【正文】 謝謝大家~！。圍繞促進民安，搞好血防工作，創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)。圍繞惠農(nóng)政策，警惕農(nóng)民負擔(dān)“高壓線”，時刻不能松。圍繞傾聽民意，抓好信訪工作，變上訪為下訪，變?nèi)粘９芾頌槿谭?wù)。關(guān)注民生，推進社會事業(yè)。四要創(chuàng)造管理優(yōu)勢，促進農(nóng)民自治。三要創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增強農(nóng)民的致富能力。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢，增強農(nóng)民的適應(yīng)能力。創(chuàng)造優(yōu)勢，推動經(jīng)濟發(fā)展。五是強化問責(zé)與監(jiān)督。四是加大培訓(xùn)力度。三是完善用人管人制度。二是在鎮(zhèn)村干部管理新方式，要全部實行績效掛鉤管理。一是科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)。（三）創(chuàng)新舉措，科學(xué)施政。（二）準(zhǔn)確定位，把握重點。三、加強創(chuàng)新，力辟社會管理的對策和舉措（一）解放思想、轉(zhuǎn)變職能。二是鄉(xiāng)村兩級債務(wù)重，財務(wù)管理混亂，干群關(guān)系不和諧，影響了農(nóng)民興辦公益事業(yè)的積極性。一是政策缺陷對農(nóng)村公益事業(yè)的影響。仍然習(xí)慣于居高臨下、發(fā)號施令，對于群眾的需求和困難，缺少主動調(diào)查了解和上達。（二）行政管理服務(wù)缺乏創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低，工作缺乏積極性，干部素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新時期的需要。一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村級工作乏力，村民自治的水平低，機制極不完善，村干部收入低，難以調(diào)動工作積極性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間少，指導(dǎo)水平不高。事實證明，只有堅定信心，加強和創(chuàng)新社會管理，才能推動經(jīng)濟增長、社會進步以及人的全面發(fā)展。社會管理的重點在基層，難點在基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點和穩(wěn)定的關(guān)鍵，其職能作用發(fā)揮如何，直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。一、認清形勢，增強社會管理的信心和決心當(dāng)前我國社會大局是基本穩(wěn)定的，由于我們正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，經(jīng)濟飛速發(fā)展，大量社會矛盾淤積，社會建設(shè)相對于經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)在處于滯后狀態(tài)。進一步加強工作力度，促使我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作上一個新臺階，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展提供一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境。盡量完善基層維穩(wěn)工作的相關(guān)配套，強化基層維穩(wěn)力量的主力軍作用。認真落實我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作相關(guān)制度，特別是要強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包干制，責(zé)任落實到人。鎮(zhèn)村兩級綜治工作隊伍人數(shù)不足，裝備滯后，難以完全發(fā)揮維穩(wěn)社會穩(wěn)定主力軍的作用。隨著化工工業(yè)園區(qū)等項目的推進，信訪維穩(wěn)工作的難度必然加大?，F(xiàn)我鎮(zhèn)已將明確政府職能的請示上報了市編委，等侯市編委的回復(fù)。公共服務(wù)辦（原計生辦、民政辦、便民服務(wù)中心）。辦公室的初步設(shè)置：行政綜合辦公室（原黨政辦、財政所）。重新界定了機構(gòu)設(shè)置。按照“政府牽頭，多方參與，齊抓共管，綜合治理”的原則，建立健全管理服務(wù)措施。切實提高特殊人群的管理水平。今年以來，由于新橋5社部分農(nóng)戶的搬遷、換屆選舉、南瓜橋沱江市場歷史遺留問題的處理等工作，我鎮(zhèn)矛盾糾紛總量有所攀升，給我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定造成了一定影響。通過定期的排查清理，各村義務(wù)巡邏隊隊伍的組建及活動的開展，大力開展自防自治活動。結(jié)合“六五”普法工作，加強法制宣傳，積極引導(dǎo)干部、群眾通過法律途徑解決糾紛。（二）注重預(yù)防，狠抓治理，扎實開展基層社會管理創(chuàng)新工作。一、所做的工作（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為社會管理創(chuàng)新試點工作提供保障。下一步，我們將不斷探索鎮(zhèn)村社會管理新規(guī)律，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理新機制，觸入現(xiàn)代管理新理念，不斷提高了社會管理的效能和服務(wù)質(zhì)量,為加快靈鄉(xiāng)跨越發(fā)展提供更加強力的支撐。