪適用刑罰時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，對(duì)一貫遵守交通規(guī)則，偶爾“飆車”、“醉駕”，認(rèn)罪態(tài)度好，單位和家庭能夠負(fù)起管教職責(zé)的，可以考慮適用非刑罰處置措施，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。第二，認(rèn)罪態(tài)度好，單位或家庭確有實(shí)際困難，需要被告人參與單位的工作或者照料家中老弱病殘的，可以適用緩刑，但判處的罰金仍需執(zhí)行。根據(jù)刑法第37條、第72條的規(guī)定，還可以適用非刑罰性處置措施和緩刑。筆者認(rèn)為，《刑法修正案（八）》對(duì)本罪規(guī)定的刑罰是比較適當(dāng)?shù)?。本罪是尚未造成?shí)際危害后果的輕罪，因此只規(guī)定了拘役與罰金兩種刑罰。”“有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。但是，國外有嚴(yán)厲的懲罰，也有相對(duì)輕松的懲罰措施，如美國的部分州對(duì)酒后駕車的司機(jī)進(jìn)行心理感化，把肇事者押到醫(yī)院專門照料那些住院的事故受害者。如在美國，交通法規(guī)規(guī)定酒后駕車是故意犯罪，對(duì)酗酒后駕駛的犯罪行為，不論是否造成交通事故，一律由警察先行羈押后交刑事法庭處理。所以，在刑法增加了危險(xiǎn)駕駛罪之后，依然應(yīng)當(dāng)適用最高人民法院《醉酒駕車犯罪法律適用問題指導(dǎo)意見》。因此，問題的關(guān)鍵在于，如何判斷危險(xiǎn)駕駛行為是否具有與放火、爆炸相當(dāng)?shù)木唧w公共危險(xiǎn)。（2）危險(xiǎn)駕駛行為具有與放火、爆炸等相當(dāng)?shù)木唧w的公共危險(xiǎn)，行為人對(duì)該具體的公共危險(xiǎn)具有故意，客觀上造成致人傷亡的實(shí)害結(jié)果，行為人對(duì)實(shí)害結(jié)果具有過失（此時(shí)屬于結(jié)果加重犯）。（2）危險(xiǎn)駕駛行為具有與放火、爆炸等相當(dāng)?shù)木唧w的公共危險(xiǎn)，行為人對(duì)該具體的公共危險(xiǎn)具有故意。事實(shí)上，以下三種危險(xiǎn)駕駛行為，都成立以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。本文的觀點(diǎn)是，只要危險(xiǎn)駕駛行為符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成，就屬于一個(gè)行為同時(shí)觸犯兩個(gè)罪名，應(yīng)認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。因?yàn)楸I竊罪包括了盜竊形形色色的財(cái)物和形形色色的盜竊行為，故意殺人罪包含了殺害各式各樣的人和各式各樣的殺人行為。其實(shí)，如果從適用的數(shù)量來說，最大的口袋罪是盜竊罪，但沒有人對(duì)盜竊罪持否定態(tài)度。其次，危險(xiǎn)駕駛罪的法定刑為拘役與罰金，將符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成的行為認(rèn)定為危險(xiǎn)駕駛罪，明顯不當(dāng)。相反，危險(xiǎn)駕駛行為依然可能成立以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。所以，筆者一直主張“以其他危險(xiǎn)方法”僅限于與放火、爆炸等相當(dāng)?shù)姆椒ǎ皇欠褐溉魏尉哂形：舶踩再|(zhì)的方法，“以其他危險(xiǎn)方法”只是刑法第一百一十四條、第一百一十五條的“兜底”規(guī)定，而不是刑法分則第二章的“兜底”規(guī)定；單純?cè)斐啥鄶?shù)人心理恐慌或者其他輕微后果，不足以造成刑法第一百一十五條第一款規(guī)定的致人重傷、死亡結(jié)果的行為，不得認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪；如果某種行為符合其他犯罪的犯罪構(gòu)成，以其他犯罪論處符合罪刑相適應(yīng)原則，應(yīng)盡量認(rèn)定為其他犯罪，不宜認(rèn)定為本罪。交通肇事后（包括追逐競(jìng)駛過失造成傷亡結(jié)果后），以追逐競(jìng)駛的方式逃逸的，原則上也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為交通肇事罪，適用交通肇事后逃逸的法定刑。例如，醉酒駕駛過失致人傷亡后駕車逃逸的，其逃逸行為是危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪中的法定刑升格的競(jìng)合，亦即，醉酒駕車逃跑的行為既符合危險(xiǎn)駕駛罪的犯罪構(gòu)成，又是交通肇事罪的法定刑升格條件。交通肇事后逃逸，是交通肇事罪的法定刑升格條件。危險(xiǎn)駕駛是故意犯罪，但危險(xiǎn)駕駛行為過失造成他人傷亡，符合交通肇事罪的犯罪構(gòu)成的，應(yīng)以交通肇事罪論處。這種行為在日常生活中可以說是“故意”的，但不成立刑法上的故意，既不是結(jié)果加重犯，也不是所謂復(fù)合罪過。最為明顯的是，危險(xiǎn)駕駛罪的增加，使交通肇事罪分為兩種類型：（1）作為單純過失犯的交通肇事罪，即不以危險(xiǎn)駕駛罪為前提的交通肇事罪。（一）危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪的關(guān)系在刑法修正案（八）頒布之前，刑法理論基本上沒有爭(zhēng)議地認(rèn)為，交通肇事罪屬于過失犯罪。??①交通事故的悲劇不斷上演，使得以酒后駕駛為主的危險(xiǎn)駕駛行為受到了公眾普遍的關(guān)注，也引發(fā)了全社會(huì)對(duì)交通安全問題的日益擔(dān)憂，危險(xiǎn)駕駛不僅僅給當(dāng)事人造成了巨大傷害，也給公眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大的威脅。2009年2009年4月7日，駕駛員陳某因邊駕駛邊撥打手機(jī)釀成湖北宜昌“”特大交通事故。2009年6月30日，江蘇南京張某醉酒駕駛造成5人死亡、4人受傷，6輛車受損。2009年8月4日晚9時(shí)——浙江杭州一豪華越野車撞死一16歲女孩，后經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定，肇事司機(jī)屬酒后駕駛。三、危險(xiǎn)駕駛的危害危險(xiǎn)駕駛對(duì)社會(huì)公共安全具有極大的危險(xiǎn)性。即使行為人沒有主動(dòng)飲酒（飲料中被他人摻入酒精），但駕駛機(jī)動(dòng)車之前或者之時(shí)意識(shí)到自己已經(jīng)飲酒的，也應(yīng)認(rèn)定具有醉酒駕駛的故意。一般來說，只要行為人知道自己喝了一定的酒，事實(shí)上又達(dá)到了醉酒狀態(tài)，并駕駛機(jī)動(dòng)車的，就可以認(rèn)定其具有醉酒駕駛的故意。醉酒駕駛屬于故意犯罪，行為人必須認(rèn)識(shí)到自己是在醉酒狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車。另一方面，完全沒有危險(xiǎn)的行為，不可能成立本罪。本罪是抽象的危險(xiǎn)犯，不需要司法人員具體判斷醉酒行為是否具有公共危險(xiǎn)?！盾囕v駕駛?cè)藛T血液、呼吸酒精含量閾值與檢驗(yàn)》規(guī)定，車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/1