通過靈成工業(yè)園和靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)中心，開展技能培訓(xùn)和專業(yè)教育，使社區(qū)居民戶至少能掌握一項從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或種殖、養(yǎng)殖的技能或技術(shù)，從而實現(xiàn)自我管理、自主服務(wù)、自謀發(fā)展。第三、加快文化教育服務(wù)體系建設(shè)。第二、建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生保潔體系。試行社區(qū)黨組織書記千分制工作考核機制，社區(qū)黨組織書記從工資中拿出6000元作為各項工作保證金，將信訪維穩(wěn)、計劃生育、會紀(jì)會風(fēng)、一些突擊性的工作納入考核內(nèi)容，按月考核、同獎同賠。積極探索社區(qū)干部當(dāng)鎮(zhèn)干部使用的用人機制和千分考核機制，按照“群眾有威信、經(jīng)濟有保障、政治有地位、工作有考核”的要求，充分調(diào)動社區(qū)干部工作積極性。四、探索聯(lián)合組建式共享機制，打造社區(qū)公共服務(wù)鏈 創(chuàng)新社會管理，核心內(nèi)容是延伸公共服務(wù)，讓村民充分 享受市民待遇，為此，我們突出用市場機制延伸公共服務(wù)，更加方便群眾。中心戶長擔(dān)任聯(lián)戶網(wǎng)格的信息員、調(diào)解員、宣傳員、組織員、幫教員。充分發(fā)揮社區(qū)居民理事會、“五老“和諧會、社區(qū)居民自治委員會的“三會”作用。我們根據(jù)社區(qū)矛盾特征，參照市民調(diào)中心成立了社區(qū)人民調(diào)解室，民調(diào)室、警務(wù)室協(xié)助社區(qū)調(diào)處化解矛盾糾紛，同時加強對刑釋解教人員、矯正對象、吸毒人員、邪教人員、易肇事精神病人、閑散青少年等重點特殊人群的管理，摸清底數(shù)，落實教育、服務(wù)、管理和幫教措施，最大限度地減少違法犯罪的發(fā)生。社區(qū)以鎮(zhèn)“五老”和諧會為領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)組建了社區(qū)“五老”和諧會矛盾調(diào)解隊，自組建以來已成功協(xié)助調(diào)處化解了37起小矛盾糾紛，為促進社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定作出了極大貢獻。第一、組建“五老”和諧會矛盾調(diào)解隊。三、探索聯(lián)防組合式調(diào)解，打造社區(qū)調(diào)解鏈調(diào)解是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。第三、著力優(yōu)化便民服務(wù)。在黨員群眾服務(wù)中心實現(xiàn)敞開流水線辦公、全程跟蹤一站式服務(wù)，方便群眾辦事，接受群眾咨詢，引薦群眾辦理事項，引導(dǎo)群眾“有困難到社區(qū)，要上訪找支書”，做到“矛盾化解不出村”。第二、全力打造便民平臺。根據(jù)群眾訴求，將國土、民政、勞動保障、計生、新農(nóng)合、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等與人民群眾生活密切相關(guān)的部門集中組建鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，將信訪、綜治、司法、法庭、公安等社會維穩(wěn)部門集中組建社會維穩(wěn)中心，將農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧、就業(yè)等涉農(nóng)、培訓(xùn)部門聯(lián)合成立“三農(nóng)”服務(wù)就業(yè)培訓(xùn)中心，將文化、體育、各類文體協(xié)會集中組建文體服務(wù)中心。二、探索聯(lián)部組裝式服務(wù)，打造社區(qū)便民鏈條 創(chuàng)新社會管理，根本宗旨在于服務(wù)群眾、方便群眾、幸福群眾，因此我們充分整合便民資源，不斷健全社會管理服務(wù)便民鏈條。三是建設(shè)平安交通系統(tǒng)。二是建設(shè)平安大喇叭。我們投入300萬元建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)——談橋社區(qū)——網(wǎng)格聯(lián)戶三級視頻監(jiān)控鏈。在談橋社區(qū)按要求設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，以警務(wù)室為基礎(chǔ)構(gòu)筑社區(qū)平安鏈。以中心戶長牽頭，網(wǎng)格居民為小組成員，形成社區(qū)、鎮(zhèn)、網(wǎng)格三級聯(lián)防機制，組成嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)格，維護轄區(qū)的治安防范及公共設(shè)施安全。以社區(qū)干部牽頭，以中心戶長、社區(qū)民兵為主要力量組成義務(wù)聯(lián)防隊。自隊伍組建以來，參與治安保衛(wèi)工作31次，協(xié)助抓獲種類犯罪嫌疑人17人，成功協(xié)助處置交通糾紛4起，協(xié)助4名受傷群眾得到及時救治，各類違法犯罪現(xiàn)象明顯下降。我們成立了鎮(zhèn)巡邏隊——社區(qū)聯(lián)防隊——網(wǎng)格聯(lián)防小組三級治安巡邏鏈條。通過建立村（社區(qū)）聯(lián)戶網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫對現(xiàn)有社會管理流程進行再造和優(yōu)化，搭建鎮(zhèn)村管理兩級平臺，鎮(zhèn)、村、中心戶長三級服務(wù)管理組織體系。社會管理創(chuàng)新，分類管理是基礎(chǔ)。